蔡英文是想搞出一个“山崩地裂”的大新闻吗？

也许是菜菜子面对“断交颓势”，急于想制造一个“成功案例”。所以，当美国人宣布卫生部长阿扎即将访台时，台湾一些人把它渲染、加工成一个“大新闻”。

这次阿扎访台，到底为了什么目的？这次访问真的像台湾一些人说的具有“开创性”？

刀哥询问了研究美台关系的专家，而且还查阅的相关的历史，发现这里面美台之间有着很深的“套路”。

在中美关系急转直下，美国大选还有三个月就将开始的时候，美国卫生部长访台，能带来多大的冲击效应？

01

美国方面确认，美国卫生及公共服务部部长阿扎将在未来几天内率团访问台湾。

这个消息一出，岛内一些人真是跟扎了“兴奋剂”一般。从台湾媒体到台当局的各个部门，都表态要隆重欢迎阿扎的到来，“阿扎是首位访问台湾的美国卫生部部长，也是6年来首位访问台湾的美国内阁成员。”

台湾“外交部”则强调：阿扎长期是台湾的坚定友人。

根据媒体报道，阿扎2018年1月上任。今年5月18日第73届世界卫生大会（WHA）举行期间，他发言宣称“台湾以观察员身份参与WHA非常重要，台湾民众的健康绝不能被政治牺牲”。

在此之前，4月底，阿扎与台湾方面举行了长约30分钟的电话会议，讨论美台在疫苗和药品研发等领域的合作。阿扎在那次会后还在社交媒体网站上发消息说，“感谢台湾与美国分享应对疫情的最佳经验与资源”。

政治性的惺惺作态，一眼就让人看穿。

台湾方面则极力配合，声称“自阿扎上任以来，每一年WHA举行期间，纵使台无法参加大会，台湾方面都会在会外与阿扎进行双边会谈，且阿扎始终强调，将努力协助台湾参加WHA”。

面对这难得的机会，菜菜子肯定会搞一些政治操作。果然，台“总统府”当天发声明：“届时蔡英文将与阿扎访团见面”。

阿扎这次去台省的缘由是啥呢？他自己给出的说明是去肯定“台湾在应对新冠疫情方面所表现出的领导力”。

他说“台湾在新冠疫情期间，甚至早在疫情之前，就一直是全球卫生领域透明合作的典范”、“这次访台是深化美国与台湾公共卫生合作的机会，尤其是在美国及其他国家致力于巩固并开拓关键医疗产品的来源之际。”

说白了，就是去采购一下湾湾的医疗产品；当然最主要的，还是展示政治姿态的需要。

2018年，美国总统特朗普签署了所谓的《台湾旅行法》，该法案的其中一个内容就提到，“美国要派遣高阶官员赴台，显示美台友谊”。

对此，中国外交部发言人5日在记者会上表示，中方坚决反对美台官方往来，这一立场是一贯明确的，中方已就此分别在北京和华盛顿向美方提出严正交涉。

对于这么“重量级”的访问，台湾民众的关注点却是：“从美国来的？那里疫情那么严重，来了不需要隔离吗？”

事实上还真不用。台湾方面表示，阿扎这次访台，将创下免隔离的首例。阿扎团队全程将采取团进团出、避免接触民众的模式进行，因此无需隔离，和蔡英文见面时也会采取高规格防疫措施。

嗯……好吧。

02

对于阿扎的即将到来，台媒拼命炒作美国此举的“开创性作用”，但是那些说法都是夸大的。确实是6年来是首位访台的美国“内阁成员”，但是之前美国交通、能源部长都访问过,他们的层级与卫生部长起码不相上下。

刀哥询问了一位研究美国问题的专家，他说美国内阁高官排名前后的重要性应该是：国务卿—国防部长—司法部长—财政部长，简称“内阁四巨头”（big four）。剩下的几位内阁官员谁高谁低，其实没那么重要。

刀哥也翻阅了美台关系的历史，数了数那些访问过台湾的那些美国“部长”们。

美国与台湾于1979年终止了正式外交关系后，一共有5位美国部长级官员先后“访问”台湾。

在刚刚病亡的李登辉当任期间，也就是1988至2000年这十余年时间里，有3名美国部长级官员访台，包括1992年的美国联邦贸易代表署代表希尔斯（Carla Anderson Hills）、1994年担任运输部长的潘尼亚（Federico F. Pea），以及1998年担任能源部长的比尔·理查森（Bill Richardson）。

