驻娄底中院纪检监察组：“一案三促”做好执纪审查“后半篇文章”

红网时刻记者 郑涛 通讯员 贺辉 谢智星 娄底报道

近日，娄底市中级人民法院发布了关于2017年以来全市法院违纪违法典型案件情况通报，这是该院运用身边的典型案件开展警示教育，以案促改、从源头上预防和治理腐败所取得的又一成果。

近年来，驻娄底中院纪检监察组在聚焦监督执纪问责主业、充分调动法院党组抓党风廉政建设主动性的同时，坚持“一案三促”，以案促教、促改、促建，扎实做好执纪审查“后半篇文章”。

以案示警，强化震慑

2018年5月31日，该院肖学军涉嫌严重违纪违法被留置，驻娄底中院纪检监察组积极配合娄底市纪委监委和协同娄底中院党组采取多种教育形式，在娄底中院召开一系列警示教育，做到环环相扣。

2018年7月30日，娄底市纪委监委主要负责人和办案组负责人到娄底中院召开第一次全院干警警示教育会，通报肖学军违纪违法被立案审查调查和留置情况，并规劝违法违纪干警亡羊补牢。5名从事执行工作的干警主动到纪委监委和派驻纪检监察组交代问题，上缴违规收受当事人礼品礼金122600元，4名干警主动上缴违规报销的差旅费54703元。

“任何违纪违法行为，在党纪国法面前，终将原形毕露，无处遁形。”2019年1月25日，娄底市监委委员梁巨热再次到娄底中院就肖学军案开展警示教育，对案情抽丝剥茧，以案说理，以案明纪，以案示警。违纪干警唐波现身说法，对自己幼稚、愚昧的行为进行了深刻检讨。

尔后警钟接连敲响，振聋发聩。驻娄底中院纪检监察组积极组织全院干警收看《警钟》警示教育片、旁听职务犯罪案件庭审，组织各支部学习违纪案件剖析报告和违纪干警忏悔书等一系列活动。该院党组书记、院长罗筱玲给全院干警上廉政党课，教育引导干警切实明法纪、知敬畏、存戒惧。高密度的警钟敲醒、强力度的教育防范，逐步构建了“不敢腐”和“不想腐”的思想堤坝。

以案促建，严密防控

纪检监察机关查办案件是手段，目的在于通过查处案件警示教育他人，并且发现问题，查漏补缺，加强防控，净化生态，达到“对症下药，药到病除”的功效。

驻院纪检监察组针对法院审判权力高度分散的特点，组织开展全面清理职权、全员查找风险、全方位防控风险工作，排查出廉洁风险点56个，实行分级管理、分级负责、全面防控。建立以纪检监察部门为主线，各部门设立廉政监察员的横向到边、纵向到底、上下联动的预警信息网络，修订完善院庭长监督管理责任机制、合议庭成员定期交流机制、法院内部人员过问案件的记录制度和责任追究制度，建立对改判、发还、再审案件定向评查制度，完善出差办案监督、审务督查、司法巡查、专项督察和纪律作风检查等机制，为全市法院干警划出了纪律底线、标明了行为禁区。

随着“不能腐”的制度“笼子”越织越密，权力任性空间进一步被压缩，从源头上堵塞了管理漏洞。

以案促管，压实责任

2019年9月18日，一场案后专题民主生活会在娄底中院召开。“以前举报肖学军的问题也不少，但我作为分管执行的院领导，敏锐性不高、斗争精神不强，没有及时提醒和劝阻”“我对党风廉政建设和队伍管理抓得还不严不实，很少专题研究部署，未尽到党组副书记的责任，一定要把监督管理责任扛牢夯实”……这场民主生活会，专题围绕肖学军严重违纪违法案进行对照剖析。党组成员动真碰硬，坚持把工作摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去，以自我革命的勇气对照检查，民主生活会开出了辣味。

“宁愿听骂声，不想听哭声。”驻院纪检监察组组长李力表示，要抓好监督执纪问责，持续保持高压反腐态势，用好“四种形态”，把以案促改作为日常监督的重要抓手，充分发挥派驻机构的“探头”作用。

“亡羊补牢”，贵在补好思想之“牢”、制度之“牢”、责任之“牢”。罗筱玲表示，作为“一把手”要切实担当第一责任人责任，班子成员要严格落实“一岗双责”，按照“六个从严”标准，对苗头性、倾向性问题，亲自谈话提醒，队伍出了问题，一定严格倒查责任。

竹密不妨流水过，山高岂碍白云飞。经过一年多的努力，法院干警拒腐防变的思想堤坝进一步筑牢，严自律、严作风的良好风气基本形成，公正廉洁司法的氛围渐步养成，人民群众对司法的满意度正在提升，司法绩效跃居全省法院前列，2019年，娄底中院干警没有受到党纪政纪处分，政治生态趋稳向好。