最新精选压岁钱的使用方案

初中学生春节期间压岁钱消费情况调查一、研究目的： 1.了解压岁钱的含义及历史文化； 2.通过调查问卷的方式，进一步了解同学们是如何使用压岁钱的； 3.培养我们的节约意识，提高理财能力。 二、研究内容： 1．上网查资料，搞清压岁钱的含义； 2．压岁钱，同学们是如何花的，搞清他们的消费内容； 3．针对部分同学乱花现象，提出整改措施。 三、研究过程： 1．利用电脑上网查资料搞清压岁钱的含义及历史文化。2．初中学生春节期间 压岁钱消费情况，我们从以下这几方面进行了调查 （1）买游戏卡，去网吧上网。 （2）买一些时髦的衣服，整天往商店跑。 （3）整天在肯德基和麦当劳这些食品店跑。 （4）用来买一些学习用具：书，其余的给父母。 （5）都存入银行，留着以后备用。 （6）用于交费。 （7）捐给希望工程。 四、从调查情况得出的结论： （1）压岁钱总数多的达2000 元以上，少的只有100 元不到，数目差距很大； （2）买游戏卡，去网吧上网的同学，占了总数的17.5%。 （3）买一些时髦的衣服，整天往商店跑的人第三多，占了总人数的20.6%。 （4）整天在肯德基、来必堡和麦当劳这些食品店跑的同学数量不太多，占了总 数的5.4%。 （5）用压岁钱买一些学习用具、书，其余的给妈妈的同学人数较 多，占了总数的38%。 （6）把所有的压岁钱，都存入银行，留着以后备用，只有总数的18%。 （7）用于交费的占27.5%, 买零食的占13%。 （8）把钱捐给希望工程的占总数的10% 五、针对以上部分同学乱花钱的情况，我们提出以下措施： 1．交学费，减轻家长的经济负担； 2、订购报刊、书籍、学习资料，开阔眼界、增长知识，养成爱读书的习惯； 3、购买学习用品，为上学打基础； 4、办理保险； 5、献爱心、捐给希望工程； 6、参加储蓄； 7、给长辈或老人赠送礼物； 六、感想与体会： 现在人们的生活水平不断提高，压岁钱也越来越多，正因为钱的数目越来越大我 们为大家提几个建议：用压岁钱要见机行事，有需要的时候用，将亲人的祝福留 下，应该用的时候用，不能乱用，也不要乱借给别人，因为这是亲人给你的祝福， 所存的钱不是在急需的时候不要拿出来，可以在以后用。同时也可用压岁钱来帮 助特别爱学习的学生解决学习、生活问题。这样有了压岁钱又能合理进行安排， 那么我们的春节才会过得有滋有味。 我对湖州部分孩子的压岁钱问题进行了调查，结果令人吃惊，调查发现有一个有 趣的现象，即孩子压岁钱的金额与年龄呈反比：小学生的压岁钱普遍在2000－ 5000 元之间，初中生的压岁钱数额则在2000 元左右，相对年纪最长的高中生， 压岁钱则通常在1000－2000 元之间。 那么，怎么使用这笔压岁钱呢？我在这个假期里利用点点滴滴的机会对压岁钱的 不同使用方式进行了记录，整理后如下： 一日上午，邻居家的男孩孙浩早早就起了床，她给我打电话，他要与我和另外两 个同学一起去吃肯德基，然后逛逛商场和书店，并说对压岁钱要充分发挥一下作 用，大甩压岁钱购买自己喜欢的东西。 ////，在肯德基快餐店看到，顾客多为中学生，他们议论着即将进口的美食。在 肯德基店，3 个十二三岁的女孩点了近200 元的汉堡鸡翅等食品，付款时，一位 女孩从口袋中拿出2 张崭新的百元大钞付款。其阔绰让一位老者发出感叹：“现 在的小孩太会花钱了，花200 元眼睛都不眨一下。” 招数一、交学费。（可以减轻家长的经济负担，培养自立精神和家庭责任感） 招数二、献爱心。（拿出一部分来帮助其他贫困孩子，又能助人为乐） 招数三、表孝心。（给长辈或孤老礼物，养成敬老爱老的美德） 招数四、搞投资。（在银行立个帐户，搞教育储蓄） 招数五、买书报。（可以开阔眼见，又可以与同学交流阅读、增进情谊） 招数六、去旅游。（增长知识，陶冶情操） 招数七、买保险。