「关注」2022年4月 第32个 全国爱国卫生月 主题：防疫有我 爱卫同行

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全国爱国卫生月的由来及意义

-中国特色-

爱国卫生运动是党和政府把群众路线运用于卫生防病工作的伟大创举和成功实践 ，是中国特色社会主义事业的重要组成部分。

爱国卫生运动是将我国的政治优势、组织优势、文化优势特别是群众运动优势转化为不断增进人民群众健康福祉的具体行动。围绕解决不同时期人民群众生产生活中的突出卫生问题，把广大人民群众发动起来，不断改善城乡环境，普及健康生活方式，切实维护人民群众健康权益。

-1952年正式发起-

将爱国和卫生相结合，与当时的历史背景密不可分。1952年，为防御细菌战，毛泽东同志题词指出：“动员起来，讲究卫生，减少疾病，提高健康水平，粉碎敌人的细菌战争”，在全国倡导发起轰轰烈烈的爱国卫生运动。同年，中央成立防疫委员会，随后更名为中央爱国卫生运动委员会，周恩来、习仲勋同志担任前两届中央爱国卫生运动委员会主任。

从那时起，爱国卫生运动就在全国上下蓬勃开展，围绕解决不同时期人民群众生产生活中的突出卫生问题，先后开展了除“四害”、改水改厕、“五讲四美三热爱”、城乡环境卫生整洁行动、卫生城镇创建、健康城镇建设等一系列工作，取得显著成效。

-除四害-

“四害”由来已久，1958年2月12日，中共中央、国务院发出《关于除四害讲卫生的指示》，要求各地在开展以除“四害”为中心的爱国卫生运动中，必须注意同城乡生产相结合，必须是群众的力量和技术力量相结合，使突击活动与经常工作相结合。提出要在10年或更短一些的时间内，完成消灭苍蝇、蚊子、老鼠、麻雀的任务。后来，麻雀被“平反”，由臭虫代替。之后，由于生活条件变好，臭虫又被蟑螂取代。“四害”最终被定为苍蝇、蚊子、老鼠、蟑螂。

在党中央领导下，全国范围内迅速掀起了剿灭“四害”运动的高潮，全国6亿人民参与其中，有效降低了病媒生物密度，显著减少了鼠疫、疟疾、流行性出血热等疾病的发生和流行，城乡面貌焕然一新。

现阶段，爱国卫生运动一方面动员群众清理环境，翻盆倒罐，减少“四害”孳生场所，另一方面开展专业药物消杀，减少传播媒介，有效控制“四害”密度，在近年来的登革热、寨卡病毒病等媒介传染病的防控和APEC会议、杭州G20峰会公共卫生保障工作中，均发挥了十分重要的作用。

1958年小学生组织起来进行灭蝇挖蛹活动

-农村改水改厕-

新中国成立伊始，全国大部分农村地区存在着不同程度的饮水困难和饮水卫生问题，卫生厕所缺失，地方病、肠道传染病和寄生虫病等发病率居高不下，严重威胁人民健康。

通过深入推进“两管五改”（管水、粪，改水井、厕所、畜圈、炉灶、环境），既改善了环境卫生，又增加了肥料，受到了群众的好评，饮水条件、环境卫生面貌大为改善，痢疾等肠道传染病和血吸虫病、地方病发病率显著降低，农村居民文明卫生素质有效提升。

近年来，习近平总书记多次在调研中强调厕所的重要性，在习近平总书记高度重视和关心推动下，一场“厕所革命”逐步从景区扩展到全域、从城市扩展到农村，成为乡村振兴战略的一项重要任务。

-五讲四美三热爱-

1981年2月25日，全国学联、中央爱卫会等9个单位联合发出《关于开展文明礼貌活动的倡议》，在全国人民、特别是青少年中开展“文明礼貌月”活动，大兴“五讲四美”之风（“五讲”，即讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲秩序、讲道德；“四美”，即语言美、心灵美、行为美、环境美），各地城乡环境卫生面貌有了显著改观，人民文明卫生素质得到提升，做“有理想、有道德、有文化、守纪律”的社会主义新人日益成为广大群众的自觉行动。

