县工商局2009年工作总结

XX年年，xx县工商局在市局和县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以开展“建设和谐工商，展示良好形象”年主题活动为契机，进一步解放思想，更新观念，认真贯彻落实科学发展观，按照年初确定的工作目标，发扬“创先达优”的团队精神，倾尽全力服务地方经济发展，恪尽职守加强市场监管执法，努力建设政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬的工商队伍，圆满完成了各级赋予我们的工作任务。现将本年度工作情况总结如下：

一、完善服务措施，提高服务水平，积极促进xx经济又好又快发展

（一）充分发挥工商职能，做足“红盾帮扶”这篇大文章

一是政策帮扶实现新突破。县局在认真贯彻落实近年来服务地方经济发展4个文件基础上，今年又结合全县经济发展实际，制定实施了《xx县工商局推进社会主义新农村建设工作实施意见》和《xx县工商局关于鼓励创业促进富民的若干意见》，下发到各科、室、所、直属局贯彻执行，重点就服务新农村建设、鼓励创业等工作落实优惠政策、降低准入门槛、提供优质服务，积极营造促进xx经济发展的软环境。两个文件得到了县委、县政府有关领导的高度重视，转发县直各部门学习借鉴。

二是信用帮扶取得新成效。积极帮扶信誉好的企业参加各级“守合同、重信用”企业评选活动，发展了xx省xx建设集团有限公司为国家级“守合同、重信用”企业，xx高探机械有限公司等3家企业为省级“守合同、重信用”企业，xx大奥酒业有限公司等7家企业为市级“守合同、重信用”企业，截至目前我县已拥有“守合同、重信用”企业国家级3家、省级14家、市级8家；同时按照市局要求认真履行年检职能，共有2家国家级、12家省级、2家市级“守合同、重信用”企业通过了年检，进一步提高了这些企业的知名度和诚信度；办理企业动产抵押登记18起，帮助企业融通资金2550万元；充分发挥县个私协会的作用，开展“文明诚信民营企业”、“文明诚信经营户”创建活动，1家企业被评为省级“文明诚信民营企业”，2户个体工商户被评为省级“文明诚信经营户”，17家企业被评为市级“文明诚信民营企业”。

三是商标帮扶又结新成果。大力实施商标品牌战略，隆重举行了由县政府有关领导出席、乡镇（街道办）和重点企业参加的xx省著名商标授牌仪式，对XX年度获得xx省著名商标的企业颁发了牌匾和证书，邀请其做了经验介绍，其它名牌商标争创企业做了表态发言，县领导作了动员讲话，进一步提高了名牌商标争创企业的主动性和积极性；同时商标管理人员通过深入企业调查研究、现场进行指导、接受企业咨询和协调相关部门关系等方式，帮助其理思路、定措施，解决名牌商标争创工作中遇到的问题和困难。经过县局和名牌商标争创企业的共同努力，我县“吉地尔”商标已被成功认定为xx省著名商标。

四是服务新农村建设取得新进展。一是积极做好华家务社会主义示范村建设工作，提供2万元资金支持，不收任何费用，帮助其发展农贸市场一处，目前该市场已成功运作，为该村搞活农产品流通提供了平台；二是积极做好琉寺镇郭店村计划生育帮促工作，成立了帮促工作组，领导亲自到该村了解计划生育情况，帮助其健全了组织机构，制定了规章制度，完善了宣传阵地建设。通过有力帮扶，该村违法生育、私自引流产、婚育错漏报、育龄妇女漏管的现象得到了遏制，确保了各项计划生育指标的完成；三是积极发展农村经纪人，加强了组织领导，积极开展宣传，提供优质服务，发展农村经纪人300余人，主要业务范围是从事农产品中介服务，有效地促进了全县农产品的流通，活跃了农村经济；四是认真贯彻落实《中华人民共和国农民专业合作社法》，加大宣传力度，为申办者提供优质服务，已发展xx县彩虹蔬菜良种专业合作社等16家农民专业合作社，内容涉及到棉花良种、机械租赁和种植养殖等行业；五是积极服务订单农业，做好梁村镇订单棉花生产的服务工作，帮助当地农民新签订种植合同700余份，合同种植面积扩大到8000余亩；六是积极开展“红盾护农”行动，加大对农资市场的规范化管理，指导农资经营者认真落实《xx省农资销售者经营规范》，建立健全“两帐两票一卡一书一留样”制度，特别是在春耕、夏播期间，以种子、化肥、农药、农机具、农膜等为重点，对农资市场反复进行巡查，严厉打击无照经营、制假售假、虚假宣传等农资违法经营行为。截至目前共检查农资经营户610户次，查处不合格化肥6.5吨，办理违法经营农资案件54件，有效地净化了农资市场，为农民放心购买农资创造了良好的市场环境。

