宝鸡市陈仓区深入开展全国文明城市创建活动纪实

陈仓，古称西虢。自公元前687年秦武公设虢县以来，至今已有2700多年的县治历史。历史上汉高祖刘邦“明修栈道，暗度陈仓”，大唐长安通向西域的丝绸之路等均迂回路经此地。

进入新时代，这片底蕴深厚的古老土地到处早已绽放文明之花。经过十余年的不懈努力，2014年宝鸡市成功创建为第四届全国文明城市，2017年经过国家复审宝鸡市再次获得第五届全国文明城市荣誉称号。陈仓区作为宝鸡市主城区之一，倍加珍惜这个难得的国家级荣誉，每个陈仓人不仅是参与者，更是主人翁，45万陈仓人民用双手托举起了城市文明建设的美好明天。

上下联动 网格化管理全覆盖

陈仓区结合城区实际，将虢镇、千渭、东关三个街道划分为4个片区、27个网格区，共包含174个点位。区级包抓领导对片区、网格区负总责，包抓网格区的区级部门中首个部门负责人为网格长，负责网格区常态化创建管理工作，各街道、社区责任人全面落实本辖区内各点位的创建任务，构建起了“三级网格化”上下联动、各方参与、全面覆盖的创建格局。

虢镇、千渭、东关三个街道根据全区网格化管理措施，将创建目标任务细分至各村、社区，做到责任人定岗、定责、定人，各司其职，互相配合，确保每一条道路、每一栋楼宇、每一个点位有人管、有人抓，形成了“纵向到边，横向到底”网格化细化管理的创新举措。

为调动辖区单位、党员干部、群众居民积极参与创文工作，市、区、街道各级包抓干部和网格员下沉网格，协助检查点位存在的问题并一对一进行督促整改落实，确保监督无死角。最大限度发挥包抓部门单位职能优势，把文明交通志愿服务活动和进社区、进村开展创文志愿服务活动作为常态化举措，认真开展文明交通引导和集中整治老旧小区、农贸市场、城乡结合部、背街小巷环境卫生等行动。同时，加大入户普及宣传创文知识的工作力度，志愿者们先后向各网格发放《宝鸡市民文明手册》25000余册，核心价值观纸扇15000余个，创建文明城市调查问卷5000余份。通过这些举措，市民对全国文明城市复审工作的知晓率、支持率和参与率得到不断提升。

聚焦短板 专项整治形成合力

陈仓区聚焦文明城市重点工作任务和存在的突出问题、薄弱环节，常态化推进全国文明城市创建工作，将精神文明建设各项工作的要求、标准等落细落小落实。区创文办部署开展“十大整治提升行动”，进一步夯实各职能部门工作职责。区市场监管局突出餐馆饭店、集贸市场和校园周边环境查漏补缺、创新举措，及时向广大餐饮户发出了“文明餐桌”实践行动倡议书，倡议各餐饮企业争做“公筷公勺”行动的引领者，组织城区50余家中型以上餐饮企业推行文明餐桌“公筷公勺”，向所有餐户发放了“文明餐桌、光盘行动、分餐分食、公餐公筷、拒食野味”宣传桌牌5000多个，动员集贸市场开办单位投资60余万元，对城南农副产品市场22间门面房、李家崖市场蔬菜大棚、各市场无障碍通道公共卫生间进行改造，所有市场开办单位划定消防通道、停车线，购置垃圾桶和清保洁工具、增加保洁人员等，确保市场硬件设施达标。市交警支队陈仓大队采取全员上路，领导分片包抓、中队分段包干、民警、辅警定人、定岗、定职责的工作措施，在全区共设置22处交通固定执勤点位、10条重点路段巡查点段，对辖区所有重点点位、路段进行了全面覆盖和无缝对接，重点对辖区内车辆乱停乱放、车辆占用人行道、盲道、非机动车、摩托车不戴头盔、机动车、行人闯红灯、乱穿马路等不文明交通违法行为进行集中整治，通过整治让市民切实感受到了身边道路环境的明显变化。

区文化和旅游局联合区教育体育局和公安陈仓分局联合开展了网吧专项整治活动，严厉查处网吧接纳未成年人、未实名登记、无证经营等违规行为，从全区中小学教职工中聘任了109名网吧义务监督员参与网吧日常监督管理工作，努力营造文明、健康、安全的上网环境。区住建局重点围绕市政基础设施维护、建筑工地氛围营造、物业小区和自建楼创文复检存在问题开展工作，共疏通下水管道231米，维修更换城区路段人行道彩砖2035平方米，修补虢蔡路路面930平方米，高速公路桥洞下清淤43米，对城区道路路面裂缝进行了灌缝，更换维修城区道路破损路灯设施；同时，他们严格按照创文标准要求，给不达标的建筑工地下发《督办函》20份，截止目前已全部整改到位；针对自建楼、老旧小区存在的公益广告少、卫生差、车辆乱停乱放、灭火器过期等问题，召集业主委员会人员研究整改措施，为每个单元张贴了公益广告，购置了灭火器、扫帚、铁锹等物品，为小区划定了机动车停车位和电动自行车摩托车停车位，制定印发了小区卫生管理制度和安全管理制度，落实了日常卫生保洁人员，坚持每天至少清扫两次，保持小区卫生整洁，停车有序。区城市管理执法局扎实开展了城区“七整治、四提升”行动，对流动摊点、地摊、早市等占道经营行为进行专项整治，清理取缔市区主干道沿街门店的出店经营和露天占道烧烤摊点；乱停乱放交通工具等违章行为实行定人定点的方式治理；清理沿街乱贴乱画，取缔各类商业性横幅（条幅），严厉查处喷涂“野广告”和散发小广告等违规行为；规范管理全区户外广告和门头牌匾；协助相关部门开展对城区餐饮业油烟治理，严厉查处油烟、噪音扰民等违法行为。

公益宣传 营造浓厚氛围

区文明办在宝商家美佳超市西侧墙体、区党政机关集中安置中心东侧道路共设置大型公益广告100多块，形成了陈仓中路公益广告特色一条街。充分发挥全国、省、市级文明单位示范引领作用，区交通运输局、区财政局、虢镇中学等文明单位在城区主街道设置大型户外公益广告80多块。组织社区工作人员、志愿者在辖区人员密集场所开展问卷调查2000余人次，动员广大市民积极参与创建工作。区商务局指导城区内各大商场超市、宾馆酒店等各相关企业制作创文宣传展板共计150余块，张贴创文宣传海报500余张，制作创文标语100余条。区教体局在全区中小学校内集中开展了文明礼仪教育活动，教育和引导广大青少年知礼仪、明是非、守规矩，努力争做文明礼仪的宣传者、示范者、引导者。陈仓广播电视台、陈仓区融媒体中心等区级媒体广泛开展创文宣传，对创文工作中好的做法和亮点及时进行宣传报道，对不文明行为或整改情况进行曝光，全区上下形成了浓厚的宣传舆论氛围。

“全国文明城市荣誉称号来之不易，捍卫好这块金字招牌既是各级党员干部的政治责任，也是提升城市品质、惠及更多市民群众的务实之举。”陈仓区委常委、宣传部长赵宏周说，“陈仓区将继续秉持‘创建为民、创建利民、创建惠民’的工作理念，让陈仓大地拥有更加靓丽的‘颜值’、更加非凡的‘气质’，让45万陈仓人民拥有更多家门口可触及到的幸福。”