这项活动又和各地开展的“热爱祖国、热爱社会主义、热爱党”的“三热爱”活动结合。1983年1月31日，中宣部、中央爱卫会等24个单位就"五讲四美三热爱"活动联合印发意见，将“五讲四美” 活动提升为移风易俗、改造社会的群众性活动，对于普遍提高人们的思想、道德水平，转变社会风气，振奋民族精神，都有着十分重大的意义。

-城乡环境卫生整洁行动-

2010年以来，全国爱卫会先后开展了两轮城乡环境卫生整洁行动，主要目的是解决城乡环境脏乱差问题，加强环境卫生基础设施建设，推动城乡公共管理服务向农村覆盖，提升群众健康素养和文明素质。各地不断完善环境卫生基础设施，集中开展垃圾清运、河沟整治、污水处理等工作，城乡环境卫生面貌显著改善，群众反映强烈的环境卫生脏乱差问题有了明显改观。

-卫生城镇和健康城镇-

卫生创建活动始于1989年，是为改善城乡卫生面貌，提高人民群众卫生意识和健康水平而开展的活动，是体现“政府主导、部门参与、全社会动员”中国特色公共政策实践的典范，也成为爱国卫生工作的“金字招牌”。

健康城镇是卫生城镇的升级版，旨在通过完善城镇的规划、建设和管理，完善基础设施，改进自然环境、社会环境和健康服务，全面普及健康生活方式，满足居民健康需求，实现城镇建设与人的健康协调发展。

目前，全国爱卫会已累计命名342个国家卫生城市（区）、1452个国家卫生乡镇（县城）。2019年，通过全国健康城市评价，全国爱卫办发布了19个健康城市建设示范市、各省份排名第一的城市及10个进步最快城市，各地开展卫生城镇创建和健康城镇建设的积极性不断提升。

-世界卫生组织高度评价-

2013年和2017年，世界卫生组织先后授予中国政府“健康（卫生）城市特别奖”和“社会健康治理杰出典范奖”，表彰中国爱国卫生运动取得的成就。

世界卫生组织指出：远在“健康融入所有政策”成为全球口号之前，中国就已经通过爱国卫生运动践行着这一原则；远在“健康城市”理念诞生之前，爱国卫生运动就已经通过更好的环境和个人卫生创造了它们；远在其他国家开始讨论健康的社会决定因素之前，中国就已经制定出一套解决这些问题的框架。

今年的三大活动内容

《关于开展第32个爱国卫生月活动为全面打赢新冠肺炎疫情阻击战营造良好环境的通知》明确今年活动三大活动内容为：

各地要深刻认识爱国是核心、卫生是根本、运动是方式的爱国卫生运动内涵，全方位多层次推进爱国卫生运动。（一）大力开展爱国卫生运动历史主题宣传活动。各地要以爱国卫生月活动为契机，全面深入宣传报道爱国卫生运动的成功实践。一要讲述爱国卫生运动历史。向公众广泛宣传爱国卫生运动的历史背景、发展历程及显著成效，宣传本地区开展爱国卫生运动的历史实践和作用、工作历程和成效。二要宣传爱国卫生运动意义。要通过网络公开课、在线访谈等多种形式广泛宣讲在新时代继续深入持久开展爱国卫生运动对于疾病防控、健康促进的重大意义，大力弘扬爱国卫生运动优良传统，扩大爱国卫生运动社会影响力，提振精神、鼓舞士气，积极营造全民参与、共建共享的浓厚氛围。三要弘扬爱国卫生运动精神。深入开展爱国卫生运动蕴含的爱国主义和集体主义教育，将文明卫生知识的传播与热爱祖国、热爱家乡、热爱生活相结合，引导群众树立健康强国理念，发扬广大人民群众互助共济的美德，激发群众自力更生改变生产生活面貌的热情。

