“双先”展示｜铁肩担道义 妙手著华章——记枣庄市审计局阚煌辉

2015年荣获枣庄市人力资源和社会保障局、枣庄市审计局嘉奖；2016年以来连续5年年度综合考核为“优秀”等次。他顾全大局，作风正派，团结同志，廉洁自律，在群众中享有较高威信。他的名字叫阚煌辉。

老阚其人

阚煌辉，现任枣庄市审计服务中心副主任，1988年7月山东经济学院会计系审计学专业毕业，分配至枣庄市审计局工作至今。1988年7月至2001年9月在市审计局从事工交企业审计工作，2001年9月至今在枣庄市经济责任审计办公室（2019年3月改为枣庄市审计服务中心）从事经济责任审计工作，2004年取得高级审计师任职资格，2017年以来主要从事领导干部自然资源资产离任（任中）审计工作。

阚煌辉同志从事审计业务工作32年来，兢兢业业一直战斗在审计第一线， 把审计事业当做自己的生命线，他“学审计、干审计、爱审计”，有强烈的政治责任感、历史使命感和职业荣誉感，立足本职，恪尽职守，求实奉献，发挥业务骨干和先锋模范带头作用，有较强的组织协调能力和较高的管理水平。每年均能圆满完成领导交办的各项工作任务，得到领导的肯定。

2015年以来，阚煌辉同志担任审计组长或主审的审计项目近20个，查出各类问题金额50余亿元，提供案件线索10余条，不断把审计工作推向深入。特别是担任重大项目的组长（主审）工作使阚煌辉同志的业务水平得到了发挥，取得了较好成效。2016年承担了峄城区原区长经济责任审计项目主审，2017年承担了滕州市原市委书记、市长自然资源资产离任审计项目主审，2018年承担了枣庄银行原董事长经济责任审计项目主审及台儿庄区原区长经济责任及自然资源资产离任审计项目主审，2019年承担了该市大型企业山东泉兴能源集团原董事长经济责任审计项目组长等，这些重大项目的实施成果得到了领导的肯定，扩大了审计工作的影响力，也逐步推进了我市整体审计质量的提升。

开拓创新自然资源资产离任审计新思路

2016年底，市局领导把领导干部自然资源资产离任审计的重担交给了他，他二话没说就挑了起来。领导干部自然资源资产离任审计是新事物新内容，都是在试点探索，阚煌辉同志主动学习新知识，想思路，与分管领导共谋划，在全市建立了一支能打硬仗的自然资源资产离任审计队伍。2017年5月，阚煌辉同志起草了枣庄市《关于开展领导干部自然资源资产离任审计试点工作的实施意见》，2017年7月18日，枣庄市委办公室、市政府办公室印发了《关于开展领导干部自然资源资产离任审计试点工作的实施意见》，对试点工作提出了总体要求，明确了主要任务、审计重点及保障措施，并在全省率先建立了领导干部自然资源资产离任审计联席会议，为审计试点工作打下了坚实的制度基础。

2017年，枣庄市审计局选择滕州市进行领导干部自然资源资产离任审计试点。对领导干部自然资源资产离任审计进行了积极探索，取得了较好成效。抓住省审计厅与省国土资源厅签署《战略合作框架协议》的契机，在审计期初，聘请了省测绘院地理信息系统应用专家具体指导，促进了项目高效实施、问题精准定位。审计过程中，探索总结出了三种地理信息技术审计运用方法，被省审计厅以《审计简报》方式上报省委、省政府及审计署等部门单位。审计过程中先后编发了审计信息、要情9篇，被省厅采用6篇，被有关市级领导批示2篇。审计实施结束后，认真总结，组织编写了《地理信息系统审计方法操作指南》，重点介绍了审计操作的步骤和方法，力求为今后开展自然资源资产离任审计运用地理信息大数据审计技术提供可复制可操作的审计范本，切实把研究成果转化为实实在在的生产力。同时，为市审计局培养了一批能熟练运用地理信息技术进行自然资源资产离任审计的行家里手。审计成果受到省厅有关领导的高度重视，多位副厅级领导来枣庄调研，多家兄弟市审计局派人来枣庄交流学习。《枣庄日报》、《大众日报》、《中国审计报》对其审计方法及成效进行了报道，引起了较大反响。《山东审计》2018年1月总第85期，刊登了该局江庆玉同志的一篇文章《风劲扬帆正当时--枣庄市自然资源资产离任审计纪实》，对审计组如何严格执行审计八不准纪律，严把审计工作质量，创新审计技术方法，努力打造审计铁军，进行了纪实报道，为推动该局转作风树形象全面提升审计工作产生了积极影响。

讲政治 守规矩 审计质量永记心间

审计机关是政治机关，国家审计人员最基本的工作原则是讲政治，在审计项目实施过程中，首要的任务是确保中央和省、市委的决策部署落实到位，促进政策落地生根。讲政治之外，还有很多规矩要守---审计“八不准”、“四严禁”及其他各项廉政工作纪律，都要遵循。阚煌辉同志严格要求审计组的其他同志，更是严格要求自己，因为他心中有一个坚定不移的理想信念，有一条不可触碰的红线，政治纪律需要坚守，廉政红线不得触碰，这是不容商量的。据不完全统计，近五年来，阚煌辉同志拒绝接受被审计单位的宴请不下于百次，拒绝接受被审计单位的礼物数十次。

审计质量是审计工作的生命线。在审计过程中，阚煌辉同志始终实事求是客观公正，严把审计质量关。对审计组成员的所有审计工作底稿都严格审核，从审计事项的描述、取得的审计证据到审计定性及定性依据等都逐一核实，为提升审计工作质量打下了坚实的基础。任何人对被审计单位的说情，阚煌辉同志均能晓之以情动之以理，让说情人坦然面对。

在对某能源集团审计时，某领导多次打电话了解审计发现的问题，甚至提出坐坐（请吃饭），看看能不能少反映或不反映有关问题，均被阚煌辉同志拒绝了，回答说，这次任务是市委市政府主要领导直接安排的，不能实事求是客观公正的反映问题，就对不起领导对自己的信任，自己就无法交差。进点20余天，就向市委、市政府主要领导提交了一份高质量的专题报告，受到市审计局领导的高度肯定。

在对某国有银行审计时，原董事长多次打电话说自己是无辜的，为银行兢兢业业，是多么得不容易，还说要从济南过来请吃饭，均被阚煌辉同志拒绝，回答说，审计绝不会伤害一个无辜，我们一定会实事求是地查问题，客观公正地反映问题。审计组全面完整的向市委市政府主要领导提交了审计报告，向纪委监委提供了10余条案件线索，受到领导的好评。廉政纪律始终挂记心间，在审计过程中不坚守廉政规定，就不能实事求是客观公正地实施审计，就无法保证审计质量。

讲政治、守规矩是阚煌辉同志的政治本色；高标准、严要求是他的工作原则；勇担当、敢创新是他的人生哲学。

为了党和人民的利益，为了审计事业的长远发展，阚煌辉同志敬业、奉献、公正、无私。

铁肩担道义，妙手著文章。

阚煌辉同志正以实际行动诠释着枣庄审计人的使命和担当！

来源：枣庄市审计局

编辑：连蕙

审核：郑茂霞