学杭州怎么学？南昌各区县杭州学习考察后提出各自发展思路
进贤县委书记 钟益民
这次前往浙江杭州、湖州进行了为期三天的学习考察，杭州创新谋事、大气做事、精细管事、人文融事、责任成事的思想境界与发展实践，让我倍感触动、倍受启迪、倍增干劲，对我们在彰显省会担当中“挑重担，勇争先”具有重要启示作用。
让眼界开阔引领思想解放。跳出江西看浙江，来到浙江看杭州，主要有四点体会：一是“敢”，敢想敢试、敢闯敢干。杭州的飞速发展离不开敢想敢试的不懈追求。从智慧城市到数字经济，从之江实验室、阿里达摩院等创新平台的打造到基金小镇、梦想小镇等特色小镇的壮大，都处处体现着敢为天下先的精神。二是“新”，勇于创新、善于创新。杭州“因水而生”，做活钱塘江、大运河、西湖“水文章”的绝妙创意令人耳目一新，无论是城市之肾的西溪国家湿地公园，还是美轮美奂的沿江景观带，都是创新的产物、创意的杰作。三是“抢”，抢先发展、抢抓机遇。杭州抓住了发展的“风口”——大数据。从“电子商务之都”到“城市大脑”，再到“全国首批5G试点城市”，杭州引领并带动了全国数字经济发展。四是“精”，精致建设、精细管理。杭州城市建设大气且精细，无论是城市东扩、旅游西进，还是沿江开发、跨江发展，都体现打造宜居宜业宜游之城的精品追求。
采他山之石坚定发展信心。通过学习考察，学到的是方法、是经验，更是信心。一是敢为人先的魄力。杭州率先进行市场取向改革，闯出了一条条新路。比如，杭州大力推进“最多跑一次”改革，实现企业开办“一日办结”。二是善谋大势的水平。杭州善于在世界大趋势、全国大格局中谋划发展，他们抢抓数字经济发展机遇，大数据、智能制造等新业态已成为经济发展的新动力。三是集约集优的理念。杭州搞城市建设、抓产业发展，是集群集约地组团式开发，一个项目就是一个产业集群，一个产业就是一个经济板块，一个板块就是一个城市功能区，是我们推进城市建管、实施产业转型的难得参照。
扛政治之责奋力担当作为。进贤将真学真用真落实，主要做好“五道题”：一是老题新做。围绕医疗器械“一根针”等“七个一”优势产业，实行产业链“链长制”，重点打造医疗器械千亿产业，高起点规划建设1950亩现代化医疗器械产业集群集聚区。二是无题创作。探索“飞地经济”模式，与南昌高新区合作共建电子信息产业园，加快联决电子等项目建设。三是小题大做。以乡村振兴“五面红旗”争创活动为抓手，重点实施中建材智慧农业等农业产业化项目，全力构建以富硒产业园为引领的“硒+X”现代农业发展格局。四是有题必做。发展全域旅游，不断唱响“游军山湖、尝大闸蟹、品李渡酒、鉴文港笔、吟婉约词”的进贤旅游品牌。五是难题敢做。始终坚持全面从严治党、依法治县有机统一，集中整治“软腐败”作风问题，开展骏马奖、蜗牛奖评选，营造担当实干、风清气正政治生态。
安义县委书记 彭开先
为期三天的杭州学习考察是一次解放思想、开阔眼界的学习之行，也是一次对标先进、寻找差距的收获之旅。
杭州走在了时代变革的“前沿”、站在了思想解放的“前列”、立在了快速发展的“前头”。这次我们学习考察的城市大脑运营指挥中心，为提高城市治理现代化水平插上高科技的翅膀，全面提升了城市治理精细化、智能化水平；湖滨路步行街夜景工程、西湖亮化工程、西溪国家湿地公园，都是大手笔、大气魄，令人震撼；和睦小区因地制宜，量身打造改造方案，打造了老旧小区改造示范样板。
杭州之行令人心头为之一振。
解放思想是第一生产力。没有思想上的破冰，就难言行动上的突围。安吉县是“两山理论”的策源地，百姓种白茶、开民宿，2019年全县财政收入达94亿元，这是解放思想的力证。安义将以“彰显省会担当，我们怎么干”解放思想大讨论活动为契机，力争在解放思想中转变思路、抓住机遇、提速发展。
改革创新是永恒原动力。改革创新无时不有、无处不在、永无止境。杭州在首创“最多跑一次”基础上，构建了政商“亲清在线”数字平台，打造了“一次不用跑”的移动办事之城，当地企业家称赞杭州是中国最佳的投资地，且没有之一。安义将在改革上破冰前行，以改革激活力、增动力，打造“四最”营商环境。
实干担当是最佳落实力。正确路线确定后,干部是决定因素。杭州惊艳全国的发展速度，得益于杭州领导干部事必尽善、勇立潮头的担当精神。安义作为南昌重要板块，坚决做到有令必行、有禁必止，奋力在“彰显省会担当”中作示范、勇争先。