（二）做好服务招商引资工作，为地方经济发展增强活力

县局把服务招商引资作为今年重点工作来抓，结合县委、政府招商引资总体规划，加强了组织领导，层层落实了责任，在局注册大厅设立招商引资服务专窗，对招商项目实行专人接待、全程服务，同时加强与招商局、外经贸局等有关部门的联系和信息沟通，为外资企业排忧解难，截止11月底已累计招商15户，引进资金11.75亿元；结合全县开展的解放思想大讨论，积极开展调查研究活动，认真撰写了对外合资合作和招商引资2篇调查报告，为党委、政府领导正确决策提供了参考依据；另外还强化措施，落实责任，狠抓内部招商工作，成功引进企业2户，引进资金289.98万元。

（三）认真做好无照清理，为地方财政增加税源

县局继续把“查处取缔无照经营，规范市场主体经营”作为促进xx经济发展的重点工作来抓，特别是在7月份深入开展了“无照清理月活动”，在查处过程中县局采取了“分类式”治理无照经营法，针对“申办户”、 “前置户”、“困难户”、“观望户”和“钉子户”分别采取不同的治理措施，受到了监管服务对象的好评。今年县局共清理无证、过期证3171户，帮助和指导这些经营主体及时办理和更换了营业执照，不仅使辖区内经营主体达到规范、守法经营，更为当地财政增加了税源。

（四）坚持以人为本，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题

一是深入开展消费维权工作。1.加大宣传力度。充分利用3.15消费者权益保护日和节假日，通过举办文艺演出、设置咨询台和散发宣传资料等方式，积极开展以“消费和谐”为主题的宣传教育活动；通过在《xx州报》、xx电视台等各类新闻媒体发布消费警示和消费指导，努力提高消费者的安全消费意识。2.继续加强维权服务站点建设。建立了xx县12315申诉举报中心，开通了3912315消费者申诉举报电话，全年共受理消费者申诉45件、举报29件，做到了及时办结、公正处理，处结率100%。其中在办理“摇篮”牌不合格奶粉申诉案中，为消费者挽回经济损失0.5万元。3.认真受理消费者投诉。XX年年共受理消费投诉39件、咨询39件，为消费者挽回经济损失7.6万元，手机、种子质量和日常家用电器仍是消费问题投诉的焦点。较为典型的有2起，一起是成功调解三十里铺镇残疾消费者金某向劣质奶粉经销商索赔一案，工作人员帮助其找证据、查线索，最后经过与经销商的调解，成功为其索赔经济损失2960元；另一起是今年 8 月份调解赵寨子乡刘某啤酒爆瓶致伤一案，工作人员仅用 2 个多小时的说服教育，促使双方达成赔偿协议，在 2 日内一次性赔偿其弟弟医药费、误工费和营养费总计 XX 元。

二是更加关注民生，积极促进就业再就业［文章来源于 www.qwen.cn］工作。充分发挥县个私协会的作用，做好“助推服务个体私营经济发展服务年”工作，多次与当地劳动部门联合举办培训班，为会员提供就业技能培训服务；组织5家会员企业参加了人才招聘周，解决了企业人员不足的问题；积极落实各项优惠政策，鼓励支持下岗失业人员和农村富余人员从事个体私营经济，为73户下岗失业人员免费办理了营业执照，减免规费7.18万元。

