如何打造令人向往的“未来乡村” 智库大咖为遂昌咨政建言

“我们将努力把遂昌的乡村打造成科技创新的第二空间、未来生活的第二居所、城市社群的第二故乡。”在9月5日举行的“未来乡村”研讨会暨遂昌“未来乡村建设导则”发布会现场,浙江省丽水市遂昌县委书记张壮雄向与会嘉宾们如是描绘遂昌“未来乡村”的图景。

图:张壮雄致辞

遂昌县委副书记罗运乾主持本次研讨会时介绍说,从洁净乡村到美丽乡村,遂昌取得的一系列突出亮点和工作成效,很多都来源于乡村的创新和实践。如今,在浙江省委省政府高水平建设新时代美丽浙江、深入实施数字经济“一号工程”的时代背景下,遂昌又领先一步,抢抓数字经济产业风口,着力打造未来乡村,在大柘镇大田村、新路湾镇蕉川村和湖山乡湖山村等地开展“未来乡村”试点,并率先发布《未来乡村建设导则》(以下简称《导则》)。

未来乡村是一个全新命题,没有现成模式,也没有成熟经验。未来乡村究竟该有些什么,如何建设,如何结合数字经济,如何实现乡村振兴?遂昌仍需在哪些方面发力、破题?本次研讨会在浙江省农业农村厅的指导和《小康》杂志社的特别支持下,不仅邀请了浙江省发改委、省民政厅、省住房和城乡建设厅、省农业农村厅、省文旅厅、省市场监督管理局相关领导,还邀请了来自中共浙江省委党校、浙江省人民政府咨询委员会、中央农办农业农村部乡村振兴专家咨询委、浙江省数字经济学会、浙江省标准化研究院、新华社、浙江日报、阿里巴巴等单位的专家、企业家代表就未来乡村主题进行了三个小时的“头脑风暴”。

图:专家顺序依次为胡坚、顾益康、徐幸、刘嫔珺、张奕、杨建武、徐志宏、黄祖辉、赖惠能、方益波、方卫英、章丰、李爱燕、王祖强、陈自力、刘刚、张强、程科

未来乡村是遂昌具有“窗口式”意义的展示

在中央农办农业农村部乡村振兴专家咨询委委员、浙江省农办原副主任顾益康看来,未来乡村是遂昌又一次具有“窗口式”意义的展示,是山区县实现跨越式发展的探索。他建议,未来乡村要在规划上结合“两个一百年”发展目标,让乡村实现从工业文明乡村到生态文明乡村、从电气革命时代到数字革命时代、从封闭社会到社会治理能力现代化的三个跨越,依托大数据、人工智能等数字经济新技术推动城乡融合、治理提升,在保留乡愁的同时以开放包容的姿态走向世界。

“遂昌的乡村建设要在新时期继续走在前列,需以人为本,完善公共设施和基础服务。”浙江省农业农村厅党组成员、副厅长刘嫔珺对遂昌的未来乡村建设给予“未来可期”的高度肯定。她建议,遂昌要打造具有浙江气质的美丽乡村,打造农村板块实现“重要窗口”的最美形态、最稳基石,打造更加开放、更加包容、更加充满活力的未来乡村,“在实践的过程中遂昌要不断改革创新,运用新理念、新技术、新机制来破解发展难题,抹平城乡鸿沟。”

未来乡村应既有“标准”又突出“个性”

浙江的标准化建设走在全国前列。“标准化是一面镜子,也是一架梯子,是实现未来乡村建设的载体。”浙江省标准化研究院院长陈自力说。

遂昌县副县长王向荣介绍说,今年,遂昌县农业农村局联合浙江省标准化研究院共同研制了《未来乡村建设导则》,明确了未来乡村将按照“人本化、生态化、数字化、融合化”的价值导向,以乡容、乡愁、乡风三乡共建,科创、文创、农创三创共融,智治、智能、智联三智共享为基本特征,对乡村生态空间、产业发展、人居环境、基础设施和乡村治理进行系统性重塑,构建生态、生产、生活“三生共同体”。

