重庆向成都学什么①：矢志不移破除盆地意识

来源：“重庆马路社”微信公众号 作者署名：资中君 原标题为《重庆向成都学什么①：矢志不移破除盆地意识》

编者的话：去年10月，“重庆马路社”微信公众号发布了“重庆向成都学什么”系列的5篇文章，在网络上热传，在成渝各界引发强烈反响。今天，在紧锣密鼓推动成渝地区双城经济圈建设之际，川报观察转载这5篇文章，以引发大家继续思考，助力成渝两地互相学习、互相促进。

重庆一景（资料图）

成渝民间口水战由来已久，你说我粗鲁，我说你假打；你说我是大农村，我说你是吸血鬼。

最近两年，在川渝党政互动热络、成渝城市群冲刺国家战略的大背景下，成渝民间的口水之争逐渐淡化。

重庆这边厢，网民和媒体日趋理性，开始客观看待声名鹊起的隔壁邻居，开始正视存在的差距，真诚地想从对方学习点什么。今天起，连续编发“资中君”撰写的《向成都学什么》系列文章，从市民视角看待成都的经验（鉴于成都在四川极高的首位度，本系列文章在论述时未对成都和四川作严格区分），分析重庆的不足，并提出对策建议。

在展开宏大的叙述前，有必要把三句话写在前面：

第一句，承认差距不是长他人志气，灭自己威风；

第二句，差距越大，潜力越大；

第三句，知耻而后勇。

成都九眼桥夜色 （川报观察资料图）

改革开放40余年，川蜀大地发生沧桑巨变，其中最重要的经验之一，就是矢志不移破除盆地意识。四川及其省会成都所有可歌可泣的故事情节，都在这一宏大背景下展开。

历史上，由于四川盆地物产丰饶而使四川在经济、文化等各方面自成一体，成为一个相对独立的世界，由此形成小富即安、夜郎自大的“盆地意识”，颇有“朕即天下”的意思。

成都有一个流行段子，把成都人“老子天下第一”的傲骄表现得淋漓尽致：北京是首都，西安、北京、洛阳、南京是古都，重庆是陪都，成都就是成都！

改革开放之初，四川就清醒意识到“盆地意识”的桎梏。1988年，四川省委号召全省努力破除自我封闭的“盆地意识”，《四川日报》还专门给“盆地意识”画像：左顾右盼，畏首畏尾，不敢率为天下先；因陈袭旧，亦步亦趋，不知今朝是何年；仰承上峰，惟命是从，不辨不察，奉陈规为天条；自我束缚，安之若素，无追无求，视脱颖为非分；井底之蛙，夜郎自大，哪管山外有山；自足处优，怡然自得，不知富裕何来；开口“万一”，闭口“万一”，宁舍“万一”之利，不担“万一”之虞；口斥“盆地”，心拘“盆地”，附会穿凿议论一气。

此后，四川多次组织开展解放思想、破除“盆地意识”大讨论，这是四川人在追赶现代文明中的一次次新觉醒。可以说，四川改革开放的历史，就是一部不断打破“盆地意识”坚冰的历史，四川每一次抓住机遇、加快发展，都是解放思想、转变观念带来的。

成都国际金融中心（川报观察资料图）

2018年4月，四川省委再次决定在全省开展一次“大学习大讨论大调研”，剑指“盆地意识”。这次调研活动被定性为“当前四川一项管总的、紧迫的重大政治任务”。根据《四川日报》报道，四川省委对照习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”，确定了事关治蜀兴川全局的“六个重大问题”，由省领导牵头负责22个重点课题，市州负责419个课题，省直部门负责368个课题。通过课题调研，全省在事关四川全局的若干重大问题上形成共识，为科学谋划和推动治蜀兴川再上新台阶奠定了坚实基础。

开展思想解放大讨论，四川并不孤单，还有山东、黑龙江、广西等省份，其中山东动静比四川更大。从去年年初至今，《山东模式凉了》《山东终于意识到自己落后了》《山东政府是真着急了》《“山东急了”背后说明了什么》《从“山东急了”到“山东变了”还有多远》《“着急”的又何止山东一家》等高热度文章刷爆网络，“山东急了”成为一种舆论现象。