杭州之行令人思路为之一新。
走出去多学习，提升“彰显省会担当”的脑力。我们将组织党员干部到安吉县委党校学习，向先进取经，坚决不做“井底蛙”“近视眼”。结合自身实际，进行有目的有计划的创新改造，蹚出安义发展的一片新天地。
沉下心攻发展，壮大“彰显省会担当”的实力。保持做大做强做优建材门窗产业集群的定力，助推民用型材向工业型材和高端智慧门窗转型升级，努力实现“建材门窗产业集群过千亿”目标。以城市功能与品质提升为总方向，创建全省文明县城、全省卫生县城、全省森林城市，讲好“小城故事”，建设“精致小城”。加快安义古村群由4A景区向5A景区迈进步伐，把文化资源转化为经济效益。
狠下心解难题，破除“彰显省会担当”的阻力。敢于直面各种难题，破除“彰显省会担当”的各种瓶颈。今年，安义将全面推动完成工业园区管理体制、城投融资平台体制等“七大改革”，用改革释放活力，用创新激发动力，为“彰显省会担当”、做大做强做优大南昌都市圈作出安义贡献。
东湖区委书记 刘闯
全市“彰显省会担当，我们怎么干”解放思想大讨论活动如火如荼开展之际，市委、市政府主要负责同志率党政代表团赴杭州学习考察。一路看、一路听、一路想，深感震撼、深受启发。我们要学习杭州精打细算的“经营”理念、以人为本的“民本”思想、敢为人先的“进取”精神，不断提升城市建设管理水平。
高起点规划。我们将按照中短期相结合、大小区分步走的原则，聘请顶尖规划设计团队，分别制定两个规划：一个是中期的大规划——西起滕王阁、北至阳明路、南到中山路、东抵八一大道约4平方公里大景区规划；一个是近期的小规划——东起苏圃路、南到中山路、西至百花洲路、北抵叠山路约2平方公里的百花洲文旅街区规划。按照一幅上品中国画标准谋篇布局，采取诗、书、画、影+文、商、旅相结合的方式进行综合打造，让整个街区在白天夜晚、空中地面、水中陆地、东南西北各个方位皆移步是景、移步换景，并根据整个街区规划要点，对湖光街景、商业业态等进行调整优化、全面提升。
高效率推进。我们将进一步加快百花洲文旅街区建设和老旧小区改造步伐，倒排工期、挂图作战，以一天当做三天干的决心，确保百花洲文化旅游街区今年10月前完成基础景观亮化，明年春节前同步完成街区景观创意亮化、多媒体视觉工程以及老旧小区改造。
高品质建设。杭州南宋御街、湖滨步行街，大到整个街区的线条风格，小到每个点位的小品样式，处处体现了求真存真、移步皆景的手法，让人由衷赞叹、流连忘返。在推进老城区有机更新中，我们要充分挖掘历史文化资源，按照修旧如故、精雕细琢原则，把每条街区、每栋建筑、每个遗存的历史挖透、文化复全、故事讲好、风貌修缮、功能补齐，同时将历史记忆、文化片段、人文故事等要素巧妙地镶嵌到城市配套设施中，让人们在行走驻足、近观远望间尽览城市风华。
高水平管理。杭州在大运河管理改革中，采取政府主导、市场主体模式，成立平台公司运维。我们要参照杭州模式，按照既重建设更重管理、既重技术更重艺术、既重感官享受更重情感交流的思路，进一步改革和完善城市管理体制机制，让城市“一时美”变“一直美”。针对百花洲文旅街区，东湖在推进当前规划建设的同时，将谋划组建专业运营管理团队。在设施维护上，适时进行灯光影效的技术迭代。在运营管理上，前期由政府扶持引导，之后分不同区域交由市场公司进行差异化运营管理；结合中山路、青山路两大“百亿商圈”建设，大力发展文创旅游、现代商贸等主导产业，着力推动文化与创意、文化与旅游、文化与产业深度融合。在内涵创新上，依托梁书美术馆、百花洲大舞台、沁庐旅生活广场等载体，策划一批美术奖评选、系列艺术展览与文艺讲座、竞技选秀等活动，让整个街区四季主题轮动，成为八方来客打卡地。
西湖区委书记 梅茂发
思想走在行动之前，就像闪电出现在雷鸣之前。全市“彰显省会担当，我们怎么干”解放思想大讨论活动，让思想的光芒划过浩瀚长空，激荡起英雄城实干担当的凌云壮志，掀起加快南昌高质量跨越式发展的阵阵雷鸣。参加市党政代表团赴杭州考察学习后，有三点深刻体会。