（为自己解除健康、升学等后顾之忧） 学习了怎样合理使用压岁钱这一内容，它使我们懂得生活水平提高了，仍然要崇 尚节俭，不随心所欲、学会理财，不乱花钱财的道理。 压岁钱是中华民族重礼仪重情谊的典型载体。春节，在喜庆的氛围里，小辈们给 长辈们行磕头礼，表示对长辈的敬重与祝福，长辈们则发给小辈们或多或少的压 岁钱，表示对小辈们的关心和爱护。我们通过整理资料，觉得今天的压岁钱的确 可以引发人们多种角度的分析。 （一）压岁的由来 压岁钱的风俗，伴随春节的产生而产生，已经有二千多年历史了。它最初是基于 “压祟除邪保平安”而出现的。传说古时有名叫“祟”的小妖，年三十常常去摸小孩 的脑门，致使小孩发热生病。为保孩子平安，人们用彩绳穿钱币置于床脚或放在 枕下，以“压祟除邪”。始初用的钱币，是不能通用的钱币，后来逐步改为能够流 通的钱币，加以“祟”音近钱，就演化为压岁钱。年三十给小孩一串压岁钱，是在 新年里，长辈对小辈的的一种祝福和期许，而小辈由此获得一次可以随意处置的 钱，更增添了过年的兴奋和欢乐。鲁迅有过这样的儿时回忆：“一年中最高兴的 时节，自然要数除夕了。辞岁之后，从长辈得到压岁钱，红纸包着，放在枕边， 只要过一宵，便可以随意使用。”清人也有这样的诗写“压岁钱”：“百十钱穿彩线 长，分来再枕自收藏，商量爆竹谈箫竹，添得娇儿一夜忙。” 压岁钱由压祟除邪的作用演变成对儿童的新年馈赠，由于只是几枚铜钱，价值不 大，仍属于一种象征性礼物，内中贯注的是我国“礼轻人意重”的传统送礼观。后 来，随着社会的发展，压岁钱由铜钱而纸币，由小额纸币而大额纸币，“钱”的份 量越来越重。近些年来，有的小孩子在一个春节可以拿到几千元压岁钱。这么多 钱，鲁迅当年所期盼的买“小鼓、刀枪、泥人、糖菩萨”，是远远化不掉的。“商量 爆竹谈箫竹”，也用不了它的零头的。压岁钱在这里逐渐发生变异，金钱的含金 量越来越超越情意的含金量，这是正常的发展呢，还是非正常的异化呢？值得民 俗学家们去探讨。 也有人改弦易辙，提出这样新观点：一方面，压低给小辈的压岁钱标准，还压岁 钱以象征性礼物的属性；另一方面，向现在少有收入的老辈送压岁钱，让本为爱 幼的压岁钱增添敬老的含义，使压岁钱在体现“父慈”情意的同时，也流淌着“子孝” 的脉脉深情。我以为，这有助于匡正“爱幼不尊老”的社会之弊，吻合现代社会健 康发展的需要。 压岁钱与其它节日风俗一样，是一条不停息的长河，伴着时代的变迁，岁月的推 进，必然要在变化中继承，在继承中发展。不过，发展变化有变好的，也有变坏 的。我们要对坏的变化叫停，要为好的变化鸣锣开道。 （二）七十年代出生人的压岁钱 70 年夏天，我出生在沂蒙山区的一个小山村里。重男轻女的爷爷非常不欢迎我 的到来，常对我冷眼相看，相反的，姥娘姥爷从不嫌弃我，我就一直在他们家待 了十二年。 第一次得到压岁钱，是姥娘给的。8 岁那年春节的早晨，她给了我伍角钱，说是 压岁钱，还说有钱压腰，就会长得快、能上大学、发大财。姥爷也顺手给了我五 分钱：这是姥爷给的。他还给我算了一笔帐：“伍角伍分钱，这是大钱啊。一分 钱买两块糖，55 分能买110 块呢！”“哇啊！太大了！”对只有过年时才能穿新衣、 吃糖的我来说，110 块糖，那得吃多长时间？！我兴奋极了。“所以说，你千万 不要弄丢了，不要往这个口袋里装东西”我一个劲地应着， 然后就跟着大孩 子们去拜年了。一路上我的手老是捂着口袋，生怕压岁钱一不小心飞掉了。人家 给我糖和花生，我就把它们放在别的小口袋里，装不下时，长辈们就让我装在大 口袋里，我边紧紧地捂着口袋边摇头，实在推辞不过，就涨红着脸说：“我这里 有压岁钱。”“哦！原来如此啊！”在取笑声中，我还是什么也没让装。晚上，累了 一天的我，终于回到家来，姥娘赶紧翻我的口袋，“钱呢？还在吗？”“当然在了！” 我这时才明白，原来这55 分钱，还是要交回去的，姥娘说这些钱能买好多盐呢！ 哎！那110 块糖终究还是飞了，早知道如此，还不如多装两块糖呢！