2000年民进党的阿扁上台后，美国有两位部长级官员访台：

在克林顿当任期间，美国政府于2000年派遣运输部长史雷特（Rodney Slater）访台，史雷特当时是为了参加在台北举行的两国工商界联合会议；

2014年奥巴马执政期间，环保署长吉娜·麦卡锡（Gina McCarthy）到台湾访问。

除了政府官员外，1997年美国联邦众议院议长金里奇（Newt Gingrich）曾于任内访台。根据美国“总统继任法”，联邦众议院议长是总统继任排序第二名。

所以，这次阿扎访台，根本没有台媒和台当局一些人渲染的那种“开创性”。而且，这些美国部长级人物的“访台”，都是政治上的需要和游说力量作用下的结果。

比如金里奇，在对华政策上是美国共和党的鹰派代表人物，同时也被看成是“亲台派”代表人物。

1978年当选佐治亚州国会众议员，后成为国会保守派共和党领袖，终结了民主党42年在众议院的统治地位。金里奇曾和克林顿在预算上冲突激烈，并支持因莱温斯基案弹劾总统。

担任美众议院议长（1995-1999）期间，金里奇一手促成了李登辉1995年对美国的“访问”。1997年，金里奇访台，成为台美“断交”以来第一位访台的众议院议长。金里奇还在上世纪90年代口出狂言，表示支持美国与台湾恢复“正式外交关系”。

根据AIT发布的新闻稿，这一次阿扎在访问期间将代表总统特朗普会见台湾公共卫生资深官员及其他伙伴，共同讨论防疫措施、全球卫生、美台伙伴关系、台湾作为全球医疗设备与关键技术可靠供应者等议题。

阿扎将由美国在台协会主席莫健（James Moriarty）、美国疾病管制与预防中心首席医疗官沃尔夫（Mitchell Wolfe）等政府成员陪同访台。

03

阿扎此行打着“合作抗疫”的幌子，其实司马昭之心，路人皆知。

华盛顿这个时候宣布派卫生部长访台无非是出于以下三个目的：

第一是给大陆看。台湾问题攸关中国的核心利益，既敏感又复杂，特朗普政府知道打这张牌能让我们难受；

第二是给台湾看。告诉台当局，真金白银、实质利益虽然给不了你，但是饼可以大大地画，政治姿态还是可以摆得足足的；

第三是给美国国内看。一方面，距离大选只剩不到3个月，而特朗普支持率又不断下跌，他急需借“反华”来巩固自己的选民基本盘；另一方面，“友台”在美国政界已经成为所谓的“政治正确”，在这上面添把不大不小的火，可谓是稳赚不赔。

那么，这种“切香肠”的方式最终会走到哪一步？

一位美国研究专家对刀哥表示，如果美台下决心进一步提升关系，它们的确还有很多牌可以打。

比方说，继续派教育部长这种非核心部门的内阁高官去台湾，再进一步可以让司法部长、财政部长也访台，包括国会两院的一些高官也过去。

在极端的情况下，国务卿蓬佩奥可能“顺路访台”，或者邀请蔡英文访美，到国会演说等等。一旦华盛顿这么做，中美关系将是“山崩地裂”，外交层级也必将受影响。

但是，发生有失控危险的中美危机势必会打击特朗普选情，华盛顿应该不会迈出这一步。

也就是说，现在没有迹象表明，中美会闹到断交的份子上。

不过，由于现政府反复无常、美大选前又时常出现“10月惊奇”，我们也要做好应对美方挑衅升级的准备：

一方面，要继续与美展开外交交涉，并采取必要的反制措施；

另一方面，也要让台湾社会清楚，做美国强硬对华战略的“棋子”有可能把台湾引向其不可承受的灾难，到时候美国会不会管，都是一个问号。相反，大陆的牌很多，包括军事牌。

而且很重要的一点是，我们在关键时刻出牌的意志会远比华盛顿更加坚定。

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