震撼杭州的先人一步，我们要加快推动数字经济。南昌西湖与杭州西湖，都是以现代服务业为主导，杭州西湖的一二三产比是1：8：91，我们是0：24：76；杭州西湖的数字经济产业增加值309.3亿元，我们只有162亿元；杭州西湖有税收亿元楼21栋、千万楼115栋，我们亿元楼只有10栋、千万楼33栋。我们还在思考谋划推动数字经济时，杭州已经先行一步，进而步步领先。在阿里巴巴考察时，提到“一切皆数据”，我们只有加快打通数据壁垒，加快发展流量经济、宅经济等新动能，才能把数字经济做大规模、做强产业。
震惊杭州的精美精彩，我们要强力提升城市建管。来之前，对杭州还停留在前几年的印象上，来了以后才发现杭州完全不一样了，变得更美丽、更精彩、更有韵味。湖滨路步行街全年客流量超5000万人次，商品销售额80亿元；桥西直街历史文化街区拥有5个国家级博物馆，20多项非物质文化遗产；我们的绳金塔历史文化街区还有明显差距。杭州的和睦新村老旧小区改造做到了“五不、五好”：屋顶不漏、底层不堵、楼道不暗、管线不乱、上楼不难，安全保障好、绿化环境好、停车秩序好、养老服务好、特色文化好。去年杭州西湖完成老旧小区改造258.5万平方米，我们五年完成老旧小区改造120.3万平方米，力度还不够大。另外，杭州城市环境特别干净，运用大数据平台建立城市大脑，做到了城市治理现代化。我们虽然建立了智慧西湖管理平台，但数据尚未完全整合，部门之间协同推进城市治理还不够。
振奋人心的杭州之行，我们要奋进奋发干事创业。杭州实践，给我们上了生动一课。我们与杭州最大、最根本的差距，就是解放思想的差距。我们解放思想的力度还不够大、破解体制难题的办法还不够多，打破条条框框的勇气还不够足。我们还在考虑符不符合政策依据的时候，杭州已经热火朝天干起来了，并且见到了很大成效。可以说，这次外出学习考察，看了心动、听了激动，更有冲动。回来以后，我们加快行动，以解放思想大讨论和城市建管十大提升行动为契机，以思想大解放激励干部大担当、促进西湖大发展，彰显省会主城区主担当，展现西湖新形象新作为，为打造“山水名城、生态都市”，建设富裕美丽幸福现代化江西作出西湖新的贡献。
青云谱区委书记 孙毅
近日，我随市党政考察团到杭州市进行考察学习，感觉杭州市发展理念新颖、手笔宏大、思维活跃、势头强劲。以下四个方面让人印象深刻。
一是规划起点高。杭州发力“前峰会后亚运”重大机遇期，以全球化的视野谋篇布局，以大规划的气度勾勒城市蓝图，明确建设世界名城定位，深耕城市建设、强化精细管理，城市形态发生巨大变化，城市形象和城市品位显著提升。
二是产业定位准。如云栖小镇，2002年至２０１５年，该镇多次调整发展定位思路，从传统工业园区到发展高科技产业和企业总部经济，再到成为全世界高科技企业云服务商最重要的合作交流平台。云栖小镇的每一次转型调整，都高度契合国际、国内产业发展方向和区域经济发展特征，思路清晰、用力精准。
三是管理机制新。杭州依托“城市大脑”，已初步形成具有时代特征、中国特色、杭州特点的城市治理现代化数字系统解决方案，成为“全国数字治理第一城”，是全国智慧城市建设的“重要展示窗口”。
四是城市韵味足。杭州立足古都文化、运河文化、商贸文化，使城市重现生机，实现现代生活和延续活态文化的统一，呈现历史和现实交汇的独特韵味。
考察所思所得，转化为推动发展的实际行动才是关键。当前，青云谱区正处在老工业区转型升级的关键期，需在以下四方面下足功夫。
在解放思想上下功夫。要坚决破除等、慢、满的思想束缚，着力在重点工作上求突破，绝不做“彰显省会担当”的“旁观者”“局外人”。
在转型发展上下功夫。杭州近年来坚持走转型发展之路，从“互联网之城”到“杭州智造”，逐步构筑产业新体系，助推其实现转型跨越。借鉴杭州转型发展经验，我区要结合自身实际，重点在都市工业、商贸服务、文化旅游、总部楼宇、现代物流、智慧信息六大产业上发力，结合老工业区资源禀赋，紧盯头部企业招引，在检测检验认证、军民融合、5G、数字经济以及电子商务等产业上谋求变道超车。
在提升城市品质上下功夫。重点做好三项工作：一是让生活更美好，聚焦老旧小区改造、道路管网建设和城市功能提质升级，努力满足人民群众对美好生活的向往。二是让城市更智慧，将大数据、人工智能导入城市管理，全面提升市域社会治理水平，让群众生活更便捷。三是让特色更彰显，进一步挖掘“八大山人”文化品牌和洪都等工业记忆，推进象湖——梅湖风景区联动打造，将青云谱区打造成有历史、有故事、有温度、有情怀的文化高地。
