走访学习公务接待考察报告
为学习借鉴成渝经济圈城乡结合部公务接待的先进经验,进一步提高我县公务接待水平,实现公务接待本土化、特色化、品牌化、市场化,在县委、政府领导的关心和支持下,7月11日至15日,我先后到四川省成都市双流县、温江区、龙泉驿区、成都市接待办、重庆市江北区、重庆市接待办、涪陵区进行了走访式学习。一路受到热情接待,通过广泛接触,加强了联系,找到了差距,增长了见识。这次考察目标明确,时间紧,任务重,日夜兼程,边看边议,受益匪浅,有三点收获:
一、成渝两地共谱公务接待新篇章。如果接待工作是一门艺术,那么成渝两地的接待部门正在艺术殿堂里挥洒自如。我到成都市接待办走访学习期间,涪陵区委领导带队的公务接待考察团刚离开一周左右,据综合处杨处长介绍,他们是专程到成都学习考察公务接待,这说明大家都在用心去感受对方的接待氛围,观察和分析整个接待趋势和走向。
双流县是我走访的第一站。秀山自治县党政考察团从该地回来后,许多领导都告诉我,双流的接待经验值得学习,通过交流,果然名不虚传。双流县接待办是一支作风严谨,工作细腻、善于学习、勇于创新的队伍。整个办公室工作人员在一间办公室联合办公(包括会议室也在办公室内),坚持每天半小时学习制度,包括公务接待礼仪、县情介绍等,接待员都能独立完成一批有完整流程(比如:来宾接送、随车解说、方案制作等)的接待任务,这样大大地减轻了县“四大家”领导和部门的工作量,使他们从繁忙的事务工作中解脱出来,腾出更多的时间和精力去做政务工作。同时,双流县在接待方案和会议装袋上做工很细,显得精致、美观。
温江区是一个休闲而不悠闲的城市。温江是西南地区最大的国家级经济开发区----成都海峡两岸科技产业开发园区所在地;跻身全国经济综合实力百强县(区);在商务接待方面是硕果累累,目前,已有太子奶、苏宁电器等大型商贸企业,和记黄埔、华新国际等房地产旗舰企业,四川大学、西南财大等知名学府落户温江。
温江区政府大院是很有诗意和特色的办公区域,也是在机关事务管理中的亮点,布局合理,错落有致,环境幽雅,中西合璧,值得借鉴。
龙泉驿区是区域性公务接待的楷模。这是不夸张的说法,秀山的情况有许多和龙泉驿相似。顾名思义,龙泉驿自古都是巴蜀两地(成渝经济圈)的重要通道,原是简阳地区下辖的一个县,后划归成都市,并成立区,且有一半的人口从外地迁移而来。因为如此,它的接待是开放式的,相对于书香气十足的川西文化多了一份山里人的侠义和厚道,他们的接待队伍病号多,我到的时候七人,有三人在休病假,接待量很大。
龙泉驿区在青年志愿者队伍的组建和挖掘工作中有特色,制定了一套选人用人的办法,该区享有“花果山”之美誉,慕名而来的客人很多,今年的“桃花节”期间,曾经一天内接待21批客人,当时只有3人参与接待,每人要负责7批客人。怎么办?青年志愿者发挥了很大的辅助作用。与双流县相同,龙泉驿区接待办对志愿者有指导、培训的职能,甚至是将乡镇的接待人员抽调到办公室锻炼,请公务接待方面的专家做讲座。这样不但提升了自身业务水平,也提高了全区(县)整体的接待水平。
成都市接待办是重要的业务指导部门。成都市各区县都是在市接待办的指导下工作,因为地处平原,各地交通便利,相互信息沟通多,所以各区县很清楚对方的接待水平如何,要“充电”自然就找到了市接待办。通过短时间的交流,我感受到了成都市接待办的枢纽和中心作用,他们制定了《对内政务接待工作基本操作规范》、《职位职责说明》、《工作制度汇编》等纲领性文件,涉及到接待工作的方方面面,非常细致,切实可行,甚至达到量化的程度,可操作性很强。比如:对聘用人员的招录程序、佣金制度、奖惩办法、辞退程序都作了非常明细的规定,而我们在这方面的工作才起步。
相对于成都市,重庆方面的接待工作也大有可取之处。
我们在今年开党代会、人代会和政协会前,曾经走访过黔江区和武隆县,回来后借鉴了不少经验,回头看,只是在渝东南一翼交流,通过市接待办领导推荐,这次我对“一小时经济圈”内的江北区和涪陵区进行了走访。
江北区机关事务方兴未艾。都知道江北是重庆主城区的后起之秀,综合发展的“潜力股”,随着重庆市“四大家”统一向江北搬迁,这个地方更是前景一片美好。接待办夏主任是一个很热情的人,除了接待,她介绍得更多的是机关事务管理工作,目前,江北区的行政中心刚运行半年,是全重庆市区县中办公单位最多的中心,大约有四分之三的部门,1000余人,因此,会务、膳食、物管、政府采购、环境绿化等工作都面临机遇和挑战,特别是食堂的管理工作,经历了市场化运作和半市场化运作的尝试,可以想象1000余人吃饭的压力,“一人难和百人意”,众口难调,开始同志们意见很大,通过到江浙一带的考察学习,推行自助餐,财政补贴,引入竞争机制,变压力为动力,目前食堂管理工作运行良好,得到区领导和机关干部的一致好评。
涪陵不失大区风范,接待工作底蕴深厚。接待办陈主任是一位受人尊敬的长者,从成都市接待办考察回来后,他们正在酝酿新的接待制度,到涪陵已是双休日了,他们正在接待国家某部委的检查,面对庞大的接待队伍,陈主任显得轻松自如,这位老同志曾经参与接待过朱镕基、xx、吴邦国等国家领导人,该区接待办成立于1984年,整个队伍年龄偏大,但经验丰富,他们善于利用涪陵良好的接待硬环境,巧妙而细致的完成一批批的接待,值得称道的是,在我所走访接待办中,只有他们觉得自己工作是轻松加愉快,这或许就是前国家足球教练米卢说的话“态度决定一切”。在涪陵期间,我分别到太极大酒店、宏声度假村、涪陵饭店参观学习,感到秀山的酒店服务水平相比还有较大差距。