看到我失 望的样子，姥娘又把那5 分钱给了我。 以后的压岁钱每年都在变化着，两元、伍元、二十元慢慢地，大人们也不再 收回我的压岁钱了。随着生活越来越好，压岁钱在不断地增长，我的年龄也不断 地增加着，可我对压岁钱的感觉却越来越淡了，再也没有第一次装55 分钱时的 兴奋和紧张了。 现在，我的儿子也得到长辈们的压岁钱了，什么都不缺的他，对压岁钱感觉很淡， 收到一百、二百的压岁钱时，一点也没有兴奋的感觉，还常挣扎着不要，我总是 劝儿子收下，因为这不仅仅是钱，重要的是代表着上一辈人的爱心和祝福。 我曾给儿子讲述55 分压岁钱的故事，谁料想他吃惊地问我：“怎么这么小气？连 一块泡泡糖的钱也要回去？你们那时怎么这么好啊？一分钱就能买两块糖！”看 到他稚气的脸庞，我只好放弃教育他的想法，也许他太小，也许那些年月太老。 “岁岁年年花相似，年年岁岁人不同”也只有刘希夷的这句诗，最能概括我此时的 心情了。 （三）有关压岁钱最有意义的消费 寒冬助学热线开通以来，越来越多的特困孩子从寒冬助学热线中感受到了爱心和 温暖。春节期间，爱心依旧，爱心热线再次传出感人故事。昨天中午，寒冬助学 热线接到了一位8 岁小男孩的电话，他要把过年收到的压岁钱全部捐献给贫困失 学儿童，献上自己的一份爱心。这个孩子名叫张哲宇，今年8 岁，在扬子第三小 学读二年级。张哲宇在电话中用稚嫩的声音告诉记者，他今年过年从长辈那里收 到了200 元的压岁钱，本以为要“上交”给爸爸妈妈的，没想到父母允许他自由支 配。第一次可以自由支配这么多钱让张哲宇非常兴奋，可是应该怎么花，又成了 他的难题。张哲宇想到以前在外婆家听外婆给他说过本报报道过的一些贫困失学 儿童的不幸遭遇，很多和他差不多大的孩子因为家里没有钱上不起学。富有同情 心的张哲宇便决定，要把200 元的压岁钱全拿出来捐献给贫困学生，献一份爱 张哲宇把主意和爸爸妈妈一说，立刻得到了他们的鼓励和支持，他们告诉张哲宇，可以通过本报寒冬助学热线帮助他寻找合适的捐赠对象。张哲宇的妈妈王女士告 诉记者，听到孩子这个决定的时候他们感到吃惊又高兴，真没有想到孩子可以想 得这么远，这让他们做家长的也感到很骄傲。 （四）家长的期望 春节过后，孩子们最高兴了。他们的口袋又被压岁钱给鼓了起来。随着生活水平 的越来越高，孩子们的压岁钱越来越多。“压岁钱”该如何“压岁”正日益成为父母 们关注的烦心话题。懂事的孩子会在父母的带领下来到书店去买书看，增闻广识； 而稍显幼稚的孩子便会买成堆的玩具，浪费不说，有些还会带来安全问题。 今年也出现了一些新花样，不少家长和长辈改送孩子“压岁书”，书中自有黄金屋， 也体现了长辈对孩子们的一片期待。这也未尝不是一个好办法。 父母们真正希望的是，孩子们能在春节的快乐中得到成长。 （五）压岁钱压弯了谁的腰？ 春节随着正月十五的来临也即将告一段落了，而在这其中穿梭不停的走亲串户、 “团圆饭”、“压岁钱”也让老百姓足足地体味了一把消费的“快乐”。随着人们生活水 平的提高，给压岁钱这“约定俗成”的惯例也“水涨船高”。给少了嫌小气，给多了 承担不起，原本是表心意、图吉利的事情，如今却开始成为人们过年期间的一种 心理负担，而逐年递增的压岁钱数额，孩子们又如何面对呢———“起步价”逐年 升级压岁钱年年免不了，过年收压岁钱是孩子们最盼望的事，但大人们对压岁钱 却有点“审美疲劳”了。 十年前，10 元、20 元的压岁钱就是大手笔了。三四年前，压岁钱的“起步价”已 经提到了50 元，而今年的红包中已经难见红色之外的票子。 看着小孩子们手举着厚厚的红包，100 元出手开始略显寒酸。刚走出校门的小吴 想给自己的外甥、侄女表一下心意，每人200 元的红包，没想到刚出手，年终 奖就所剩无几。小吴庆幸家里小孩不多，要不工资奖金会被全部掏空。 外企工作的刘女士说：“去年春节拿出100 元的红包时，发现周围亲戚朋友们出 手的红包都比自己的厚，老公还为此责怪我小气丢人。