理论文章丨让有为者有位 让实干者实惠
党的十八大以来，习近平总书记围绕党和国家中心工作发表了多个重要讲话，高屋建瓴，着眼大局，在治国理政的方方面面提出了许多新思想、新观点、新论断、新要求，勾画了党和国家走向未来的宏伟图景，为坚持和发展中国特色社会主义注入了新的内涵。通过深入学习领会习近平总书记的重要讲话精神，使我在政治上、思想上、工作上、生活上对自己的要求都有了很大的提高。习近平总书记2018年2月12日在打好精准脱贫攻坚战座谈会上指出，“要关心爱护基层一线扶贫干部，让有为者有位、吃苦者吃香、流汗流血牺牲者流芳，激励他们为打好脱贫攻坚战努力工作”，我深有感触。
“让有为者有位、吃苦者吃香、流汗流血牺牲者流芳”，说得非常恳切，听着非常温暖。之所以温暖，是因为它道出了广大干部群众的心声。几年前，一篇文章提出“绝不让老实人吃亏、不让投机钻营者得利 ”，曾引发干部群众的普遍共鸣。这既是人们对风清气正环境的呼唤，同时也从一个侧面表明，一些老实正派、埋头苦干的干部，有时并不“吃香”，甚至还会“吃亏”。
近年来，作为市农业农村局党组书记、局长，我带领局班子认真贯彻落实中央、自治区党委、市委关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见精神，树立正确的用人导向，注重在“四个一线”培养、砺炼、考察和识别干部，在强化干部教育培训、扩大干部交流锻炼、完善干部考核制度、建立容错纠错机制等方面加大力度，着重培养“懂农业、爱农村、爱农民”的优秀农业农村干部，把工作实绩作为选拔任用干部的重要依据，先后选拔任用了一批优秀干部担任科级领导职务，并对符合职级晋升条件的干部择优予以晋升，旗帜鲜明为吃苦者鼓劲、为有为者撑腰，进一步激发了广大干部工作的激情和干劲。
为政之要，惟在得人。1938年，毛泽东同志在党的六届六中全会上明确指出，“政治路线确定之后,干部就是决定的因素”。古人云：“用一贤人，则贤人毕至；用一小人，则小人齐趋”，选什么样的人、用什么样的干部，如何选人、怎样用人，历来是关乎干部队伍战斗力、关乎党和国家事业兴衰成败的关键性、根本性问题。
习近平总书记着眼党和国家事业发展全局，深刻把握治乱兴衰规律，在主持中共中央政治局第十次集体学习时指出，“中央政治局集体学习安排中国历史上的吏治这个题目，目的是了解我国历史上吏治的得失，为建设高素质干部队伍提供一些借鉴”，并从“严把德才标准、坚持公正用人、拓宽用人视野、激发干部积极性、把干部从一些无谓的事务中解脱出来”等五个方面对严明吏治提出明确要求，为全党上下树立了鲜明的选人用人导向。作为领导干部，我们要严格按照习近平总书记提出的严明吏治五个要求，进一步把好用人导向“方向盘”，用好评价标准“指挥棒”，“让有为者有位、吃苦者吃香、流汗流血牺牲者流芳”。
一是要严把德才标准。“做官先做人，从政先立德”，哪些“德”是当下最需要强调的？“最重要的是政治品德要过得硬”，习近平总书记的这一判断，既是对古代吏治经验的继承，更是对党的十八大以来从严治吏实践的深刻总结。回看那些“落马”的领导干部，不守政治纪律和政治规矩，“两面派”“两面人”占据相当比例。而且，政治上有问题的人，能力越强、职位越高，危害就越大。因此，政治品德是政治标准一道硬杠杠。
二是要坚持公正用人。我们常说，人民公仆为人民服务。一个干部是否能吃苦，为谁吃苦，群众最有感受，也最有发言权。要把党内监督与纪律监督、民主监督与舆论监督结合起来，不能让无为者有位，更不能让“小为者”担大位，要让“有为者有位、吃苦者吃香、流汗流血牺牲者流芳”。
三是要拓宽用人视野。习近平总书记强调，“要多选一些在重大斗争中经过磨砺的干部，同时要让没有实践经历的干部到重大斗争中去经受锻炼，在克难攻坚中增长胆识和才干。”刀在石上磨，人在事上练。面对新形势，我们不仅要有担当的宽肩膀，更要有成事的真本领。但真本领从来都不会自动养成，既要靠自身努力，也要靠组织培养。习近平总书记从组织培养角度，既回答了“选什么样的人”，又回答了“怎样用人”的问题；既拓宽了我们选人用人的视野，也释放着讲实干、重担当的重要信号。而这也将激励更多领导干部勇于去接一接“烫手山芋”，当几回“热锅蚂蚁”，磨出真功夫、练出“大心脏”。
四是要激发干部担当。古人云“以贤知贤，以能知能”，能否甄别“吃苦”，一定程度上决定着选人用人的导向。事实上，吃苦就是在逆境中干事，逆境是最能磨练人的，逆境中的成绩也是最为可贵的，逆境环境复杂，困难多阻力大，在逆境中干成一件事所收获的经验，是在顺境中的几何倍数。要对那些吃苦有为者格外留意，使他们获得公平公正的对待，实现“人选人”向“制度选人”的转变。要树立注重基层和实践的导向，注重在项目建设一线、改革创新一线、脱贫攻坚一线、维护稳定一线等“四个一线”发现、培养、考察和使用优秀年轻干部，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，让有为者有位，为担当者担当，进一步激励干部干事创业、担当作为。
五是要减轻基层负担。当前，在不少地方基层，“痕迹管理”比较普遍，检查考核名目繁多，“文山会海”有所反弹，层层传导压力变成了层层推卸责任。要找准考点，坚持以工作实绩为衡量标准，督在关键、查在要害、考在实处。要抓实关键环节，科学制定指标任务、过程节点，让基层工作有据可循。要找准基层工作关键点，多说“怎么做好”，少讲“必须抓好”，真正让基层干部从疲于应付中解脱出来，切实将主要精力用在聚精会神干事创业上，用在全心全意为人民服务上。