申请考试概述

据人事部和权威人士分析总结，申论考试作为一种新型的统考模式，主要具有以下基本特点。

综合能力评估

报考的依据是公共管理过程中的实践思维和行为规则，一般来说，他包括提出（或发现）问题、分析问题和解决问题三个方面。这是公共管理特别是以制定和执行公共政策为特征的政府工作中最基本的思维和行为规律。这从根本上决定了申请考试具有重要的科学性。

申论考试是一种综合考试，他具有评价方法多样、综合能力评价详细实用等优点，通过这次考试，考生的培养和积累、考试的发挥以及表现的实践潜力和创造力将得到充分、全面的展示。可以说，申论考试是一门科学程度为相当大的综合性统考。这样，考生不仅可以自由发挥自己的创造力和综合能力，还可以模拟组织的实际操作要求和流程，对表现他们的才华进行限制，使报考成为选拔公职人员的有效衡量工具和机制。从考试开始时常用的“归纳要点、提对策、论述问题”到和的“概述焦点、归纳观点、写论文”，都体现了对考生各种能力综合的理解。

场景设置和角色扮演

毫无疑问，公务员报考中给出的信息和考试要求，把最贴近公务员日常工作实践和机关运行主要情况的事实和情况摆在了考生面前，他们将在情况下举办一场完全符合政府工作实际的平等、近乎实用的综合写作竞赛。

也就是说，考试内容极为贴近实际，与政府运行和公务员日常工作密切相关，有时甚至是政策问题本身。他不需要华丽和优美的措辞，只要求能够分析和解决实际问题。这为考试提供了基本的目的和价值取向。

考生必须置身于试卷设定的情境中，真实体验、准确把握、快速进入设定情境下的特定角色，从而学习材料，准确找出考试意图，把握考试要求，明确实际应对目标，集中精力在注意力上做出一致而清晰的回应。这是在“集中”的基础上中打开的。这样才能更真实、准确地检验考生适应公务员工作的实际优势和潜力。在2017国家公务员报考中，设置了省级和地级和县政策类行政执法不同工作角色的答题，考生要注意这个作用。

主题明确，内容多样

从历年的考试实践来看，没有一篇论文没有明确的主题。然而给定的材料侧重于讲述事实，很少直接发表意见，即使出台了《意见》，也不是一个单一的意见，常常引起争议。另外，给定的材料往往是多事实、多方面、多方面的来源，不一定根据内部逻辑将他们按一定的顺序排列在一起，以测试考生的阅读理解能力。

考生在面对和解决给定的材料和最大限度中给定的材料和最大限度中的实际问题时，必须表现出灵活性、灵活性和主观能动性，而不是拘泥于固定的思维模式和知识模块。这样，考试就变成了最主要，依靠的是实践能力和平时的积累，而不是通过提问或死记硬背来应付。

结构化、程序化和标准化

论证是一种典型的主观考试，但应尽量减少主观成分的不确定性

首先，将思维行为规律与行政运行模拟紧密联系起来，结合起来，形成“事实一问题一对策一选择一行动”的现实形态，进而确定考试必须是结构化的、程序性的——即“归纳问题、原因等一对策、方案或建议一展开论证”。

其次，报考的评价标准和方法也发生了变化——不是简单地根据答题结论的正确性，而是根据逻辑思维过程和实践水平模拟表现来判断考生的素质表现。第三，考试时限更符合反映和反映思想行为规律的客观现实，中央和地方考试一般以150分为时限（有些地方采用120分钟）。

测试角度的灵活性和开放性

在考试过程中，考生需要根据给定的信息、设定的情境和要求，灵活、发散地作出反应，而不是局限于某个特定的习惯、角度、方位、视野或常规。也就是说，每一个给定的素材，每一个情境，每一个关键的倾向，每一个思考的结果，每一个答案，都不是，没有绝对的、唯一的标准，只有更好。因此考生可以根据自己的经验和理解，从一定的实际需求和操作角度，尽可能找出情况下的题材、体裁、主题、主线和考试意图，然后展开讨论。为此，我们只需考虑是否切合实际、严谨、务实、可行、有效，而不必担心得失、犹豫不决。

国家公务员考试的议论文考试不是作文，而是能力，他在内容和形式上都很灵活，从某种意义上讲，他可以避免人们通过处理“八股文”来掌握一些答案，比如国家公务员考试关于社会保障的试题，内容在实践中确实需要，而材料是“官员与网友对话”的一个答案，“三段论”是“归纳不一致和具体说明原因”一个相当灵活且难度较大的新题型。