今年只能随行就市，咬牙 提高到了200 元，明年可能就300 元了。这样涨下去我迟早会??崩盘??的。”这个 春节，她孝敬两边父母各1000 元，给了几家亲戚小孩子的压岁钱是200 元~500 元，春节人情消费就达4000 多元。 王女士说自己每年都要送出一两千元压岁钱，“现在跟我们小时候不一样了，以 前压岁钱5 块就算多的了，现在哪个红包不是两三百啊。我们家孩子不少，春节 这笔钱是每年必花的。” 传统也会变味儿过年了，长辈给晚辈压岁钱的习俗仍然盛行着，朋友同事正月串 门拜年，也少不了给人家的孩子或多或少的压岁钱。压岁钱传递着亲情和友情， 牵系着一颗颗童心，折射了长辈的慈爱，培育着后辈的孝心，使这年味就更足了， 也更有人情味了。在一家国企上班的王先生说，随着人民生活水平的提高，压岁 钱的数额从几十、几百到上千，下岗职工工薪族真是有些吃不消不给还不行的难 言之隐。金钱、物质的成份多了，感情的成份少了，压岁钱里缺少了往昔浓浓的 情意，压岁钱也就有些变味儿了。 压岁钱看似来得容易，可孩子的压岁钱大都是父母的辛苦钱，做父母的往往还要 还别人的人情债，给多少还多少这几乎成了压岁钱现象的交换规律。以前压岁钱 点到为止，大家都穷呀，只是图个喜庆的气氛，给的人和拿的人都高高兴兴。现 在压岁钱变了味儿，钱数逐年看涨，几十块钱根本拿不出手都得以百元作单位了。 承受不起不说，有的人还以所给压岁钱的多少来判断亲朋的亲疏远近，本来大过 年和和气气的弄得个心情不快花钱找气生的尴尬境地。有的借压岁钱显示财大气 粗，有的家长对孩子用压岁钱不加引导，大人们的崇富心理使孩子借压岁钱攀比， 这使一些人把这种传统习俗弄歪了，违背了这种风俗本来的内涵。 （六）压岁钱奶酪谁来管？ 谁有压岁钱的支配权？ 压岁钱带来的典型“后遗症”就是家长们的心理负担：如果把压岁钱交给孩子，家 长担心他们还没有自控能力，会胡乱花掉，由家长保管又担心孩子不乐意。之所 以会这样，是因为家长对孩子的理财能力没有任何信心。我国的理财教育在压岁 钱面前显露了自身的尴尬。 目前，我国大部分孩子欠缺理财意识。在内蒙古自治区呼和浩特市，高二学生王 垒过年收到了3000 多元压岁钱，没几天就在网吧“泡”光了。他如此快速花钱的 理由很简单，那就是：“这笔钱来得太容易了。” 孩子说：压岁钱是爷爷奶奶叔叔姨姨给我的，爸爸妈妈没有权利替我做主。 爸爸妈妈说：孩子你不懂我的心。把压岁钱都给孩子图个省心往往适得其反，因 为孩子自主意识强可自我管理能力有限。让压岁钱在孩子手里只过遍手，不管孩 子愿意不愿意父母将孩子的压岁钱全部没收，多少也有些残忍。 有的家长提出，可由父母和孩子共管，除了让他们保留适量压岁钱由他们自己管 理，其余的则可以为他们建立一个账户。这样既可以增进和孩子的感情，又能让 他们学会理财。跟孩子讲清楚压岁钱一部分是长辈给的是爷爷奶奶给的，另一部 分是父母的亲戚朋友给的，父母也还要通过相同的或不同的方式送给他们家的孩 子的。懂了这个道理，如何使用处置压岁钱就容易了。 “若孩子同意就可以一部分用于交学费、书本费以及各种杂费等，另一部分归孩 子所有，用压岁钱买自己平时所喜欢的东西，比如衣服、装饰品、音乐磁带影碟 及部分自己爱吃的零食，剩下的钱还可以和同学聚会。”有的家长说，当然如孩 子们上了初中或高中，已经有了自主的能力，父母就不宜过多干预了，这样既可 避免小孩子将压岁钱弄丢或养成乱花钱的坏习惯，又可以培养孩子的兴趣爱好有 助学习。 但在孩子们的消费中也存在着值得让家长们所关注的现象。如有的用压岁钱给老 师、班干部送礼，或请同学到饭店大吃大喝，深圳有几个七八岁孩子用压岁钱请 客，一桌饭花了2000 多元，大一点的孩子还给女朋友买花送礼物。也有的泡歌 厅舞厅，泡网吧通宵打游戏，买高档的衣服进行攀比等现象。