九江日报评论员文章：聚力发展环境提升 加大改革开放力度

聚力发展环境提升 加大改革开放力度

——五论贯彻落实市委十一届八次全会精神

九江日报评论员

“改革开放是我们党的一次伟大觉醒，正是这个伟大觉醒孕育了我们党从理论到实践的伟大创造。改革开放是中国人民和中华民族发展史上一次伟大革命，正是这个伟大革命推动了中国特色社会主义事业的伟大飞跃！”习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话，深刻指出了改革开放的伟大意义和深远影响，进一步坚定我们在新时代推进改革开放的信心和决心。

40年，国家繁荣富强；40年，九江蓬勃成长。40年来，九江人民踏着改革开放的浪潮，顺着市场经济的大潮，用智慧和汗水，在极具改革精神和开放基因的赣北大地上，谱写了新的历史篇章。尤其值得一提的是，去年，我市以纪念改革开放40周年为契机，坚决落实将改革进行到底的要求，着力推进市县机构、经济体制、公共服务体制、权力运行体制等改革，争取“国字号”改革试点22项、“省字号”27项，形成了一批九江特色的改革成果；双向开放步伐加快，成功举办闽浙赣皖福州经济协作区联席会、首届国际新材料产业发展大会、长江经济带石化产业绿色发展峰会，全年新引进省外2000万元以上项目397个，预计实际进资940亿元，迈出了改革开放的坚实步伐。

已过千山万水，仍需跋山涉水。贯彻落实市委十一届八次全会精神，我们要以永远在路上的坚定执着，将全面深化改革开放进行到底，着力构建各类要素加速集聚、市场主体蓬勃成长的发展环境。

聚力发展环境提升，加大改革开放力度，就要点燃长江经济带区域航运中心这一引擎，不断提升开放水平。唯有大开放，才有大发展。九江是一座开放港口城市，因港口而兴，因开放而荣。我们要抢抓“一带一路”、长江经济带建设等重大机遇，加快区域航运中心建设，确保航运服务综合体、综保区如期投入使用、封关运行，按照时间节点加快推进红光综合枢纽港、上港二期、铁路专用线、疏港公路等项目建设；大力发展口岸经济，按照“一个口岸一个产业”的目标，做大做强粮食、木材、肉类指定口岸，加快申报建设整车、水果、冰鲜水产品等指定口岸；认真落实省委、省政府提出的“一圈引领”布局，坚持错位、互补、竞合发展，深度融入大南昌都市圈建设，大力推进赣江新区共青、永修组团发展。

聚力发展环境提升，加大改革开放力度，就要抓住市县机构改革这一契机，不断激发动力活力。全市上下要认真贯彻“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，持续深化供给侧结构性改革；在市县机构改革中进一步理顺部门职能，明确工作权责，构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系；深化“放管服”改革，正确处理政府和市场的关系，放掉该放的权，管好该管的事，发挥市场在资源配置中的决定性作用；把支持民营经济发展作为经济体制改革的重要内容，落实“降成本、优环境”各项政策措施，健全完善贷款风险补偿、银企信息互通、政府性融资担保等机制，助力民营企业翻越市场的冰山、融资的高山、转型的火山。

聚力发展环境提升，加大改革开放力度，就要把握提升服务效率效能这一重点，不断优化营商环境。企业是社会财富的主要创造者，企业家是和平时代的英雄。各级各地要把企业和企业家的难事急事，当成自己的难事急事来办：持续打造“四最”营商环境，推进“五型”政府建设，提升政府诚信，作出的承诺，签订的合同，必须依法依规兑现，特别是对一些遗留问题要想方设法予以解决；减少审批环节，优化办事流程，提高市县两级“一窗式”受理率、“一次不跑”“只跑一次”办理率，为企业提供无微不至、暖心贴心的“妈妈式”服务，着力构建亲清新型政商关系。

春天的故事记忆犹新，新时代的东风温暖拂面，历经40年的改革开放，九江已然站在新的历史起点。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，在新时代全面深化改革开放征程中砥砺前行，奋力闯出一片更加广阔的新天地。