玉溪市：抓社区“小天地”做民族团结“大文章”

白帆

长期以来，玉溪市紧扣铸牢中华民族共同体意识主线，以城市民族工作为着力点，大力开展民族团结进步示范社区创建工作，促进各民族交往交流交融，在一个个城市社区“小天地”中，做好民族团结进步的“大文章”。

抓党建引领

掌稳民族团结进步创建之舵

把基层组织建成示范创建工作的“红色轴心”。在各示范社区推行“党建+民族团结进步创建”模式，将民族团结进步创建工作与社区党建工作深度融入，明确党总支书记为创建工作“第一责任人”，将创建工作与党建工作同安排、同部署、同检查、同落实，把民族工作议题纳入党总支例会研究，民族工作学习与党组织“三会一课”、理论学习、主题党日活动全面结合开展。

让党员干部成为创建工作的“红色头雁”。发挥党员先锋模范作用和少数民族干部桥梁纽带作用，以在籍党员为主体建立民族团结进步创建核心工作队伍，开展“带头学习民族工作知识、带头倾听各族群众呼声、带头与各民族交朋友、带头帮助群众解决困难”的“四个带头”活动，对广大群众形成辐射带动，营造人人争当创建标兵、个个争做团结模范的好氛围。

用“社部联动”点燃创建工作的“红色引擎”。各城市社区借助与驻辖区单位党组织开展结对共建的有利条件，将民族团结进步创建工作纳入共建内容，争取各方力量支持，形成“社部联动”推动创建的强大合力。

抓服务民生

助各族群众更好地融入城市

秉持公心维护保障各族群众合法权益。指导社区以“民族政策法规落实、各族群众诉求办理、尊重民族风俗习惯、民族工作服务事项、矛盾纠纷调处化解”5个方面为重点定期开展自检自查，确保各族居民平等享有权利、平等履行义务。

为帮助少数民族群众融入城市，建立“窗口+人员+志愿者服务队”工作模式。在中心城区的32个社区设置了民族团结进步服务窗口，配备熟悉少数民族语言的工作人员，用“接地气”的民族语言和热情的服务开展工作，通过加强流入地和流出地两头对接，提高少数民族流动人口服务管理工作水平，帮助各族群众在城市都进得来、留得住、过得好、能融入。

坚守初心帮助各族群众解决困难问题。针对上班时间重叠，群众办事难问题，城市社区推行“延时服务、错时上班”制度，确保晚上、双休日和法定节假日都有人员在岗，用干部的“辛苦指数”提升各族群众的“幸福指数”；棋阳、文化等中心城区社区还发挥作为市区机关单位和多个企事业单位驻地的优势，邀请辖区内的党员干部、工青妇志愿者、法律工作者、公益组织人员、少数民族代表人士组成志愿者服务队，开展法律宣传法律援助、就业创业咨询、困难家庭帮扶、子女就学指导等工作，努力帮助各族群众解决困难问题。

抓发展建设

打造各民族共学共事新平台

坚持抓团结工程促发展进步。在各社区大力宣传各民族相互尊重、相互欣赏、相互学习、相互借鉴的理念，从居住生活、工作学习、文化娱乐等环节入手，建设各民族经济、文化、社会、心理相互嵌入的良好环境。目前，全市各城市小区均有多个民族群众共同居住，不同民族合伙经营、合作创办企业的现象越来越普遍，使城市成为了各民族交往交流交融，共同发展进步的新平台。

坚持抓发展工作促民族团结。以创建民族团结进步示范社区为契机，进一步加强基础设施建设、开展人居环境改造、提升公共服务水平，部分社区还建起了民族团结广场、民族文化园、民族文化宣传廊，环境改善带动了周边发展，使社区成为了安居乐业的“沃土”。

抓文化宣传

构建各民族共有的精神家园

以红色文化传基因。把民族团结进步宣传教育与革命传统教育、爱国主义教育相结合，在社区开展民族团结进步大讲堂、演讲比赛、知识竞赛、参观交流等活动，设置宣传专栏、墙体画、微信公众号等“线上线下”宣传载体，生动地展现中国共产党领导各族人民争取独立、自由、解放的光辉历程，引导各族群众坚定地感党恩、听党话、跟党走。

以中华文化筑魂。将中华优秀传统文化传承发展工程落实在社区基层、落实在群众身边，开展文明讲堂、中华优秀传统文化展演、中国传统节日庆祝等丰富多彩的传承教育活动，帮助各族干部群众深刻理解中华文化是各民族文化的集大成，牢固树立自己是中华民族一员的意识。

以民族文化促交融。发挥民族文化在增强各民族情感联系、文化共性、心灵共鸣上的特殊作用，支持有条件的社区建设“民族之家”“民族文化传习馆”，组建民族歌舞队巡回各个小区表演，组织群众自编自演宣传民族团结的花灯小戏，在生动活泼、寓教于乐的群众性交流活动中，回顾各民族团结奋斗、守望相助“一起走过”的历史经验，展现“一起生活”的现实经历，展望“一起实现”中国梦的美好愿景，画出了“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”的最大“同心圆”。

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