压岁钱带来了一些 不容忽视的负面效应，使我们不能不关注孩子们的世界。 （七）理财专家建议 家长应从培养孩子的理财兴趣入手，通过让他们“当家作主”打理压岁钱，为其创 造一个学习、实践理财的机会和环境。 建立孩子自己的账户收到压岁钱之后，家长可以和孩子一起，到银行以孩子的名 字开立一个活期结算账户。如果孩子经常存取款，还可以同时办理一张与存折配 套使用的银行卡。家长可以借机教孩子一些理财小常识。 帮助孩子选择理财方式打理压岁钱最适合的方式当属教育储蓄。储户可以根据自 己的情况和确定的存款总额，与银行约定两次或数次存足规定额度。另外，教育 储蓄与其他品种相比，还有一些优势:一是利率优惠，二是免征利息所得税。 利用压岁钱给孩子买份保险，从而为孩子的健康、升学、就业以及养老提供一定 保障，也是明智之举。春节前后是各家保险公司少儿险的销售旺季，有些保险公 司还会推出一些营销优惠活动，可选择的保险品种也相对丰富。 此外，也可用压岁钱给孩子购买邮票、纪念币、字画等兼具艺术欣赏和收藏价值 的物品。这不但能培养孩子对人文艺术的兴趣，而且等孩子长大成人后，其变现 的收益也会高于普通投资。 让孩子学会科学消费如果孩子已经上学，你可以“放权”，将部分压岁钱交给他自 己打理，同时引导其制定简单的开消计划，建立消费小账本，明白货比三家等消 费常识，鼓励其根据自己的需求添置学习用品、购买课外读物，或者和孩子商量 用压岁钱交学费书费，让他从“自食其力”中受到鼓舞。 另外，也可以教育孩子利用压岁钱给爷爷、奶奶、外公、外婆等长辈购买节日礼 物或生日礼物，花钱多少无所谓，关键是增加亲情，培养孩子的孝心。 我们的看法： 1、压岁钱不能一时冲动，全部迅速花掉。 2、如果面额不大，家长应该给我们使用权。 3、拿到压岁钱时可以抽出一部分给疼爱自己的老人，给老人压岁。 4、为自己买几本好书，家长可以建议但不能干涉我们的选择，因为我们的喜好 标准不太相同。 5、存起来一部分，为自己提供想象消费的空间。 6、用这一笔钱至少做一件善事。 和好朋友相互监督，不用钱做不该做的事情 附加公文一篇，不需要的朋友可以后编辑删除，谢谢 关于进一步加快精准扶贫工作意见 为认真贯彻落实省委、市委扶贫工作文件精神，根据《关于扎实 推进扶贫攻坚工作的实施意见》和《关于进一步加快精准扶贫工作的 意见》文件精神，结合我乡实际情况，经乡党委、政府研究确定，特 提出如下意见： 一、工作目标 总体目标：“立下愚公志，打好攻坚战”，从今年起决战三年， 实现全乡基本消除农村绝对贫困现象，实现有劳动能力的扶贫对象全 面脱贫、无劳动能力的扶贫对象全面保障，不让一个贫困群众在全面 建成小康社会进程中掉队。 总体要求:贫困村农村居民人均可支配收入年均增幅高于全县平 均水平5 个百分点以上，遏制收入差距扩大趋势和贫困代际传递；贫 困村基本公共服务主要指标接近全县平均水平；实现扶贫对象“两不 愁三保障”（即：不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住 年度任务：2015－2017年全乡共减少农村贫困人口844 人，贫困 发生率降至3%以下。 二、精准识别 （一）核准对象。对已经建档立卡的贫困户，以收入为依据再一 次进行核实，逐村逐户摸底排查和精确复核，核实后的名单要进行张 榜公示，对不符合政策条件的坚决予以排除，确保扶贫对象的真实性、 精准度。建立精准识别责任承诺制，上报立卡的贫困户登记表必须经 村小组长、挂组村干部、挂点乡干部、乡领导签字确认，并作出承诺， 如扶贫对象不符合政策条件愿承担行政和法律责任，确保贫困户识别 精准。 （二）分类扶持。通过精准识别建档立卡的贫困户分为黄卡户、 红卡户和蓝卡户三类，第一类为黄卡户，是指有劳动能力，家庭经济 收入在贫困线边缘的贫困户；第二类为红卡户，是指有一定的劳动能 力，家庭贫困程度比较深的贫困户；第三类为蓝卡户，是指年老体弱 或因病因残丧失劳动能力的贫困户和五保户。