人民日报署名文章：共建一带一路 开创美好未来（1）

新华社北京4月18日电人民日报4月19日署名文章：共建一带一路开创美好未来

国纪平

阳春时节，花繁柳密，生机盎然。千年古都北京即将再次张开热情双臂，喜迎八方宾朋，共襄合作盛举。

伴随着世界关注的目光，以“共建‘一带一路’、开创美好未来”为主题的第二届“一带一路”国际合作高峰论坛，将在北京隆重举行。

这是一次如约而至的国际盛会。2017年5月，同在北京，首届高峰论坛收获丰富成果，树立起共建“一带一路”的一座里程碑。2018年11月，顺应各方期待，习近平主席郑重向世界宣布，中国将于2019年4月举办第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。

这是一次全球瞩目的国际盛会。习近平主席将出席高峰论坛开幕式并发表主旨演讲，全程主持领导人圆桌峰会。包括近40位外方领导人在内的上百个国家的数千名代表参会，本届论坛规格更高、规模更大、活动更丰富，尽显“一带一路”建设的蓬勃生机与无限活力。

从总体布局的“大写意”，到精谨细腻的“工笔画”，习近平主席的形象比喻，为共建“一带一路”描述了清晰发展蓝图、指明了正确前进方向。着眼推动“一带一路”国际合作进一步走深走实、行稳致远，各方亟需进一步汇聚共识、对接战略、明确重点，高峰论坛为此提供了最佳平台。

各方普遍预期本届论坛将达成一系列合作成果，其中，论坛期间将首次举办企业家大会，为工商界对接合作搭建平台。人们有理由相信，本届高峰论坛的成果数量将更多、质量将更高，共建“一带一路”这一世纪工程将在新的起点上再出发，为促进全球共同发展繁荣、推动构建人类命运共同体注入更强劲动力。

（一）

马克思说：“时间是人类发展的空间。”在近6年的时空坐标里，“一带一路”合作一步一个脚印，书写了世界各国携手发展的崭新篇章。

2013年秋天，习近平主席首倡共建“一带一路”，一时应者云集，全球为之瞩目，古老丝路就此焕发新光。2015年3月，《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》发布，当今时代规模最大的国际合作平台以更清晰的轮廓展现在世人面前。2017年5月，首届高峰论坛达成76大项、279项具体成果，领导人圆桌峰会发表了联合公报，为各方合作不断推进明确了路线图。

伴随着共建“一带一路”深入推进，创造历史的合作发展故事在全球各地不断涌现。东非有了高速公路，马尔代夫有了跨海大桥，白俄罗斯有了轿车制造业，哈萨克斯坦有了出海通道，中欧班列成为亚欧大陆上距离最长的合作纽带……

不到6年的时间里，“一带一路”建设给世界带来的改变，一次次从不同维度证明了这一论断：“一带一路”倡议源于中国，但机会和成果属于世界。

在沿线各国的发展规划里，“一带一路”是可供借力的合作平台，带来的是互利共赢的宝贵机遇。迄今，已有126个国家和29个国际组织同中方签署“一带一路”合作文件。持续不断的对接热潮充分表明，“一带一路”倡议同各国发展需求高度契合。国际金融论坛与英国《中央银行》杂志在“一带一路”5周年之际发布调查报告，几乎所有受访的“一带一路”沿线国家央行都表示，“一带一路”建设在带动本国、本地区经济增长方面发挥了重要作用。

在各国企业与民众眼中，“一带一路”是不断出现的务实合作项目，带来的是实实在在的获得感。随着“一带一路”合作画卷渐次铺展，“六廊六路多国多港”主骨架逐步成形，中欧班列、陆海新通道等大通道建设成效显著，跨国经济走廊合作日益深化，铁路、港口、公路、管网等基础设施项目合作稳步推进，经贸合作园区建设不断取得积极进展。《纽约时报》感慨，哈萨克斯坦努尔肯特距离最近的海洋也有1600多英里，但“一带一路”让这里成为“全球贸易的新前沿”。《大西洋月刊》报道中的巴基斯坦瓜达尔，正告别昔日偏远沉寂的小渔港角色，呈现出一派热火朝天的城市建设景象。美国消费者新闻与商业频道的报道注意到，“一带一路”正越来越多出现在世界各国公司的财报会议上。

合作成果的“可视性”，让各方对“一带一路”的信心不断上升。中国同沿线国家共同建设的82个境外合作园区，带来近30万个就业岗位，到中企上班在许多地方成为新场景。“‘一带一路’想要解决的是自1945年以来的全球核心问题——占世界人口85%的发展中国家的转型问题。”英国学者马丁·雅克如是强调“一带一路”对于广大发展中国家的巨大意义。联合国秘书长古特雷斯认为，“一带一路”是一种使人们相信有可能在经济发展过程中做到“不落下任何一个人的倡议”。

