第二节

：2008-9-50:35:40

第二节中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

【教学目标】1.通过教学，掌握政党制度的一般内容

2.联系现实，理解我国确立多党合作制度的意义

【教学重点】多党合作制度的基本内容

【教学难点】人民政协的性质及职能

【课型】新课

【教学方法】讨论法讲述法

【课时】4课时

【授课时间】

【教学过程】

一、政党制度

1.政党制度及其类型

〈1〉含义：政党制度又称政党政治，是指一个国家通过政党执掌、参与国家政权或干预政治的制度。领导国家政权的政党是执政党；参与国家政权的政党是参政党；通过其它形式干预政治的政党是指资本主义国家的反对党、在野党。

理解政党制度的定义要把握两点：首先，政党制度实质是一个国家关于政党领导、参与国家政权和干预政治的方式、程序的制度性规定。是政党出现以后统治阶级实现其统治的一种方式。其次，政党制度的一个特点是它既可以是成文法规定的，也可以是长期政治生活中形成的，并无明确的法律规定。我国的政党制度是1993年3月写进宪法序言中的，得到国家根本大法的确认。资本主义国家的政党制度一般没有明确、具体的确认。

当代世界，政党的建立和活动已经成为普遍的政治现象，因此，一般国家都实行某种政党制度，按其性质分为两类：一类是资本主义政党制度，这是指资产阶级政党代表资产阶级掌握国家政权，控制国家政治生活，实行资产阶级统治的一种政治制度。一类是社会主义政党制度，这是指工人阶级政党代表工人阶级和劳动人民领导国家政权和国家政治生活的政治制度。由于各国的国情不同，同一性质的国家，其政党制度的具体形式也有差别。

〈2〉类型：按其性质划分为资本主义政党制度和社会主义政党制度

〈3〉资本主义政党制度就是资产阶级政党通过议会选举和总统竞选，各政党轮流执政，联合执政或单独执政，以实现资产阶级政治统治的一种方法。

由于各国国情不同，资本主义政党制度存在以下三种形式。

①两党制：资产阶级国家中两个势均力敌的政党通过竞选取得议会多数席位或赢得总统选举胜利而轮流执政的一种政党制度。

起源与典型国家：

资产阶级政党最早产生于英国，它也是资本主义两党制的起源国家和典型国家。19世纪30年代，保守党和自由党分别为英国资产阶级中不同阶层利益的代表，两党开始轮流执政，两党制在英国正式确立。20世纪20年代，自由党分裂被工党所代替，从那时至今，英国一直是工党和保守党轮流执政。英国两党制已有160多年的历史。两党制的另一个典型是美国，美国的民主党成立于1828年（民主党：“驴”DemocraticParty