写好粤港澳大湾区大文章

宁凌

蒋洪峰

朱列玉

陈伟忠

刘广河

胡德兆

编者按：

2019年全国两会召开在即，为深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，我们推出《学习笔记——代表委员学习重要讲话》专栏，紧扣大会主题，组织代表委员第一时间学讲话、谈体会、说落实、讲成效。

为了让学习更深入透彻，让落实更贴近工作实际，我们特邀省委党校和市委党校的专家学者，和代表委员一起学习，真正做到学懂弄通做实。

本期《学习笔记》，我们特邀广东省委党校常务副校长杨汉卿围绕“深化改革开放”主题和代表委员一起学习。

专题统筹：刘文亮、吴绍锋

总书记重要讲话摘录

要以更宽广的视野、更高的目标要求、更有力的举措推动全面开放，加快发展更高层次的开放型经济，加快培育贸易新业态新模式，积极参与“一带一路”建设，加强创新能力开放合作。要抓住建设粤港澳大湾区重大机遇，携手港澳加快推进相关工作，打造国际一流湾区和世界级城市群。

——2018年3月7日，习近平总书记参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时发表重要讲话

要把粤港澳大湾区建设作为广东改革开放的大机遇、大文章，抓紧抓实办好。要在更高水平上扩大开放，高标准建设广东自由贸易试验区，打造高水平对外开放门户枢纽。要继续推进改革，抓好改革举措的协同配套、同向共进。

——2018年10月，习近平总书记视察广东时作出重要指示

全国人大代表、广东海洋大学管理学院院长、东盟研究院院长宁凌：

两大抓手 建设大湾区升级自贸区

2018年10月，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在广东视察时强调，进入新时代，国际国内形势发生广泛而深刻的变化，改革发展面临着新形势新任务新挑战，我们要抓住机遇、迎接挑战，关键在于高举新时代改革开放旗帜，继续全面深化改革、全面扩大开放。

我认为广东深化改革开放有两个重要抓手，分别是粤港澳大湾区的建设和自贸区的升级扩容。

《粤港澳大湾区发展规划纲要》已经出台，设计思路已经非常清晰，充分体现了改革开放的价值和功能，粤港澳大湾区就是深化改革开放的重大抓手。大湾区建设要充分发挥对广东沿海经济带的辐射和带动作用。如果粤东的汕头和粤西的湛江通过大湾区建设的带动发展起来，就可以破改革的题。

在自贸区的升级扩容方面，目前国家探索建设中国特色自由贸易港，湛江也在这方面进行筹备，全国两会期间我将提出两个相关建议，希望能推动湛江在探索建设中国特色自由贸易港中发挥作用，推动广东沿海经济带抓住机遇。（广州日报全媒体记者杨洋）

全国人大代表、广东国鼎律师事务所主任朱列玉：

添砖加瓦 助粤港澳成城市化典范

全国两会前夕，《粤港澳大湾区发展规划纲要》公布，一个国际一流的湾区和世界级城市群正逐渐显现。粤港澳将成为中国城市化的典范，打造一个现代的世界级城市群。作为一个执业律师、法律人，我要发挥专业优势，融入新时代伟大建设中去，为大湾区建设添砖加瓦。

广州作为充分发挥国家中心和综合性门户的城市，长期以来作为华南地区的科教中心，对全面培育提升科技教育文化中心功能，有着极大的引领作用。

《粤港澳大湾区发展规划纲要》中提到广州要培育提升科技教育文化中心功能。今年两会，我准备提出相关建议，相信广州市能够发挥文化纽带作用，为建设人文大湾区全面赋能，并以“千年商都”的品牌整合大湾区城市群的历史文化资源，以文化创新促进产业跨界链接和国际对接，打造全国一流的国家级文化产业中心，这将提升整个大湾区城市群的国际竞争力。（广州日报全媒体记者蔡冬庆）

全国人大代表、中国移动通信集团广东有限公司肇庆分公司网络部经理刘广河：

信息先行 奠基大湾区智慧城市群

2018年3月7日，习近平总书记参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议，我有幸现场聆听了总书记的重要讲话。