在作风建设上下功夫。先发地区永不守旧的创新精神和永不懈怠的忧患意识令人印象深刻，我区计划与杭州市拱墅区结成友好城区，以他们为标杆，进一步提振干事状态、激发创业激情。
青云谱区委书记 孙毅
近日，我随市党政考察团到杭州市进行考察学习，感觉杭州市发展理念新颖、手笔宏大、思维活跃、势头强劲。以下四个方面让人印象深刻。
一是规划起点高。杭州发力“前峰会后亚运”重大机遇期，以全球化的视野谋篇布局，以大规划的气度勾勒城市蓝图，明确建设世界名城定位，深耕城市建设、强化精细管理，城市形态发生巨大变化，城市形象和城市品位显著提升。
二是产业定位准。如云栖小镇，2002年至２０１５年，该镇多次调整发展定位思路，从传统工业园区到发展高科技产业和企业总部经济，再到成为全世界高科技企业云服务商最重要的合作交流平台。云栖小镇的每一次转型调整，都高度契合国际、国内产业发展方向和区域经济发展特征，思路清晰、用力精准。
三是管理机制新。杭州依托“城市大脑”，已初步形成具有时代特征、中国特色、杭州特点的城市治理现代化数字系统解决方案，成为“全国数字治理第一城”，是全国智慧城市建设的“重要展示窗口”。
四是城市韵味足。杭州立足古都文化、运河文化、商贸文化，使城市重现生机，实现现代生活和延续活态文化的统一，呈现历史和现实交汇的独特韵味。
考察所思所得，转化为推动发展的实际行动才是关键。当前，青云谱区正处在老工业区转型升级的关键期，需在以下四方面下足功夫。
在解放思想上下功夫。要坚决破除等、慢、满的思想束缚，着力在重点工作上求突破，绝不做“彰显省会担当”的“旁观者”“局外人”。
在转型发展上下功夫。杭州近年来坚持走转型发展之路，从“互联网之城”到“杭州智造”，逐步构筑产业新体系，助推其实现转型跨越。借鉴杭州转型发展经验，我区要结合自身实际，重点在都市工业、商贸服务、文化旅游、总部楼宇、现代物流、智慧信息六大产业上发力，结合老工业区资源禀赋，紧盯头部企业招引，在检测检验认证、军民融合、5G、数字经济以及电子商务等产业上谋求变道超车。
在提升城市品质上下功夫。重点做好三项工作：一是让生活更美好，聚焦老旧小区改造、道路管网建设和城市功能提质升级，努力满足人民群众对美好生活的向往。二是让城市更智慧，将大数据、人工智能导入城市管理，全面提升市域社会治理水平，让群众生活更便捷。三是让特色更彰显，进一步挖掘“八大山人”文化品牌和洪都等工业记忆，推进象湖——梅湖风景区联动打造，将青云谱区打造成有历史、有故事、有温度、有情怀的文化高地。
在作风建设上下功夫。先发地区永不守旧的创新精神和永不懈怠的忧患意识令人印象深刻，我区计划与杭州市拱墅区结成友好城区，以他们为标杆，进一步提振干事状态、激发创业激情。
青山湖区委书记 王强
老旧小区改造涉及千家万户，是一项重大民生工程，也是重大社会基层治理工程。2019年，杭州市启动了新一轮老旧小区综合改造，实施了65个试点项目，逐步探索出了一套“居民主导、政府引导、社会参与”的“三同”（同心、同向、同频）共建共治新模式。
青山湖区有106个社区、15个家委会，大部分是老旧小区，基础设施薄弱、环境卫生脏乱、居民生活不便，老旧小区改造任务重、涉及面广，群众十分关切。对此，我区专门成立了城市更新办公室，统筹推进老旧小区改造，制定了老旧小区三年改造计划和相关实施细则，今年要完成15个老旧小区改造任务，涉及住户1.5万户。杭州市“民议、民选、民定”的老旧小区改造做法，值得我们学习借鉴。
“改不改”，要由居民来议。杭州市在老旧小区改造中坚持“两个2/3原则”，即居民改造同意率必须达到2/3，对改造方案的认可率必须达到2/3，真正做到“改不改”由居民说了算。青山湖区把共同缔造、尊重民意作为老旧小区改造的重要原则，树立“方案共谋、点位共建、环境共管、效果共评、服务共享”的“五共”理念，依托民意决策改不改、依靠民情规划怎么改、依从民力共同参与改，让居民全程参与、全程监督、全程跟进，不断提升居民参与度、满意度，真正由政府“要我改”变成居民“我要改”。
