特朗普正式签署“台北法案” 狐假虎威能为蔡英文守住“邦交国”吗？

日前经美国联邦参众两院院会通过的“台北法案”，今天由美国总统特朗普签署后正式生效。台媒报道称，这也是继“台湾旅行法”后，美国再一个以“台湾”为名的国内法。

特朗普 资料图 新华社供图

“台北法”全名为“台湾友邦国际保护及加强倡议法”，本案是由美国共和党籍参议员贾德纳及共和党籍众议员匡希恒相继于去年5月23日与10月18日领衔提出参、众院版本。

这项新法鼓动美国行政部门，对于“采取行为伤害台湾安全或繁荣的国家，美方应考虑改变与其经济、安全及外交接触”。反之，“对于明显增强或升级与台湾关系的国家，美方应考虑增加与其在上述领域的接触”。

此外，新法呼吁美国利用影响力或其他工具，支持台湾成为不以主权国家为参与资格的国际组织会员，并在其他适当组织中取得观察员身份。它也鼓励美国贸易代表署（USTR）寻求机会，进一步增强美台双边经贸关系。

针对台北法案相关话题，外交部发言人赵立坚曾表示，有关法案严重违反一个中国原则和中美三个联合公报规定，严重违背国际法和国际关系基本准则，中方对此坚决反对。一个中国原则是人心所向、大势所趋，也是国际社会的普遍共识。世界上已有180个国家同中国建交，美国早在40多年前就在一个中国原则基础上同中国建交，现在却阻挠其他主权国家同中国发展正常国家关系，这毫无道理，也是逆潮流而动。

国台办发言人朱凤莲也曾表示，美国有关涉台议案公然阻挠其他国家同中国建交、助台拓展所谓“国际空间”，毫无道理。我们坚决反对美方以任何形式干涉中国内政、破坏一个中国原则和中美三个联合公报。

此前消息：

美国“台北法”在国际上有何影响力？专家：这个真没有

针对美国国会众议院近日通过所谓“台北法案”，多位大陆知名学者7日接受采访表示，所谓“台北法案”没有任何国际法理依据，也没有任何国内约束力，只是缺乏实际意义的政治炒作。

据中新社报道，中国国际问题研究院美国研究所所长滕建群指出，近年来，美国把中国作为战略竞争对手，全方位对中国施加压力。美国国会一些“吃反华饭”的人，为了自己的政治利益，不断炒作涉台话题企图引起舆论关注。蔡英文上台后在两岸政策上做出调整，完全投靠美国。这些因素促使美国国会近年出台多个涉台法案，但这些“法案”没有任何国际法理依据，也没有对外约束力，只是一时政治炒作。

滕建群认为，蔡英文上台后，很多台湾所谓“邦交国”与中国大陆建立外交关系，这种趋势是不可阻挡的，美国反华议员则将其视为炒作议题操弄，借助新冠肺炎疫情和台湾岛内局势变化，趁机给自己增加政治筹码。

中国社会科学院台湾研究所科研室副主任张华分析，此案并不代表美国会全力支持台湾参与国际组织，一是即使法案最终通过，该案也要求美国国务院每年都要提交执行情况报告，但美国行政部门会否执行，在多大层面上执行，还要看中美关系发展状况；二是议案的很多用词有非常强的模糊性，比如第五条要求美国政府要对强化或“伤害”与台湾关系的国家进行奖惩，但有限定词，即“视情况”“符合美国利益”等。

复旦大学美国研究中心副主任信强指出，蔡英文当局拒不承认“九二共识”，致使两岸关系持续紧张。由于两岸实力差距越来越大，在中美竞争中，蔡当局认为有机可乘，配合美国围堵打压大陆以换取美国对其支持；美国也趁机拉拢，让台湾心甘情愿服从美国战略布局。双方各有所图，相互利用。美台频繁互动，不断挤压和挑战一个中国政策的实质性空间，将对两岸关系造成越来越大的负面冲击，甚至可能导致更严重的危机。

美众议院全票通过“台北法”，狐假虎威能为蔡英文守住“邦交国”吗？

这个所谓的“台北法”于去年由共和党籍参议员加德纳和共和党籍众议员柯蒂斯提出。他们毫不掩饰自己的目的——“加强台湾的国际地位，并应对中国大陆对台的施压”。根据法案的设想：美国政府应该支持台湾的“邦交”，谁跟台湾亲近，就对谁热络一些；否则，就冷漠一些。目前，参议院众议院都已通过了这一法案，下一步该案将在两院统一文本后送交美国总统签署。

这通明目张胆粗暴干涉中国内政的操作，可以说非常“美国”了。且不说一个中国原则是国际社会的普遍共识，就连美国自己也是在一个中国原则基础上同中国建交的。40年后，美国却怂恿别国去跟台湾亲近，间接阻挠人家跟中国发展正常国家关系，不仅荒唐至极，而且完全双标。

客观地说，“台北法”一旦落地，还是会对一些国家和地区产生作用。比如，台湾当局仅剩的十余个“邦交国”，某种意义上将被夹在中美两个大国之间，而后者的国际影响力摆在那里，恐怕会对其产生“震慑效应”。另外，西方一些国家还是看美国脸色的，保不齐会明里暗里滋生事端。至于蔡英文当局，恐怕更是要狐假虎威，叫嚣一番。

实质影响有归有，但总体来说不算大。这么多年，一遇到博弈时刻就猛打“台湾牌”已成美国的一种套路。就说“护台大法”吧，2016年重申“与台湾关系法暨‘六项保证’为美台关系基础”，2017年通过“台湾安全法”，2018年通过“台湾旅行法”“台湾国防评估委员会法”“台湾国际参与法”……一个接着一个，但实际呢？一没真的帮到台湾当局什么忙，二更没堵住中国的发展，最多是恶心恶心人罢了。

之所以如此，首先是因为美国是在跟大势抗争。台湾从来都是中国的一部分，两岸同胞更是同宗同源、血浓于水，“两岸一家”不会以政客的意志为转移。近些年来，海峡两岸的发展早已是你中有我、我中有你，承认一个中国原则也成为我们与其他国家和地区开展交流活动的一大前提。“天下大势，浩浩汤汤，顺之者昌，逆之者亡。”“台独”分子也好，美国政客也罢，甭管叫得多欢，终归是自取其辱。

再说美国自己，虽然头号强国的地位还在，但风采早已不复当年。相较之下，世界“向东看”已是趋势。中国真诚欢迎别国搭乘发展快车的姿态，更是赢得了一致好评。这样的背景之下，究竟还能有多少“小弟”听山姆大叔的招呼，一心跟中国对着干？再者，“台北法”之类的东西如何执行、执行到什么程度，标准全在美国政府手中。真正的有识之士，谁会拿它当回事儿呢？这一张张废纸一样的文件，除了让民进党当局乐不可支，赶紧掏腰包再买一堆美国天价废旧武器之外，恐怕别无他用。

说到底，台海局势早就不由美国的态度主导了。”就像网友所调侃的：“美国通过‘地球法案’地球就属于美国了？”但鉴于中美经贸摩擦以及美国进入选举季的大背景，不排除一些政客还是要不断在这方面做文章。真正令人痛心的，还是台湾的发展现状。毕竟，昔日的“小龙”已近沦为“小虫”，蔡英文当局还沉溺在“联美抗陆”的虚妄里。精明的美国人把台湾当作“马前卒”，“台独”政客却绑架着广大台湾同胞牺牲利益埋单，真是可悲可叹。

来源：综合海峡导报、中国台湾网 、长安观察

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