评论文章｜也谈谈蒙山云蒙小镇别墅拆除

连日来，蒙山风景名胜区规划范围内的建筑—云蒙小镇别墅被拆除的消息，引发社会关注、网民热议。焦点之一，业主所称“五证齐全”的建筑为什么要被拆除？本人也谈谈个人看法：

是为了恢复自然生态功能和公共属性

风景名胜资源是珍贵的自然与文化遗产，保护才是风景名胜区的核心要求。2016年，经山东省政府批准，八部门联合印发了《山东省生态保护红线规划》，省级及以上自然保护区、风景名胜区、湿地公园、森林公园、地质公园的全部区域纳入生态保护红线，划定的依据是环保法。这道红线，是底线也是高压线，不能越雷池一步。蒙山是省级风景名胜区、国家森林公园、世界地质公园、国家5A级旅游景区，现在这些“五证齐全”的建筑逾越了生态保护红线，拆除势在必行。

是“两山”理论的具体实践

2005年，时任浙江省委书记的习近平同志在安吉县余村考察时，首次提出“绿水青山就是金山银山”。这一理论已成为全党全社会的共识和行动，成为新发展理念的重要组成部分。今年4月20日也就是昨天，习近平总书记来到秦岭牛背梁国家级自然保护区考察调研。秦岭别墅拆迁还历历在目，教训深刻。2018年，蒙阴县获批全国第二批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，成为山东省首个获此殊荣的县区。这次云蒙小镇别墅拆除就是蒙阴县践行“两山”理论、更加注重生态环境保护的具体实践。

这次别墅拆除较好地维护了产权人合法利益

公告称，为了维护产权人的合法利益，对已竣工验收并交付使用的建筑，参照类似房地产市场的评估价进行补偿，对未竣工验收、未交付使用的建筑，按照在建工程的评估价进行补偿。公告还制定了奖励政策，对早签约的产权人给予奖励。这份公告，个人感觉是承认了这些建筑是合法的，只是为了恢复旅游区的自然生态功能，所以要在补偿之后进行拆除。其实，类似的情况不止出现在蒙阴蒙山、莱芜雪野湖。2018年，河北承德市一个别墅项目也是五证齐全、合法建成，被以“侵占河道范围”为由认定为违法违规而拆除。

以长远眼光看待历史问题

2019年11月，江苏苏州吴江太湖边的多个别墅区也都有五证齐全的房屋被强拆，理由是“不符合太湖风景名胜区的相关规划，违反生态红线”。据报道，这些房屋所违反的规划是2016年才颁布的，房屋则早在2006年就获得了官方颁发的建设工程规划许可证。也就是说，随着经济社会的发展，对生态环境保护的要求越来越严，有些规划的调整也是必要的。对蒙山云蒙小镇建设，可以说当年的决策是正确的，符合当时的发展现状。云蒙小镇远离主景区离山门较远，在山下云蒙景区管委会小城镇驻地，在城镇驻地适当商住开发很正常。云蒙小镇还有游客服务中心，具备吃、住、购、娱等功能，很好的服务了蒙山旅游发展。很多外地人为了养老来购房，因为蒙山山清水秀环境好水质特别好，外地人买房也提升了蒙山知名度，是一种对外宣传。感觉取得手续的过程中不存在大的问题，只是不符合现在越来越严格的生态环境保护形势要求罢了。还是要以发展的眼光、为了长远利益、为了给子孙后代留下金山银山的角度来看待问题。最后，期待蒙阴的明天会更好，蒙山越来越好。