作为通信行业的从业者，我注意到《粤港澳大湾区发展规划纲要》第五章提出，要“优化提升信息基础设施建设”，我觉得这一节非常重要。信息基础设施，包括新一代互联网、新一代通信网等，是构筑智慧城市群、智慧交通、智慧能源、智慧市政、智慧社区及数字经济服务的基础。比如新一代的5G技术，对于硬件设施的要求更高，对无线基站的布点要更密集，如果信息基础建设不达标，就无法提供更安全优质的服务。

在《粤港澳大湾区发展规划纲要》的总体框架下，要提早谋划布局，进一步制定大湾区全域内专业的信息基础设施的规划方案，加大对新一代信息基础设施建设的政策支持力度，加大公共资源的开放和共享力度等。（广州日报全媒体记者贾政）

全国政协委员、广东省新的社会阶层人士联合会副会长、广东正中珠江会计师事务所首席合伙人蒋洪峰：

迎新机遇 现代服务业走出去敢发声

越来越多的中国企业在走出去，与世界做生意、打交道，这也需要现代服务业提供国际化的服务，为中国企业海外发展保驾护航。2016年年中，正中珠江以中国独立成员所的身份正式加入国际会计网络。加入国际网络是国内事务所推进国际化、培养国际人才并走出去的一种方式。目前国际四大会计师事务所自建的国际网络已经很成熟，他们可以用自己的平台在全球布局，国内的会计师事务所在“走出去”的过程中，还无法像他们一样“强势”，这是未来需要努力的方向。

我们相信随着中国的不断发展，国内的现代服务业会走出去，在国际上能发出更大的声音，但这取决于我们发展步伐有多快。

世界上经济越发达的地区，现代服务业越发达。广州作为国家中心城市和综合性门户城市，应该集聚一批国际化高端化的现代服务业，成为现代服务业的强市。注册会计师行业属于现代服务业的一部分，我们看到广州为现代服务业发展提出的具体方向，相应的未来会有新的政策利好不断地落地，注册会计师行业也将迎来新的发展机遇。（广州日报全媒体记者龙锟）

全国政协委员、广东宏伟集团有限公司董事长陈伟忠：

三大码头 粤东有望迎新发展机遇

习近平总书记去年到广东代表团参加审议时强调，要以更宽广的视野、更高的目标要求、更有力的举措推动全面开放。如今《粤港澳大湾区发展规划纲要》也正式颁布，作为一名潮汕籍全国政协委员，我认为粤东地区也要抓住大湾区发展的历史机遇，继续全面深化改革开放。

国家同意设立自贸区的一个条件，是必须拥有可供30万吨级货轮靠近的深水港，恰好潮州饶平三百门港就具备这一条件。另外，三百门港还是“一带一路”沿海重点港口，对于加强两岸贸易往来意义重大。如果能将潮州饶平三百门港码头、汕头港码头和揭阳惠来石油基地码头进行规划，以自由贸易港的形式将潮汕揭三市资源进行整合优化，将汕头经济特区的范围扩大到潮汕揭三市，粤东将有望迎来新的发展机遇。

潮汕的另一特色是全国著名侨乡。我建议，在潮汕揭地区利用汕头天然海港优势，调动侨资力量，打造潮汕揭国际侨资高科自贸港湾区。（广州日报全媒体记者陈家源）

全国政协委员、省总商会副会长、广州白云电器设备股份有限公司董事长胡德兆：

翻天覆地 营商环境正在变化

从企业成长的角度来看，我一直用感恩的态度去看待改革开放。我们从不懂到懂、不专业到专家，市场经济体制的建设、营商环境的改善也在探寻的过程中。如今看来，过去一些不足之处都已经得到改善。从现在营商环境而言，企业招一个人才，政府还会奖励，而对于企业发展，人才必不可少。

白云电器一路过来，我都能感受到国家省市，乃至区镇的营商环境正在经历翻天覆地的变化，服务不断地完善。政府工作人员会定期上门服务，询问企业有什么困难，中午不留在企业吃饭，而是尽量不给企业添麻烦，尽量做到服务到企，这些我都感受很深。

行业协会是行业企业的自治性组织，它代表的是行业企业的整体性利益，因此和社会利益有着高度的符合性。它可为政府与企业特别是中小企业之间建立更有效的公共联系。在政府进行经济发展政策设计方面，在政策精神的贯彻推动方面，行业协会可发挥更大的作用。（广州日报全媒体记者龙锟）