一则出自高层的好消息：民办教师的喜讯来了

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在7月30日的国务院常务会议上，传出一个非常重要的信息，就是“对符合条件的非在编教师要加快入编，并实行同工同酬”。这对于长期奋斗在教育战线上的“民办教师”和“代课教师”是一个大喜讯，这部分人可能会迎来一次难得的人生转机。

楚有微词分析，这一信息包含三层意思。

一是“符合条件”。什么叫符合条件？无非就是符合教师职业条件，最主要的就是具备《教师资格证》《学历证》《普通话证》。这三证齐全了，只要没有受过刑事处分，其他条件都是很有弹性的，不成问题的。那么这“三证”怎么拿到手？其实，要取得《教师资格证》，首先需要具备《学历证》和《普通话证》。我国《教师法》规定，取得小学教师资格需要具备中等师范学校毕业或以上学历，这就是中专学历，这个要求不高。取得初级中学教师资格需具备高等师范院校或其他大学专科毕业或以上学历，其实要求也不高。至于普通话，教语文、英语的需要达到普通话“二甲”水平，教其他科目的达到“二乙”就够了。有了这“两个证”，再去参加相关学段的教师资格证考试，大部分考生都会一次通过，顺利拿证。当然大部分民办教师和代课教师都是已经具备了《教师资格证》的。

二是“非在编教师”。目前，在教育岗位上工作的非在编教师主要有两种情况。一种是“民办教师”，这类教师一般与县级教育部门签订了长期聘任合同，已经在县级教育部门具有档案，列入《劳动法》调整的范围。他们虽然不具有财政编制，不享受县级以上财政部门的工资待遇，但享受县级教育部门的生活补贴，其工资待遇也由县级教育部门从教育费附加中列支，工作年限一般较长。另一种是“代课教师”。这类教师一般由学校、学区或乡镇联校等县级以下的教育部门聘请，与聘用单位签订了一年以上的聘任合同，在县级教育部门没有档案，不享受有关津补贴，其工资待遇由学校或是乡镇财政列支。

三是“加快入编，同工同酬”。其意思是这两类人员不但要纳入教师编制，而且要“加快入编”，在时间上不能拖了。至于怎样“加快”，楚有微词估计，教育部可能在近期内出台有关文件，确定有关原则和具体措施，包括对这类人员的造册登记、编制下达、入编方式等，再由省市县教育部门出台具体办法，包括必要的政治审查和考试考核等。当然，既然首长们表了硬态，可能编制指标会较多，录入比例会较大，考试考核也会容易过关。这类人员不但要“入编”，还要“同工同酬”，一入编，就将享受与现有教师同等的工资和生活待遇，包括“五险一金”等。

机会只会偏爱有准备的人。只有具备了一定的条件和扎实的基本功才能在竞争中独领风骚。现在还没有拿到《教师资格证的代课教师就要赶快行动起来，岁月不饶人，机会不等人。世上无难事，只怕有心人。只要用心去做，就会成功。

说了这些，我们再来分析一下，高层为何突然做出这样的规定？据楚有微词分析，主要也包括三点。

一是国家对教育越来越重视。细心的读者会发现，在中兴事件后，高层更加注重对人才的培养，对教育的重视。6月份，排名第二的国家领导人就专程考察了宁夏银川市的一所中学，并就教师工资等问题进行了详细的了解，并说教育问题没处理好“一耽误就是一代人”。有关民办教师等情况就自然进入了有关部门研究的范围。

二是目前教育战线越来越难招到优秀人才，主要是由于工资和待遇相对偏低，教育工作比较辛苦，特别是偏远山区学校工作生活环境仍然较差，教育风险越来越大等，导致优秀人才不愿意从事教育工作。将这两类热爱教育事业，具有奉献精神，又有了一定的专业素养和经历的教师接纳到教师队伍中来，是非常明智的做法。

三是民办教师和代课教师的情况得到了社会各界特别是舆论界的同情。民办教师尽管工作环境艰苦，工作任务繁重，工资待遇微博，仍然不计得失，在偏远的山乡学校默默耕耘，无私奉献，做出了令人钦佩的成绩。这是一个十分纯洁可爱的群体，也是一个值得钦佩的群体。舆论界对其赞美的呼声越来越高，对他们的“转正”起到了推波助澜的作用。

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