（二）持续推进环境卫生综合整治行动。各地要根据疫情后期和疫情结束后的不同特点，以建立健全环境卫生管理长效机制为根本，统筹推进城乡环境卫生整治各项重点工作，为避免疫情“死灰复燃”奠定坚实的环境基础。一要聚焦重点场所。继续按照《全国爱卫办关于深入开展爱国卫生运动做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》（全爱卫办发〔2020〕2号）要求，切实落实好企事业单位、社区、乡村、市场、车站码头、家庭等各类生产生活场所和公共交通工具等的环境整治。要按照专业技术机构推荐的科学方法开展日常消毒工作，确保各项工作的科学性、规范性、有效性。农村地区要结合疫情防控集中开展村庄清洁行动，突出清理死角盲区，由“清脏”向“治乱”拓展，由村庄面上清洁向屋内庭院、村庄周边拓展。二要关注薄弱环节。各地要针对疫情防控中发现的环境卫生问题，特别是老旧小区、城中村、城乡结合部、农贸市场、小餐饮店、小作坊、流动摊贩等环境卫生管理的薄弱环节和一些长期存在的“老、大、难”问题，结合本地区卫生城镇创建、健康城市健康村镇建设、文明城市文明村镇创建及脱贫攻坚等工作总体要求，逐项梳理问题清单，及时整改落实，切实为人民群众解决实际问题和困难。三要注重专群结合。各地要组织开展以环境卫生治理为主，药物消杀为辅的病媒生物防制工作。既要动员群众自己动手清理死角、清除积水、翻盆倒罐，又要组织专业防制队伍开展灭鼠、灭蟑、灭蚊、灭蝇活动。要结合本地区气候特点和春季鼠、蚊等病媒生物的活动情况，南方地区要重点开展蚊虫孳生地清理和成蚊灭杀工作，有效预防登革热、寨卡病毒病等蚊媒传染病在夏季传播流行；北方地区要重点采取灭鼠防鼠为主的综合性防控措施，防范流行性出血热等鼠传疾病发生，同时做好越冬蚊防制工作。

（三）广泛开展群众活动。各地要根据疫情防控进展，结合本次爱国卫生月主题，以“改善环境共享健康”、“向不卫生不文明的饮食陋习宣战”、“和谐心态快乐生活”等为重点专题，点面结合、深入开展群众宣传动员，充分调动社会各方的积极性和创造性，在全国掀起爱国卫生运动的新高潮。一要动员人群多样化。要通过开展爱国卫生运动进企业、进机关、进社区、进乡村、进学校等各类活动，调动广大群众参与爱国卫生运动的积极性和主动性。要发挥各级文明办、工会、共青团、妇联和行业协会、学会的作用，引导支持社会力量、志愿者及广大青年、妇女、干部职工参与环境整治、疾病预防、健康促进、垃圾分类等工作。要通过开展“小手拉大手”等活动，教育学生引导家长参与爱国卫生运动。要依托爱国卫生工作网络和健康教育宣传网络，充分发挥居（村）委会的组织协调和基层党组织的模范带头作用，调动广大社区群众支持参与爱国卫生运动，形成人人动手、人人参与的良好氛围。二要宣传渠道多样化。各地要充分利用电视、广播、报刊等传统媒体和微博、微信、网络直播平台等新媒体，积极发挥新时代文明实践中心（所、站）和融媒体中心等阵地的作用，通过健康知识线上问答、话题互动等各种活动广泛深入开展健康知识宣传，形成全方位立体宣传格局。三要科普内容多样化。要广泛宣传传染病防控知识、个人防护指南等，引导群众正确认识疾病、科学自我防护。要持续关注疫情后期的不同人群心理健康，引导群众使用科学的方法缓解焦虑、紧张等不良情绪。要广泛宣传个人卫生、饮食卫生、环境卫生和厕所卫生等知识，增强群众卫生意识，养成良好习惯，革除不文明、不卫生的陋习，特别是要坚决杜绝食用野生动物的陋习。要宣传推广合理膳食知识、科学健身方法，普及宣传烟草危害，传播自尊自信、乐观向上的现代文明理念和心理健康知识，强化“每个人都是自己健康第一责任人”的理念，倡导群众养成文明健康、绿色环保的生活方式。

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来源：健康中国 中国疾控动态 中国健康教育 中国家庭报 腾讯视频