岁月不居，时节如流。“一带一路”建设在近6年时光里完成的跨越，实现了国际发展合作史上罕见的执行力和高效率，充分展现了这一国际公共产品的国际影响力、道义感召力、合作吸引力。今天，共建“一带一路”倡议和共商共建共享的核心理念已被写入联合国等重要国际机制成果文件，凝聚起广泛的国际共识。

（二）

“一带一路”合作不断走向深入，其更深刻的历史内涵和以人民为中心的发展理念正为更多人所感知理解。

千年丝路，跨越古今。漫长岁月里，这条古老通道上的不同民族、文化、文明相遇交融、相互滋养，共同书写了互通有无、交流互鉴的辉煌篇章。“一带一路”建设，倡导不同民族、不同文化要“交而通”，而不是“交而恶”，彼此要多拆墙、少筑墙，把对话当作“黄金法则”，大家一起做有来有往的邻居，互尊互信，求同存异，聚同化异。

近6年的时间里，“一带一路”建设带来的最具历史深意的改变，恰是为沿线国家和地区人民生活更美好所创造的全新可能，为不同文明携手走向未来所创造的全新机会——

因为共建“一带一路”，世世代代生活在大山里的老挝万磊村村民不再只靠种地、打猎为生，家里有了电，孩子们晚上再也不用凑到煤油灯前看书；

因为共建“一带一路”，一直在外打工的罗纳德回乡创业，在中国印尼经贸合作区青山工业园边开了一家小餐馆，生意红火得让他在短短一年里就攒下足够的钱扩建店面，还买了汽车，生活过得有滋有味；

因为共建“一带一路”，爱丽丝成为肯尼亚历史上首批女火车司机之一，收入是过去的3倍，家里的居住条件得到改善，她还获得了前往中国学习的机会，人生走上了另一条轨道；

因为共建“一带一路”，曾经夜里漆黑一片的缅甸皎漂，如今实现全天24小时供电，夜里高层建筑灯火通明，一排排路灯照亮人们前行的道路；

因为共建“一带一路”，一度“连集装箱码头桥吊都锈得无法正常工作”的希腊比雷埃夫斯港，集装箱吞吐量从当初全球排名第九十三位跃升到第三十六位，成为全球发展最快的集装箱码头之一；

因为共建“一带一路”，德国杜伊斯堡港2017财年实现收入2.5亿欧元，吞吐量增长30%，原本为传统增长动能减退而苦恼的老工业基地再度焕发青春……

涓涓细流汇成大海。关注全球发展问题的学者认为，“一带一路”是属于21世纪的伟大叙事。于细微处看，这一伟大叙事正是由许许多多个体生活的点滴改变累积而成。联合国教科文组织前总干事博科娃认为，“一带一路”建设的终极目标还是人的发展。她说：“只有服务于民众的建设才真正有意义。‘一带一路’建设的发展，将有助于联合国2030年可持续发展议程的实现，有助于释放民众个人的创新潜能。”

媒体交流、智库交流、青年交流、体育交流……不同形式的对话，每一天都在“一带一路”沿线国家和地区之间开展。日渐升温的双向留学热、旅游热，让跨文化对话以前所未有的频率上演。不断增强的友谊纽带，为共建“一带一路”生根发芽、开花结果，培育了富饶肥沃的土壤，也让我们共同生活的地球家园变得更加丰富多彩。

“但愿我们的人民生活得幸福富有。”习近平主席曾引述乌兹别克斯坦诗人纳沃伊的诗句，阐述“一带一路”的追求与担当。正是因为紧紧将视线聚焦于“人民”，从历史深处走来的“一带一路”，正在成为造福沿线国家人民的和平之路、繁荣之路、开放之路、绿色之路、创新之路、文明之路。

（三）

在世界发展与全球治理的复杂体系中，“一带一路”是一个新事物，“新”在合作理念设计，也“新”在它是中国这样一个发展中国家提出的国际合作倡议。

经济全球化深入发展是历史大势，但也面临收入分配不平等、发展空间不平衡等突出问题。今天，治理赤字、信任赤字、和平赤字、发展赤字是横亘在全人类面前的严峻挑战。“世界怎么了、我们怎么办？”2017年1月，习近平主席在联合国日内瓦总部演讲时发出的“时代之问”依然具有震撼人心的力量。共迎挑战，将人类前途命运掌握在自己手中，需要各国积极做行动派、不做观望者。

共建“一带一路”顺应了全球治理体系变革的内在要求，彰显了同舟共济、权责共担的命运共同体意识，为完善全球治理体系变革提供了新思路新方案。（未完待续）