“改什么”，要由居民来选。杭州市推行“菜单式”改造，从“完善功能、优化环境、提升服务、打造文化、强化管理”五方面，明确了83个基础改造项和48个提升改造项，由居民“看单点菜”，按民意“量体裁衣”。借鉴杭州做法，我们将按照“保基础、提功能、促品质”的改造标准，以完善基本配套设施为切入点，以解决居民基本民生问题为基础，结合“1+5+X”社区邻里中心建设，从“两让（让路、让场）、三整（整违建、整危房、整环境）、六改（改水、改电、改路、改气、改建筑、改消防）”三方面列出“菜单”，明确水电气迁改、地下管网、拆违复绿、消防整治、智慧安防、物业改善、加装电梯等具体“菜品”，由居民“点菜”，政府“买单”，着力实现社区配套设施、景观环境、办公条件、出行条件、智慧小区建设、社区服务功能“六大提升”。
“怎么管”，要由居民来定。杭州市通过构建党组织领导下的社区、业委会、物业三方协同机制，走出了老旧小区“一次改造、长期保持”的新路子。老旧小区改造“三分建、七分管”，管理是关键。要学习借鉴杭州模式，改造方案与长效管理方案同步制定，构建社区、居民、物业三方联动的机制，实现社区、物业、业委会、居民“四元融合”，真正实现“一次改造、长期保持”，让老旧小区不再“老”。
老旧小区“改不改”“改什么”“怎么管”，都要由居民议、由居民选、由居民定，只有这样才能真正改到老百姓的心坎里，让老旧小区“新”起来，让老旧小区居民生活“靓”起来。
南昌高新区党工委书记 黄俊
此次参加学习考察，深切感受了杭州市“战略谋划的高度、大干快上的热度、转型发展的速度”，亲身体验了安吉县“生态美、产业兴、百姓富”的绿色发展之路，深受触动、大受启发：
一是思想理念先进。杭州全面贯彻落实习总书记“四个杭州”“四个一流”等重要指示精神，坚定不移“干好一一六、当好排头兵”，积极探索具有特色的大城市治理现代化新路。二是产业升级先进。杭州市持续做强数字经济和制造业高质量发展“双引擎”，拓展都市经济、幸福经济、未来经济三大新蓝海，坚持大抓数字经济发展，积极探索物联网技术与智能制造的深度融合。三是城市管理先进。以对标世界一流推动城市开发建设的大理念、大气魄、大手笔，奋力打造“全国数字治理第一城”。四是干部作风先进。两地争先创优氛围浓厚，干部“闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻”。安吉县更是形成了一套可借鉴、可复制的“众人事情众人商量”的民主商议、评议办法。
高新区将积极学习借鉴两地先进经验做法，以“彰显省会担当，我们怎么干”解放思想大讨论活动为契机，着力做到四方面：
一是在展现“实力担当”上树标杆。围绕做大体量，聚焦主导产业，在高端补链、终端延链、整体强链上寻求新突破，打造电子信息产业和新材料两大千亿产业。围绕做足增量，聚焦高精尖技术建设，抢抓互联网、新基建、新消费等战略机遇，高水平建设新经济产业园、“5G+VR”产业园等特色专业园，着力引进一批100亿、50亿、20亿等重大项目。围绕做优存量，大力实施“映山红行动”计划，到2022年，全区新增境内外上市公司在原有16家的基础上实现“三年翻番”，新增完成股份制改造企业100家以上。
二是在展现“活力担当”上当先锋。坚持理念创新，将南昌高新区置身全国乃至世界大格局中寻找定位、谋划发展，推动模式创新、体制创新、管理创新。坚持科技创新，紧抓鄱阳湖国家自主创新示范区建设契机，大力开展“名校名院名所名企”引进行动，加快引进培养科技领军人才，力争今年导入2-5万名专业技术人才。
三是在展现“颜值担当”上作示范。充分发挥“一江相邻、三湖相间”生态优势，统筹推进“科技、产业、生态、城市、人文”五位一体融合发展。加快航空城、白鹤小镇、云巴等规划建设，大力提升城市智慧化管理水平，全力打造一流生态科技新城、建设最美高新区。
四是在展现“效率担当”上作表率。构建“亲清”政商关系，打造“四最”营商环境。推动基层社会治理和乡村治理现代化，切实构建起自治为基、法治为本、德治为先的新型乡村治理体系。打造一支“想干事、能干事、干成事”干部队伍，为做大做强做优大南昌都市圈、在“彰显省会担当”的南昌实践中作出新的更大贡献。
南昌经开区、临空区党工委书记 赵海东
