2022高考作文素材：边界

公共文化服务需要“精准供给”改变公共文化服务设施利用率不高等现象，关键要在供给侧发力，找准群众的文化需求，提高公共文化服务供需的匹配程度公共文化服务是一项润物无声的文化事业，也是一个地方的文化名片“打卡”博物馆、美术馆，到公共图书馆感受书香，参与社区组织的文艺活动……炎炎夏日，很多居民充分利用公共文化资源，丰富了文化生活。蓬勃发展的公共文化服务事业，正在不断满足群众对文化生活的需求。公共文化服务，是以政府部门为主的公共部门向社会成员提供的公共文化产品与服务。新时代，人民群众对美好生活的向往中包含了更多文化期待。党的十九大报告强调，完善公共文化服务体系，深入实施文化惠民工程，丰富群众性文化活动。近年来，我国公共文化服务建设投入稳步增长，覆盖城乡的公共文化服务设施网络基本建立，公共图书馆、文化馆、农家书屋、电子阅报栏等来到群众身边，正在满足广大群众的文化需求。当公共文化服务场所和设施建起来之后，提升使用效率的问题便摆在了人们面前。有群众反映，一些基层公共文化服务设施利用率不高，农家书屋“只见房子不见读者”等现象在一定范围存在。究其原因，是由于随着人们生活水平的提高，对公共文化的需求日渐呈现出差异化、多样化趋势，当前的公共文化服务供给存在一定程度的“供需错位”。改变公共文化服务设施利用率不高等现象，关键要在供给侧发力，找准群众的文化需求，提高公共文化服务供需的匹配程度。实现公共文化服务的“精准供给”，需要改变此前一定程度上存在的内容单一、供给缺乏弹性等问题，更好同广大人民群众的需求相对接。现实中，我国农村人口结构不断变化，相关需求也日益多元。在这种背景下，围绕公共文化的投入不能是一次性的，应当在内容资源上不断进行更新。同时在载体上也应与时俱进，更多运用现代科技手段，让人们更便捷地获取知识和信息。比如，现在不管城市还是农村，父母都越来越重视培养孩子的阅读习惯，儿童图书馆经常人满为患，儿童图书的借阅量占不少图书馆外借图书的一半。在这种情况下，理应加大儿童图书的采购量、扩大儿童阅览室的面积。让服务内容更加贴近群众生活，才能缩小公共文化服务与群众文化需求之间的差距。我国文化资源日益丰富，群众的文化选择空前广泛，欣赏水平也日渐提升。如果公共文化供给更新缓慢、不对群众胃口，自然会导致吸引力不足。需要看到，我国的公共文化需求正在向更高层次发展。当群众呼唤动态的、社交化的文化服务时，公共文化服务就不能全都是静态的、非社交化的读书、看报、看电影；当群众习惯于从移动互联网上获取资讯和娱乐时，公共文化服务就不能仅停留在物理空间。提升公共文化服务的效能，就必须重视群众在文化需求方面发生的变化，掌握服务对象的特点和需求。公共文化服务是一项润物无声的文化事业，也是一个地方的文化名片。让文化之风充盈社会空间，需要付出更多努力。比如，一些地方探索以“智慧+”为核心的公共文化服务，打造社区“智慧书房”；一些地方突破传统服务界限，充分呼应群众所需，为放学后无人看管的孩子开办“四点半课堂”；还有地方挖掘本地戏曲、民乐的优势，构建有鲜明地方特色的基层公共文化服务体系，等等。事实证明，立足本地特点，贴近群众需求，才能有效提升群众的获得感，让公共文化服务惠及更多人。公共服务窗口不能“一租了之”“在和林县政务服务中心一个窗口，打印一张单面的黑白A4纸材料就要收5元，复印一张要1元。而在和林县政务服务中心旁边的打字复印店，同样是一张单面的黑白A4纸打印收费仅1元，复印一张0.5元。和林县政务中心这个窗口的打印费也太贵了。”近日，内蒙古和林县的一些群众向北方新报融媒体反映。8月6日 澎湃网记者调查发现，这个打印复印窗口处放着一个“政务服务中心窗口明白卡”，卡上有工作人员姓名、职务等信息，此外，上面还有和林县纪委监委等相关部门的投诉电话。乍看上去，这个窗口就是服务中心的一个正规办事窗口。可是，详细询问之后才知，这个服务窗口是租的，经营这个打印复印窗口的是“和林格尔县乐乐百花摄影店”。服务窗口租出去了，按照这个逻辑，商家如何收费，似乎与政务服务中心没有关系。可是，为何要租出去呢？又是如何租出去的呢？这其中有没有权力寻租的影子，有没有违规违纪的地方，值得好好查一查。再说，就算租出去了，难道政务服务中心就没有监管的义务了吗？任由服务窗口打着政府服务的名义，收取办事群众高价打印复印费，这既是工作的失职懒惰，也是公务服务意识不到位的表现。政务服务中心是提供公共服务的机构，服务的提供基于公共伦理，具有显著的公益性。群众办事获取公共服务，在这个过程中自行支付打印成本，是合理的。但是，这不该成为要挟要价的筹码，否则就难逃变相“卡要”的嫌疑。把打印复印窗口“租出去”，于政务服务中心而言，能够减少了一些服务成本，还能每年从租赁中获得一笔费用。表面上看，这笔账怎么算都是赚。可问题是，服务成本转嫁给了办事群众，面对高昂的打印复印费，政务服务中心在群众心中的公信力被不断透支。