三是立足本职，全力解决经营者在生产经营中存在的困难和问题。积极开展了“走千家企业、访万个商户”活动，就企业投资导向、内部管理机制、企业信用提升、商标广告战略等方面，向企业提出建议，共走访企业36家，走访商户280名，为262家企业提出建议300余条，征集意见16条，协调有关部门解决实际困难80件，受到了企业和商户的好评。

（五）结合自身职能，认真完成县委、县政府和上级局交办的各项工作

县局积极开展“慈心一日捐”活动，动员全体干部职工踊跃捐款1.78万元；克服重重困难，做好思想工作，认真完成了县委、县政府安排的企业和商户绿化费征收任务，共征收绿化费11.3万元。同时积极做好流动人口计划生育管理、安全生产、拥军优属、平安建设工作等等。总之，凡是党委、政府交办的事，我们都坚持及时、高效，确保出色完成，从而树立了工商部门良好的社会形象。

二、加大监管力度，规范市场秩序，努力营造公平公正、规范有序、和谐诚信的市场环境

（一）认真履行登记注册职能

一是严把市场主体准入关。认真贯彻落实新《公司法》，严格登记条件和标准，截至12 月11日从优从快办理内资企业设立登记45家、变更登记89家、注销登记14家，私营企业设立登记172家、变更登记160家、注销登记20家，个体工商户设立登记3171户、变更登记241户、注销登记224户。二是严把市场主体年检关。严格按照新《公司法》对企业年检的要求开展年检工作，对关系人民群众身体健康、生命安全的企业，重点进行经营资格的前置审查，凡是许可证过期的责令企业限期补办，对不能提交又要年检的，从方便企业经营的角度限期变更经营范围，并及时通知工商所进行实地检查。另外，还上门指导时风、泉林集团完成了网上年检，对守信企业实行“快速通关”，切实减轻了企业的年检成本。截至11月底，已年检各类企业969户，年检率65%；年检个体工商户3570户，年检率70%。三是全力做好经营规模大、经济效益好的企业冠“省级名称”工作。帮助xx和润浆纸有限公司等2家内资企业、xx高探机械有限公司等6家私营企业冠“省级名称”，提高了这些企业的知名度和影响力。

（二）加大食品等产品市场的监管力度，积极营造安全、健康的消费环境

今年县局按照省、市局的要求，积极探索和创新食品市场监管方式，下大力气在食品经营户中推行了“一户多档”、食品从业人员“实名登记”、农村大集“熟食证明登记”和散（裸）装食品“标牌公示”四项制度，积极创建“食品安全绿色村镇（社区）活动。为做好此项工作，县局专门成立了食品安全监管“四制一创”工作领导小组，多次召开了动员会和调度会，组织人员赴德州庆云县、惠民县以及东昌府区站前工商所、梁水镇进行了参观学习，还多次开展巡回观摩交流工作经验。同时加大宣传力度，向商户做好解释工作，指导商户正确进行填写，有效地促进了“四制”工作的顺利落实。特别是在下半年县局结合全国开展的产品质量和食品安全专项整治行动，对“四制”工作不断进行规范和提高，于8月16日召开了落实国务院食品安全《特别规定》座谈会，邀请了人大、政府和政协有关领导以及部分商户代表参加，就如何落实好《特别规定》促进“四制”工作的开展，与参会人员认真进行研究，广泛征求意见，受到了各位领导和与会商户的一致好评，取得了良好效果。截至目前，“四制”工作在城区各超市、食品批发市场、副食店，乡镇较大集市、副食店得到了有效落实，维护了人民群众的食品消费安全。同时适时开展了节日食品、夏令食品、儿童食品专项整治，严厉查处制售假冒伪劣食品等违法行为，查获劣质食品400公斤、酒1000瓶、假劣饮料8000余箱、包装箱15000个，确保了人民群众的消费安全。