3天的杭州考察学习，让我增长了知识、拓宽了视野、开阔了眼界、振奋了精神，同时也真切体会到南昌经开区与先进地区的差距。杭州与南昌地缘相近、人缘相亲，城市定位相似、省内地位相似、文化环境相似。但近20年来，杭州无论是在城市建管还是在产业发展，无论是改革创新还是社会治理现代化上都值得南昌学习。他山之石可以攻玉，我们要从以下几个方面学习杭州。
学习杭州闭环式运作手法。不同于传统意义上“规划、建设、运营、管理”四位一体流程上的闭环，杭州的项目运作更看重的是实现“资金、土地、数据、人流”等要素的闭环。杭州在大运河的保护性开发项目中，采取指挥部+平台公司的二合一模式，由平台公司为主体，支付征迁安置、土地平整、市政道路管网、生态环境建设等成本，提高土地的级差地租，再从土地出让金中补偿做地成本，获得做地利润。同时，发挥杭州全域旅游城市的优势，充分发掘大运河两岸丰富的历史文化资源，再加上现代文化创意能吸引大量人流量，使项目运作进入良性循环的轨道。杭州西湖、西溪湿地、历史街区（湖滨路）都是采用这种运作手法。
学习杭州企业化实施的策略。杭州重大项目几乎都由专门的平台公司来运营。城市大脑、湖滨路步行街、西湖风景区、大运河景区等都成立了自己的平台公司，由专业的平台公司按照市场规则来主运营，实现了责权利对等，产生了造血功能。
学习杭州压茬式推进的定力。杭州发展战略的出台时间较长，但杭州市委、市政府认为，战略是管方向、管长远的，要精雕细琢，在尽可能大的范围内取得共识。而战略一旦确定，就要坚持下去，实施过程中，战略可以升级，但不能推倒重来。所以杭州发展战略非常稳定，无论是谁任主官，都能一任接一任地压茬式推进。比如，和睦新村老旧社区改造，杭州就用了整整一年来规划，现在才开始实施。杭州的规划，不但要专业，而且还要管长远，更要取得老百姓的共识，做到“民事、民议、民决、民评”，这样才有利于谋定而后动。
学习杭州升级版园区的路径。滨江新区是进入4.0版发展阶段的产业园区，它发展的一个重要的途径就是通过土地政策促进转型升级。滨江新区原来土地的单位产出率也不是很高，后来杭州市大胆改革，在满足单位面积土地的税收产出强度等门槛条件的前提下，允许将工业用地转化为商业用地，使该区盘活了大量的土地资源。现在滨江新区重点发展总部经济，将企业的研发中心、销售中心、结算中心集中到新区来，实现了二三并举、产城融合发展。见贤思齐，南昌经开区也正在通过低效用地再开发加快腾笼换鸟、加快二三并举、加快转型升级。
红谷滩新区党工委书记 周亮
当前，江西省把发展数字经济作为重大战略来抓，南昌市全力推动数字产业化、产业数字化和城市数字化，红谷滩新区要紧紧抓住江西内陆开放型经济试验区建设、世界VR产业大会永久“定居”等千载难逢的战略机遇，迈入数字经济新蓝海。
近年来，杭州市依托阿里巴巴等龙头企业带动作用，实现了数字经济的飞速发展。2019年，杭州市数字经济核心产业增加值占GDP的24.7%。对标杭州，红谷滩新区将按照数字产业化、产业数字化、城市数字化“三化融合”的整体思路，抢抓发展机遇，加速产业转型，努力实现高质量跨越式发展。重点将做好以下几方面工作：
一是搞活数字经济招商引资。坚持品牌战略，紧盯世界500强、中字号、国字头等名企，突出大企业规模效应和产业链带动作用，进一步强化与微软、华为、阿里巴巴、科大讯飞、海康威视、紫光集团等先进科技企业的对接与合作。绘制数字经济产业链招商路线图，找准产业链的关键环节和漏项弱项，促进精准化招商、专业化招商。
二是做实数字经济发展平台。着力提升南昌VR产业基地、用友产业园、物联网产业园、慧谷产业园等产业平台，精心打造一批互联网创意、跨境电商、网红经济、创业孵化器等特色鲜明的园区，为产业集群发展提供多维度、多层次的物理空间。特别是把握好省市区共建VR科创城的契机，从源头上加强谋划，使VR科创城成为数字经济发展的引爆点。
三是培育数字经济生态链条。推动数字经济与制造业、服务业融合发展，重点完善数字经济软件研发、硬件制造、内容制作和应用服务四个产业链环节，加快形成完整的产业闭环。同时，积极布局“企业+平台+研发+应用+生产基地”的产业链条模式，真正走出一条由点到链、由链到面的产业发展升级之路。