这笔账又当如何算呢？另外，在租赁的过程中，还可能滋生各种微腐败。为了预防和监督，要付出多少监管成本呢？这笔账又当如何算？其实，很多地方的政务服务中心，早就开始为办事群众免费提供打印复印服务了。打印复印业务越为群众服务得多，实际上，成本越低。换言之，就算这项业务向公众免费，一年增加的财政支出也是有限的。可是这样做却能带来诸多正向效益。一则群众办事体验会更好；二则公共服务更加走心；三则压缩了违规“卡要”等权力寻租空间，可谓一箭三雕。和林县政务服务中心将打印复印窗口“一租了之”，当起了甩手掌柜，让群众承受高昂的打印复印费用，如此做派，不仅吃相难看，更有违公共服务的初心。但愿，在媒体曝光之后，这个问题能够得到彻底整改。文/沈道远??让公共法律服务之光照亮更多角落近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》，提出要加快推进公共法律服务体系建设，全面提升公共法律服务能力和水平，到2022年，基本形成覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系；到2035年，基本形成与法治国家、法治政府、法治社会基本建成目标相适应的公共法律服务体系。新中国成立70周年，我国的法治进程也走过了70年的历程，逐渐形成了具有中国特色的法律体系和法律制度，取得了丰硕成果。加快公共服务法律体系建设，无疑是法治进程中的一环，是全面依法治国的基础性、服务性和保障性工作，是政府公共职能的重要组成部分，更重要的是，公共法律服务将新中国成立70周年的法治成果惠及更多群众，让法治之光照亮广袤中国大地上的每一个角落。公共法律服务的公共性，确保每一个群众的基础法治保障。公共服务，是21世纪公共行政和政府改革的核心理念，包括加强城乡公共设施建设，发展教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业，为社会公众参与社会经济、政治、文化活动等提供保障。将法律作为公共服务的一部分，加快建设公共法律服务体系，体现了我们党和政府进一步加强政府法治建设，进一步为群众提供法治保障的决心。据今年二月全国公共法律服务工作会议的数据，目前各地已经建成2900多个县级公共法律服务中心、3.9万多个乡镇街道公共法律服务工作站，覆盖率分别达到99.97%和96.79%，65万个村（居）配备了法律顾问，初步形成了遍布城乡的公共法律服务网络，这些法律服务网络平台的搭建，将会为最基层的群众提供更多基础法律服务。公共法律服务的覆盖性，为群众提供全业务、全时空的法律服务。公共法律服务的覆盖性很强。从业务上讲，法律服务网络能够提供所有的法律服务项目、服务产品，包括法律援助、人民调解、基层法律服务、法律咨询、公证服务等等，统筹政法机关的法律资源，充分发挥律师、基层法律服务工作者的作用，将为群众提供全业务的法律服务。同时，从此次发布的意见可以看出，这些法律服务都将更加利民。以法律援助为例，将降低法律援助门槛，扩大法律援助范围，为请不起律师的困难群众提供了更多法治保障。从时空上讲，无论何时何地，只要有法律服务需求，就要向人民群众提供随时随地随身的服务，每一个村（居）都配备法律顾问，同时还有法律服务热线，将会为群众提供全时空的法律服务。公共法律服务的便捷性，让每一个群众都愿意用、喜欢用。法治不是遥不可及的概念，要让群众愿意用、喜欢用，就要适应群众的习惯和要求，服务要形式多种多样，实现“抬头能见、举手能及、扫码可得”，让便捷性打通基层法治的“最后一公里”。目前，除了公共法律服务体系的实体平台，公共法律服务还乘上信息化快车，中国法律服务网已经正式运行，老百姓请律师、办公证、求法援、找调解、寻鉴定、要仲裁，都可以实现“网上办”“指尖办”“马上办”；全国各省市区都已经建成“12348”公共法律服务热线平台，群众在任何一个地方，只要拨打“12348”热线电话，均可以免费获取基本的法律服务。“法者，治之端也。”法治是治理走向成熟的重要标志。新中国成立70周年之际，中国提出加快建设公共法律服务体系，是将法治成果惠及更多群众的重要举措，相信未来更多更实的举措，将会促进基本公共法律服务均衡发展的实现，让公共法律服务成为群众的基础法治保障。“降低人才生活成本”主要在公共服务体制改革 1月13日上午，北京市政协会议第十三届委员会第二次会议展开小组讨论，市政协委员、知乎首席执行官周源，市政协委员、58集团首席执行官姚劲波，市政协委员、当当网董事长俞渝等就降低人才在京生活成本，让高新人才更好地留京发展发表观点。（1月13日《新京报》） “长安居，大不易”，有过在北京工作、生活经历的人，都会对高生活成本印象深刻。实际上，不只是北京，上海 学科网每份资料都启用了数字版权保护，仅限个人学习研究使用。任何分享、转载行为都会导致账号被封，情节严重者，追究法律责任！