《导则》在特质风貌、乡村经营、产业融合、发展道路、乡村治理上立足遂昌实际和特色,在数字赋能、创新驱动、标准引领上有效创新,为未来乡村落地执行提供了可量化的具体实施路径。

“标准化要突出共性的、根本性的、制度性的问题,把握乡村价值转化的根本规律。”中央农办农业农村部乡村振兴专家咨询委委员、浙江省人民政府咨询委员会委员、浙江大学中国农村发展研究院首席专家黄祖辉强调。

“要用通俗的语言把《导则》说给农民听,因为农民是推动未来乡村真正落地落实的关键主体”,浙江省文化和旅游厅党组成员、副厅长杨建武说,“比如发展乡村旅游,你和老百姓说要把村头、田头、路头、门头搞干净,灶头有吃的,床头有住的,看头有风景,说头有故事,玩头有体验,最后做到有回头客,老百姓一听就明白。”

未来乡村应做好“融合”的文章

“未来乡村建设一定要做好‘融’的文章”,浙江省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长张奕表示,乡村和城市的形态不同,但是价值相通,要发现乡村的潜在价值,促进城乡融合,实现广泛区域内的要素自由切换,同时要实现工作融合,未来乡村要与县委县政府的各项工作有机结合。

浙江省人民政府咨询委员会委员、浙江省委宣传部原常务副部长胡坚提出打造未来乡村文化灵魂的概念:“比如遂昌可以打造以仁爱农业,生态农业,精做农业,富民农业等为核心关键词的‘遂昌儒农’区域公用品牌,用文化的力量来提升乡村形象、重塑乡村产业、改变乡村生活方式、引导乡村治理模式。”

浙江省民政厅基层政权与社会区治理处处长李爱燕,中共浙江省委党校经济教研部主任、软科学研究所所长王祖强,浙江日报经济部主任刘刚分别从城乡融合、产业融合、文化融合、工作融合等方面发表各自的观点。

未来乡村应格外重视“数字赋能”

浙江省发改委一级巡视员徐幸解读了乡村振兴和未来乡村的关系,他认为数字赋能是高规格、高标准建设未来乡村的重点

“未来乡村不是科幻版的,而是现实版的”,浙江省人民政府咨询委员会学术委副主任、研究员徐志宏建议在未来乡村的打造过程中突出数字经济的新内容,把大数据、人工智能等新技术全面融入生态环境、经济环境、社会环境、治理环境、服务环境等方方面面,打造数字山居、数字山耕、数字山旅等新亮点。

实际上,近年来遂昌的乡村已经开始了数字经济浪潮下的新“淘金行动”:7月23日,遂昌与阿里云计算有限公司正式“牵手”,创新性地提出科技创新“第二空间”的概念,让最美生态和最前沿科技碰撞融合。

浙报编委方卫英,浙江省数字经济学会副会长、秘书长章丰,国际E健康产业联盟副会长、中国数字健康与区域发展研究专家张强,阿里巴巴数字乡村与区域经济发展事业部浙江省项目总监程科也分别从融媒体助力未来乡村、乡村信用建设、智慧医疗、数字乡村等领域阐述了观点。

“未来乡村”研讨会历时三个多小时,近20位专家领导各抒己见。专家研讨会的主持人、《小康》杂志社副社长赖惠能总结到:“专家们从不同视角主要讨论了三方面问题,一是描述未来乡村应该是什么样的,即要有先进的生态理念、优美的乡村环境和充满互联网创业创新的活力,这三个要素共同构成像遂昌这样的未来乡村样本;二是认真探讨了遂昌与阿里巴巴共建第二空间,打造生产、生活、生命三生合一的未来乡村架构,实际上是在探索在信息化背景下,数字产业如何促使绿水青山转化为金山银山的大课题;三是通过遂昌实践,解码了浙江精神之核心内涵——以人民群众利益需求为导向,用符合市场经济规律的方式倒逼政府职能转变,从而实现自身价值。”

研讨会最后,遂昌县还聘请了胡坚、顾益康、黄祖辉、徐志宏、赖惠能等12位专家作为未来乡村建设的“外脑”智库,长期为当地乡村发展咨政建言、献计献策。