四是引领数字经济新型消费。打造数字经济创新应用先导区，推动智慧红谷滩建设，加快培育VR、5G、大数据、物联网的运用场景，快速引爆一批高质量应用项目。同时，做好“互联网+”文章，大力发展“宅经济”“网红经济”“流量经济”“共享经济”等，形成新消费热点。
五是优化数字经济发展环境。充分发挥全省首家区级金控公司——江西红谷滩金融控股有限公司的作用，用好首期规模10亿元的首支产业引导基金“红谷滩航誉创新产业发展基金”，为培育一批独角兽企业提供金融支撑。重点围绕数字经济发展，建立人才需求预测分析机制和人才库，设立人才专项基金，加大人才培育力度。促进政策扶持加码，为引进数字经济企业提供场地租金减免、增值税及企业所得税区级财政留成部分奖励、高级管理及研发人才个人所得税奖励、人才公寓奖励等激励政策。
南昌汉代海昏侯国遗址管理局党工委书记 叶明和
近日，我跟随市党政代表团到杭州、安吉等地学习考察，解放了思想、开阔了视野、提升了认识、弥补了不足，进一步增强了做好海昏事业的信心和决心。
一、寻找标杆，争创一流，切实拓宽遗址公园发展视野。杭州改革创新意识强烈、产业发展高端先进、城市建管精品精细、文化内涵充分彰显、干事创业激情高昂。特别是良渚遗址公园和大运河世界文化遗产的保护利用和建设运营，充分体现了杭州市委、市政府对文化遗产保护研究利用的高度重视，以及文物工作者的匠心初心，使我进一步拓宽了视野，找到了对标对表、争创一流的工作标杆。
二、对标先进，查找差距，努力找准遗址公园前进方向。海昏侯国遗址与良渚遗址有很多相似之处，都是国家重点文物保护单位和国家考古遗址公园，存在着遗址规模宏大、古城聚落遗址完整、影响意义深远、发展目标一致的相似性。同时，通过对标对表，也深刻认识到我们存在的许多不足：一是在体制机制创新上有差距。良渚遗址采取“文物特区”的大遗址保护管理方式，市区政府与遗址管委会形成合力，采取“政府+平台”的运营管理模式。二是在保护研究上有差距。良渚遗址历经80多年考古发掘，考古发掘系统、保护展示全面、文物研究深入，特别是在讲好遗址故事上特色鲜明。三是在保护展示品质上有差距。良渚遗址公园充分运用绿植标识、模拟复原、小品雕塑、数字演示、场馆展示和标识标牌系统等展示手段，科学、立体、全面地展示良渚遗址的文明特征、价值内涵。四是区域配套上有差距。通过招商引资、环境整治、片区提升、文旅产业发展等方式，良渚遗址公园周边配套完善，全要素全域旅游格局初步形成。
三、解放思想，创新实干，扎实推进遗址公园精彩呈现。学然后知不足，思然后知奋进。对标良渚遗址公园，我们要坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物保护工作方针，创新思路破解难题。一是要坚定目标信心不动摇。紧紧围绕省委、省政府对遗址公园提出的“三四三”总要求和打造大遗址建设“江西样本”、江西文化“新名片”的目标不动摇，知耻后勇、奋起直追。二是要在保护研究上做文章。扎实推进刘贺墓园主墓保护性设施建设和紫金城城址保护展示，加大文物研究力度，努力讲好“海昏故事”。三是要在建设品质上细打磨。进一步解放思想、提高标准，坚持精致建设、精细打磨，努力把遗址公园打造成为“精品工程”。四是要在运营管理上谋创新。抢抓5G发展机遇，扎实推进遗址公园智慧化建设。五是要在精彩呈现上下功夫。坚持从紧抓起、从实干起，加快推进遗址保护研究利用和遗址公园建设，扎实做好运营管理和开园筹备，努力实现遗址公园“十一”前精彩呈现。
省自然资源厅二级巡视员、市自然资源局局长 陶志
此次随市党政代表团赴杭州学习考察，切实感受了杭州市综合实力、城市品质和超前发展理念。杭州坚持“拥江发展”战略，打造“钱塘江为轴线，一江春水穿城过”的城市空间格局，与南昌2000年以来实施的“一江两岸”发展战略颇具相似性，但杭州的规划管理、城市建设非常值得我们学习借鉴。全市自然资源部门将对标杭州城市规划管理的好经验好做法，充分发掘南昌优势资源，打造特色南昌、美丽南昌，提升南昌区域竞争力。
