苏联嫌美国起草的这份稿子太没水准 自己又弄出一份来表示很满意

罗斯福曾指示美国国务院起草一个共同声明，这个声明将在莫洛托夫回到莫斯科时，在华盛顿和莫斯科同时发表。但莫洛托夫对美方起草的共同声明稿不很满意，他提出了苏方草拟的声明稿。

霍普金斯记述道:我和马歇尔将军商量过这个稿子，他觉得关于第二战场这句话的语气太强了，并主张不要提一九四二年。我特别提请总统注意这一点，尽管如此，但他希望把这一点写在声明里……”所以，后来在6月11日美苏两国同时发表的共同声明中就明文规定:“对于一九四二年在欧洲开辟第二战场的迫切任务已达成完全的谅解。此外，还讨论了美国向苏联增加和加速供应飞机、坦克以及其他各种战争物资的各项措施……双方对于在所有这些问题上的观点完全一致表示满意。莫洛托夫在从美国回到伦敦之后，又要求英国政府同意于1942年横渡英吉利海峡，开辟第二战场丘吉尔当时的心情是“我们仍在同美国参谋长一道积极研究这个问题，然而除困难以外，别无所见。

一项公开声明当然于无损，也可使德国人有所畏惧，从而尽可能将其军队留在西线。我们因此同莫洛托夫商妥，发表一项公报。”英苏公报的内容也和美苏共同声明一样，载明于1942年在欧洲开辟第二战场。但在草拟公报时，丘吉尔就向莫洛托夫递交了一份备忘录，其中指出指出:“我们正在为一九四二年八月或九月在大陆登陆一事进行准备。”但是，“…在事前很难说，到时候是否会出现进行这种行动的形势。我们因此无法许下任何诺言……”可见，丘吉尔虽然同苏联一道发表公报，说是准备在1942年于欧洲开辟第二战场，但他的用意只是“使德国人有所畏惧”，并没有真正“许下任何诺言”。

6月8日，作内阁首相兼国防大臣的丘吉尔在给英国三军参谋长会议的指示中，更为明确地表示英国无意于1942年在欧洲开辟第二战场:“我将要求三军参谋长考虑下列两项原则:一除非我们打算留在那里，不在法国大举登陆；二除非德国人在与俄国人作战中再次失利，因而士气不振时，不在法国大举登陆。”由此可见，英国统治集团是无意在1942年于欧洲开辟第二战场的。有的史学家争辩说，美国的态度有所不同，在前述陆军参谋部的计划中，曾规定于1942年9月15日左右在西欧发动有限进攻。

但这种有限的作战计划只有在下述情况下才可以实现:1俄国战场已陷入绝境，即英美军队如不从西方发动攻击以解除俄国所受的压力，则德军将取得全面胜利，迫使俄国的抵抗立即土崩瓦解。在这种形势下，这次攻击只能认为是为了共同利益的一种牺牲。德国在西欧的势力已大为削弱。所以罗斯福答应莫洛托夫在1942年开辟第二战场，是因为莫洛托夫说苏联战场形势危急俄国人现在有点儿垂头丧气”，因此要在精神上道义上当然还有物质上支持苏联，为英勇奋战的苏军鼓劲打气，给斯大林一个令人满意的答复，而丘吉尔看到罗斯福已经点头了，他也只好做做官样文章，同意发表一纸公报，但不肯许下任何诺言。所以，美国史学家菲斯评论说:“作为一种推动力，或者作为一种前景，或者作为一种诺言——无论是美国的、俄国的或英国的倡议者都不太相信。”

波伦则说:“我总认为，对克里姆林宫承担过多的义务的主要原因，是担心红军可能垮台，布尔什维克政权会投降或与希特勒妥协。”而美国国务院俄国处处长亨德森则认为:这似乎是许诺了我们实际上办不到的事情，因此也不打算这样做。”不过应当指出，罗斯福和马歇尔等人，都希望美军在1942年能同德国军队直接交锋。进攻北非的方针既定，8月13日，美英联合参谋长委员会正式任命艾森豪威尔为盟国北非远征军总司，并向他发出作战指令，其第一句话说:“总统和首相已经商定，针对非洲的联合军事作战行动应根据实际情况尽早实施，其目的在于协同中东盟军完全控制从大西洋到红海的整个北非。”此外美国的克拉克任副总司令，史密斯为参谋长；海军司令是英国的海军上将安德鲁·坎宁安。盟军司令部设在伦敦，从这时起它就进行紧张的工作，着手制定具体的作战计划。攻击目标最后确定为3处:卡萨布兰卡、奥兰和阿尔及尔。

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