李丽峰：关于基层公文写作的建议方案

公文写作是组工干部的“看家本领”，从五经之一的《尚书》到诸葛亮的《出师表》，自古以来，公文写作能力都是公务人员综合素质的重要性体现。

一、存在问题

高岭镇始终坚持市委区委战略部署，高度重视年轻干部的公文写作能力，积极引导选调生和乡村振兴协理员每月报送网宣信息，深入分析当下政治热点，搭建了年轻干部公文写作的平台，提升了“办文”的能力。但是在具体实施中，也呈现出一些问题。一是公文写作人员偏少，我镇40岁以下年轻干部虽然在全体机关干部中的占比较大，但专业公文写作的人员并不多。二是欠缺“精品”文章。镇党委政府每年都要写大量材料，既有通知、新闻稿、典型材料等篇幅短小的公文，也有方案、领导讲话、年度总结和汇报等大材料，但是总体而言，材料较为中规中矩，对公文的雕琢打磨稍有不足。

二、原因分析

1.镇政府工作人员紧缺。作为打通联系服务群众“最后一公里”的基层一级政府，正所谓“上面千条线，下面一根针”，日常工作繁杂，工作压力大，需要大量人力资源。然而与此相反，乡镇干部较为艰苦，付出与收入不成正相关，导致新招录的大学生不愿报考，在职的也容易被调走。因此，在面临紧急快速的业务事项和紧急程度教低的文字工作方面，领导也倾向于增派人手解决当下紧急科室业务，忽视了对文字工作人员的培养。

2.年轻干部态度上不够重视。一部分年轻干部“眼高手低”，尽管学历和文化素养相对来说较高，而且都是经过公务员申论考试，过关斩将考上来的，认为公文写作非常简单，完全可以应付，因此轻视了公文写作。还有一部分年轻干部，更倾向于事务性工作，更愿意做一些打杂跑腿的业务，不愿跟公文打交道。

3.公文写作人员存在畏难情绪。有的年轻干部平时忙于事务性工作较多，接触公文写作时间较少，写作素材、词汇的积累较少，不想写、不愿写。有的是写作之初，被领导大篇幅修改批评甚至是推倒重来后，积极性受到打击，越发强化了“写不了”的心理暗示，无形中放大了公文写作的难度，认为公文写作是“大笔杆子”才能驾驭得了的，自己资历浅、能力低，写不出来。

4.缺乏精雕细琢的韧劲。公文写作是一项慢工细活、久久为功的过程，很难做到一蹴而就，特别是相对复杂的综合性稿件更是要经过多次打磨。有的年轻干部写了一段间公文后，自我感觉水平“可以了”，对所写稿件不愿意再回头认真研读、修改，往往经一次修改或者不修改就成稿，造成文章的质量不高。

三、对策建议

1.加大重视，提高公文写作认识。一是党委政府应进一步扩充写作队伍，加大培养力度，按照区委组织部关于年轻干部成长行动计划相关要求，在本单位物色一批写作能力强、基础扎实的干部，定期组织年轻干部学原文、悟原理，增强政治理论水平。二是年轻干部也要提高意识，认识到公文写作是传达政令政策、管理内部事务、协调外部关系、提升办事效率的重要手段，是干部能力的一项基本要求，也是组工干部自我实现的重要途径，通过各种途径激发自身写作热情。

2.着力提高写作能力。公文写作的生命力在于信息，只有融合详实的内容，公文才不空洞。在日常工作生活中，写作人员应注重日常积累，勤动脑，勤动笔。多看多读中央和市委区委各项政策，学习主要领导的讲话内容和精神、熟悉先进典型和先进事迹，并养成读书的习惯，专攻博览、内化于心，为公文写作积累素材。同时，要勤动笔，“百闻不如一见”，公文写作也是“百读不如一写”。特别是初写者要克服“怕写不好”的畏惧心理，强化“能写好”的意识，敢于动笔、勤于练笔。并积极向单位写作“高手”请教，从模仿精品公文开始着手，借鉴其写作精髓，进一步内化为自身写作风格。

3.反复推敲，多次打磨。“文章不厌千回改”，好文章都要经过多次修改。要反复阅读推敲，在内容上要做到主题突出、观点明确、材料详实、论证准确等;在篇幅上要做到简洁明了、直截了当，删繁就简、力戒冗杂;在叙述上要做到条理清晰、逻辑性强，衔接顺畅、表述准确无误。

腹内藏锦绣，耿耿述丹青。文章含金玉，掷地皆有声。愿我镇年轻干部都能稳住心神，下笔成章!