优先扶持黄卡户，集中 攻坚扶持红卡户脱贫，对蓝卡户则通过保障扶贫来保障其基本生活。 （三）挂图作业。根据贫困户的实际情况，分三年制定脱贫规划。 乡里将根据各村情况对每年精准脱贫任务落实到户到人，建立台账， 并用图表标注清楚，挂图作业，脱贫一户销号一户，做到“贫困在库， 脱贫出库”。 三、精准施策 针对贫困村和建档立卡贫困户的实际情况，分清类别，分类施策， 强化措施，扎实推进各项扶贫政策落实到实处。在抓好贫困村公共设 施和服务方面的建设同时要抓好对贫困户的帮扶，做到精准施策。 （一）推进基础设施扶贫 1．对“十三五”扶持贫困村25 户以上的所有自然村，由规划所 牵头负责进行村庄建设规划。 2．重点解决“最后一公里”的问题。着力解决贫困群众最需要、 最期盼的交通、电力、水利、就医就学等方面“最后一公里”的问题， 让贫困群众享受均等的基本公共服务。到2015 年完成2 个贫困村25 户以上自然村水泥路建设，确保到2016 年底新一轮贫困村中25 上自然村全部通水泥路；在调查摸底和充分征求意见的基础上，确保到2016 底全面完成农村贫困户土坯房和危旧住房的改造任务；灌溉 渠系建设和小山塘除险加固改造主要倾向贫困村，提高灌溉能力，到 2017 底基本解决贫困村农村居民饮水安全和生产用水困难问题；每 年安排贫困村至少一个“一事一议”项目，以帮助解决路、桥、水等 问题。 （二）推进产业扶贫 1．培育壮大特色富民产业。大力发展高产油茶、白莲、等特色种 植业和特色养殖业，鼓励支持贫困户依据当地资源禀赋发展“一村一 品”富民特色产业。为贫困户发展种养业优先立项和优先提供苗木和 种苗。每年通过产业扶持贫困户50 户以上，到2020 年有劳动能力的 贫困户每户都有一个长效增收的主业。 乡财政筹集资金，重点打造空坑——XX 扶贫产业带，带动全乡贫 困群众发展扶贫产业。 2．筹集精准扶贫到户资金。县乡筹集精准帮扶到户资金，对贫困 户发展产业给予奖补，或提供小额贷款担保、贴息、补助农业保险， 以及提供信息、技术、服务等。县财政每年从产业扶贫资金中，切出 一半以上用于精准扶贫到户，发展了扶贫产业的贫困户，经验收合格 后每户获得一次性扶持资金5000 元，按规划分批实施，5 年内全覆 盖；另外切除部分资金，用于贫困户精准扶贫发展产业贷款贴息。 3．积极探索“四位一体”的产业扶贫新模式。指导贫困村选择一 个适合当地发展的高效产业；组建一个支撑有力的合作组织；设立一 个产业贷款风险补偿金，为条件成熟的贫困村安排20 万元产业扶贫 专项资金，作为贫困户产业发展贷款风险补偿金，由合作商业银行按 1：8 放贷；创建一个部门配合的帮扶机制，县委农工部、县农业局、 县林业局、县蔬菜局等相关部门在贫困村产业选择、合作社组建、技 术培训推广、市场开发等方面会给予大力支持，共同推进。 4．创新产业发展服务体系。鼓励贫困农户以土（林）地经营权作 价入股方式，参与家庭农场、农民专业合作社、合作农场和联户经营 等新型农业经营体系。对贫困户创办的家庭农场和有贫困户参与的合 作社，县财政将重点给予资金扶持。广泛推行“千村万户老乡工程”， 力争2－3 年覆盖黄卡、红卡贫困户，带动贫困户增收致富。 （三）推进搬迁扶贫 １．正确引导。对地处边远、生存和发展条件较差、就地扶贫难 以奏效的贫困户，坚持群众自愿、规模适度、梯度安置的原则，稳步 推进贫困人口向县城工业园、县城次中心、中心圩镇或中心村有序搬 迁转移。 2．整合资源。积极整合资源支持搬迁移民集中安置点的基础设施 建设，完善搬迁移民集中安置点的道路、通水、通电、学校、幼儿园、 卫生所、文化等公共设施。 3．扶持政策叠加。