众所周知，重庆经历了整整10年的特殊时期，经济社会各方面被拉开了距离。所以，从2017年7月以来，重庆市一手抓肃清恶劣影响和流毒，一手抓解放思想，一刻也没有停步。特别是这次主题教育期间，重庆市党政代表团到四川、广西学习考察，这是这么多年来重庆最高规格的一次学习考察，由政治局委员带队，四大家一把手和部门、区县主官全部参加。这次学习考察结束后，按照陈敏尔书记要求，重庆某区主官分别带领工作班子，再次到成都考察取经。据《重庆日报》报道，这次考察大家感到“触动很大、感受很深、收获很多、开阔了眼界、找到了差距”。同时，市委书记亲自研究谋划了一批事关重庆全局、事关长远发展的调研专题，带头开展调查研究，为重庆在新时代做好区域发展的顶层设计奠定了坚实基础。从这个角度，这次主题教育对重庆来说其实也是一次思想解放，一场“头脑风暴”。

重庆江北嘴金融中心 来源：人民网

当前，重庆正处在一个重要的节点：一是今年4月，习近平总书记对重庆作出新的战略定位；二是西部大开发即将开启新的十年；三是成渝城市群正在冲刺国家战略。为此，有必要在公职人员和市民中来一次大讨论，来一次思想发动，来一场“头脑风暴”。窃以为，这场大讨论应该达到几个目的：

第一，认清重庆面临前有标兵后有追兵的紧迫形势。这个标兵不是区域的、国内的，而是放眼全球的标杆城市！追兵不是一个两个，而是一群，是一群经济实力、科技实力、创新能力、文化实力都很强的“饿狼”！

第二，找准重庆的定位。习近平总书记强调，领导干部要胸怀两个大局，一个是中华民族伟大复兴的战略全局，一个是世界百年未有之大变局，这是我们谋划工作的基本出发点。重庆一定要在“两个大局”下，找准自己在西部、在全国、在全球格局下的定位。

第三，找准制约重庆发展的“卡脖子”障碍。对标兄弟省市，对标发达地区，找准重庆的短板和不足。在此基础上，对重庆近期、中期、远期发展进行战略设计。

第四，着力解决体制内人员的眼界和本领问题。重庆是内陆开放高地、国家中心城市，成渝城市群正在冲击世界级城市群，重庆越来越深地融入全球经济体系。但是，体制内人员的视野尚不能跟上时代步伐，有必要开展一场全球化的思想启蒙，让大家以全球视野、世界眼光看待问题、思考问题。国家级展会“智博会”永久落户重庆，重庆正在大力推进以大数据智能化为引领的创新驱动发展，这对重庆来说是一个重大转折。有必要在体制内人员中普及大数据智能化常识，提升相关素养，解决本领恐慌，这对重庆的发展意义重大。

第五，增强全社会尤其是体制内人员等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感。这里举两个例子。第一个例子，根据一篇关于营商环境的报道，重庆民营企业反映比较集中的问题有业务部门报批程序多、效率低；业务部门工作人员业务不过硬，对民营企业申办的事项无法做到一次精准告知，让企业来回多次跑路；很多优惠政策，企业不问职能部门就不说，不细问就不细说；如果企业不主动提，业务部门在已掌握政策的情况下，还会继续收费、审批。

来源：重庆发布

第二个例子，是一位同事的亲身经历。这位同事住某新区一个楼盘，属于最早的洋房，没有电梯。为加装电梯，他去年9月打电话从小区物管、社区、街道、某新区土房局、规划局，一直问到上级主管土房局、规划局，然后又从上问到下，几个来回，前前后后一个月，竟然没有一个人说清楚找谁办、该怎么办。决定一个地方发展环境的，归根结底还是人。两个例子表面上反映的是体制内人员的业务水平、执行能力、敬业精神问题，实质上反映的是部分人还没有深刻认识到重庆面临的紧迫形势，没有认识到自己肩负的责任，部分人尤其是一线人员、窗口人员还不在状态上。这与当前重庆承担的重大战略任务是格格不入的。

【重庆向成都学什么系列文章】

重庆向成都学什么②：毫不动摇实施强省会战略

重庆向成都学什么③：大手笔的战略谋划

重庆向成都学什么④： 砸锅卖铁也要建高铁

重庆向成都学什么⑤：大力实施城市营销战略