一、彰显生态比较优势，加快生态优势向经济优势转化。生态环境优越是南昌最大的比较优势，拥有森林大背景、江湖大水面、湿地原生态、候鸟大通道。南昌应加快把生态比较优势转化为经济发展优势，提升城市形象定位。一是加快建设一个世界级的生态品牌“候鸟之都”。湿地与候鸟是南昌与世界对话和对接的最重要品牌，全世界九成以上的白鹤在鄱阳湖区越冬，鄱阳湖候鸟是中国乃至世界其他地方都少有的，我们就是第一。二是打造浙皖赣世界级生态人文魅力区的西部门户。在空间上南昌应依托长三角已初步形成的世界级城市群，抓住昌景黄高铁、京九高铁建设的契机，带领环鄱阳湖遗产群与环黄山徽州遗产群、环太湖遗产群共同构建世界级的旅游休闲区。
二、彰显省会区位优势，引领大南昌都市圈发展。根据国内外大都市的发展规律，城市发展一般经历“城市-都市区-都市圈-城市群(大都市圈)-大都市带(都市连绵区)”的时空演进，集聚和扩散始终是推动城市群演化的核心动力。1996年以来，杭州市通过多轮区划调整拓展发展空间，不断辐射带动周边区域快速发展。南昌正处于由城市转向大都市区阶段，具有都市圈的初步雏形。为此，我们应牢牢抓住省委、省政府支持做大做强做优大南昌都市圈的有利时机，一方面，积极争取增加南昌市的新增建设用地总规模，为城市远期发展预留战略空间；另一方面，适时推动区划调整，提升城市实力。
三、彰显山水人文优势，建设中西部最具吸引力的精美城市。南昌历史悠久，名胜甚多，在规划编制中应精心做好治山理水、显山露水和历史文化保护与利用的文章。一是做好总体城市设计规划。凸显和强化南昌的山水格局，构建“湖光山色”的山水都城。二是做好重点区域（地段）专项城市设计。不断优化“一江两岸”、九龙大道（北段）、扬子洲地区、高铁东站区域、老省政府地块、西客站南北广场核心区域、洪都老厂区和江纺地区工业遗产等区域的城市设计和研究的编制工作，今年计划开展VR小镇起步区、广州路沿线及东站站前地区等区域的城市设计编制工作，打造可阅读的城市魅力空间。
市政府副秘书长、市城管局局长 杨保根
南昌市党政代表团于5月12日至14日赴杭州学习考察，这是我市开展解放思想大讨论、推动发展新升级、充分彰显省会担当的实际行动。市城管局作为城市管理主管部门，要对标对表学习经验，担当务实破解难题，在开展城市建管十大提升行动中彰显省会担当。
在思想上掀起头脑风暴。以思想“破冰”引领行动“破题”，用“头脑风暴”激发“内生动力”。大力推进城市管理“管监养”改革，逐步推进城市管理市场化改革，解决当前我市城区水务管理工作中存在的职责不清、协调不畅、分头管理等问题。同时依托智慧城管系统，形成“线上监测”“线下监管”“纵向联网”“横向协同”的城市管理监测监管机制。大力开展城市建管十大提升行动，按照“清单化管理、项目化推进、责任化落实”的原则，进一步细化任务、明确责任、强化调度、狠抓落实。重点抓好以下几个方面：
对标杭州西湖，提升象湖整体景观。从西湖、西溪看南昌象湖景区,它们都有着相似的生态基础和人文景观。下一步将由建设管理转向开发利用，大力实施象湖景区提升，凸显象湖形象、密切城湖关系、提炼风景格局、挖掘地域文化、完善大众共享，把象湖打造为自然与人文交相辉映的风景胜地，城湖共融、大众共享的城市客厅，历史厚重、多元融合的豫章文化大观园，使其成为南昌一张靓丽的名片。
对标城市大脑，升级数字城管系统。南昌数字城管于2010年建成，已不能满足当前城市管理工作的需要。目前南昌市智慧城管提质升级项目已完成立项、设计、选址等前期工作。平台框架为“1+10”，“一个中心”即南昌市智慧城市运行监管监测中心，“十大应用系统”即市政设施监管系统、跨江桥梁监测系统、城市管理综合执法系统、智慧照明监管系统、智慧燃气行业监管系统、市容环卫监管系统、城市污水监管系统、城市排水监管系统、园林绿化监管系统、青山湖景区监管系统。
对标和睦新村，抓好老旧小区改造。学习和睦新村老旧小区综合提升改造的经验做法，尤其是老旧小区改造中项目前期手续流程再造和城市历史文化挖掘，简化优化立项、招标、安全监督、质量监督、工程结算等环节手续，快速高效推进老旧小区改造，同时采取“保留+修缮”的形式，留住城市文脉和记忆，提高市民群众的获得感、归属感和自豪感。
对标西溪湿地，建好城市公园绿道。按照把南昌打造为“公园城市”的要求，突出绿色理念，融合生态资源，凸显主题文化，通过主干绿道、水系绿道、社区绿道把城市公园、邮票绿地、口袋公园等串联起来，达到“300米见绿、500米见园”的目标，同时增设城市驿站，完善功能服务，让市民乐享宜居宜业宜游“南昌生活”。
来源南昌日报