搬迁移民户可同时享受搬迁移民扶贫补助和农 村危旧房、土坯房改造补助，对特别困难的搬迁户，进一步提高建房 补助标准，动员和引导社会力量“一对一”帮扶；搬迁移民户除享受 移民安置各项扶持政策外，迁出地的土地、山林、水面等承包经营权 不变；帮助其解决后续发展问题，实现稳得住、奔小康能致富。 （四）落实智力扶贫政策 1．优先支持贫困村发展教育。加强贫困村学校规划，优先立项解 决贫困村薄弱学校改造，同步实现标准化和现代远程教育，新招聘的 老师优先安排到贫困村小学任教，每年安排优秀小学教师到贫困村小 学轮流支教，让贫困村的小学生能就近享受优质教育资源。优先支持 贫困村利用闲置校舍改建公办幼儿园、村小增设附属幼儿班、学前教 育巡回支教点项目。 2．加大贫困生资助力度。落实好现有国家济困助学政策，逐步提 高贫困生资助标准。公办幼儿园、村小附属幼儿班对建档立卡贫困户 子女学前教育的保教费减半；对义务教育阶段建档立卡的贫困家庭寄 宿生生活补助标准，在上级规定的基础上每人每年增加500 元；择优 录取建档立卡贫困户子女到县属中学上学，除享受国家规定的贫困家 庭寄宿生生活补助和普通高中国家助学金外，每人每学年再给予1000 元的生活补助，并免除学杂费、住宿费；对考取全日制普通高等学校 的建档立卡贫困户子女每人一次性补助8000 元；为当年被全日制大 专以上院校录取的贫困家庭大学生办理国家生源地信用助学贷款。 3．大力实施职业教育和就业培训。继续实施“雨露计划”，支持 职业学历教育，对建档立卡贫困户子女参加中、高等职业学历教育的， 在校期间每人每年给予2000 元的补助；大力开展职业技能培训，对 参加转移就业技能培训并取得有关部门颁发职业技能证书的扶贫对 象，给予每人1000 元培训补助；为贫困户免费开展农村实用技术培 训，此项工作由县扶贫和移民办组织实施。面向农村贫困家庭定向培 养人才，今年对建档立卡贫困户子女报考“三定向”的加20 分录取； 从2016 年起，县里将切出20%的“三定向”招生指标，专门用于招 收建档立卡贫困户子女，并根据当年招生考试情况确定具体加分标 （五）推进劳务扶贫1．公益性岗位安置贫困户就业。 2．鼓励能人创业扶贫。凡通过创业带领贫困户家庭成员就业，经 当地就业部门审核符合相关规定的，优先给予小额担保贷款政策扶 3．解决贫困户进企业务工。积极帮扶有劳动能力的贫困户农民工进企业务工，解决贫困家庭收入来源问题。 （六）推进保障扶贫 1．落实完善最低生活保障制度。逐步提高低保、“五保”补助标 准，扩大低保覆盖面，对符合农村低保条件的做到“应保尽保”。 ２．完善农村居民基本养老保险制度。全面推进农村居民基本养 老保险，让其享受基本养老金保障。 ３．健全医疗保障制度。对所有建档立卡的贫困户县内住院给予 特殊政策倾斜。 ４．完善临时救助制度。对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病 等特殊原因导致基本生活困难，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救 助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予临时救助，帮助 他们渡过难关。 （七）推进社会扶贫 县工业园管委会将牵头联合县工信委、县扶贫和移民办在企业界 开展主题为“全民扶贫，邀您同行”结对帮扶活动，积极组织工业企 业自愿参与到贫困村开展结对帮扶活动。激励和引导“爱心协会”等 社会力量参与扶贫，争取社会各界参与结对帮扶等扶贫攻坚工作。 四、精准帮扶 进一步完善精准扶贫机制，搭好精准扶贫的平台，实现扶贫方式 由过去大水“漫灌式”向精准“滴灌式”转变，真正扶到点上、扶到 根上。突出抓好“七个到村到户”： （一）产业到村到户。每个贫困村都要根据当地的资源禀赋围绕 富民产业，选择一个符合当地实际的特色产业，引导贫困户通过参与 产业发展，实现增收致富。 （二）项目到村到户。根据建档立卡贫困户的实际情况，有针对 性地选择脱贫项目，找准脱贫路子，做到能种则种，能养则养，能外 出务工则外出务工。贫困村要根据当地产业特色，成立农民专业合作 社，为贫困户发展产业提供服务。 （三）柚苗到村到户。县委农工部将安排专项资金、县农业局负 责购买调运柚苗，给每户贫困户免费发放20 株以上柚苗，扶持贫困 户种好“摇钱树”。 （四）资金到村到户。对建档立卡的贫困户逐户制定发展目标、 落实脱贫项目和帮扶资金，做到专项扶贫与行业扶贫、社会扶贫并举， 专项扶贫资金要全部落实到贫困村、贫困户，行业扶贫资金、涉农部 门项目资金要向贫困村、贫困户倾斜，与扶贫资金捆绑使用，实现贫 困户精准扶贫全覆盖。 （五）干部帮扶到村到户。进一步加大干部挂点帮扶贫困村和结 对帮扶贫困户工作力度。实施“四个一”组合式扶贫：每个贫困村都 安排有一个以上县领导、一个以上县直单位、一个以上工业企业和一 笔专项扶贫资金，实行挂点帮扶。要按照“交朋友、摸实情、找路子、 扶资金、促增收”的思路，继续推行科级以上领导干部“1+2”结对 帮扶工作，即每位副科级以上领导干部每年扶助3 户，按“一户一策”发展一项扶贫产业，增加贫困户家庭经济“造血功能”，所帮扶的贫困户每户每年增收要达到2000 元以上。通过三 年扶贫攻坚，使全乡所有黄卡户、红卡户真正脱贫，对蓝卡户进行最 低生活保障。 （六）跟踪管理到村到户。加强扶贫信息监测工作，及时更新扶 贫对象统计监测系统的数据信息，每年都要对贫困村、贫困户的收入 变动状况、干部帮扶、项目帮扶、资金帮扶、扶贫项目实施等情况进 行全面调查统计，并及时录入全国扶贫对象统计监测系统。按照“贫 困在库，脱贫出库”的原则，对已经脱贫的贫困户及时销号，对有特 殊情况返贫的登记入库，做到贫困户有进有出。对扶贫项目的安排及 实施、扶贫资金使用、贫困户得到扶持等情况，定期在村务公开栏内 进行公示，接受群众监督。 （七）土坯房改造到村到户。凡居住在危旧房或土坯房的建档立 卡贫困户，三年内必须全面实施危旧房、土坯房改造，严格按照省定 危旧房、土坯房改造补助标准补贴到户。 五、保障措施 一）落实工作责任。乡党委、政府和各村党支部、村委会是实现 扶贫攻坚的责任主体，各村要结合当地实际，制定具体的可操作性的 实施意见，落实扶贫攻坚任务和措施。乡党委、政府的主要领导是扶 贫攻坚的第一责任人，乡党政班子成员、各村书记主任是扶贫攻坚的 具体责任人。各村要广泛宣传扶贫攻坚的方针政策和上级党委、政府 消除农村绝对贫困的决心和措施。 （二）加强队伍建设。乡组建扶贫工作站，由分管领导担任站长， 同时安排4 名有工作经验的干部集中办公，切实解决基层扶贫工作有 人办事、有钱办事的问题。 （三）夯实基层组织。加强村级基层组织建设，选好配强贫困村 的领导班子，尤其要选好村党支部书记，发挥好基层党组织的战斗堡 垒和党员干部的先锋模范作用。着力解决贫困村“无址办事”和“无 钱办事”的问题，2015 年实现贫困村村级组织都有活动场所的目标； 大力发展村级集体经济，到2018 年底贫困村全面消除“空壳村”。 （四）加大扶贫专项资金监管力度。严格把握扶贫资金的使用范 围，本着“渠道不乱、用途不变、归口管理”的原则，实行扶贫资金 专款、专帐、专人管理、封闭运行。确保资金跟着项目走。凡涉及扶 贫和移民资金的项目，一要严格按规定采取相应招投标形式，确定建 设队伍；二要将所有与扶贫资金有关的施工合同必须列入廉政承诺条 款；三要项目业主和建设单位必须签订廉政责任状。 （五）严格考核奖惩。一是将扶贫攻坚工作纳入年度综合考评和 村书记、主任个人年度考核及述职的重要内容；二加强工作督查，每 个月对各乡村的扶贫攻坚工作进行一次督查。督查结果一要作为扶贫 攻坚工作考核依据；二要与评先评优相结合。对在精准扶贫工作中有 实招、干实事、见实效的给予通报表扬；对工作不力、进展缓慢的给 予通报批评，并要求限期整改。