申论范文评析：聚力放管服 涵养城市温度

聚力放管服 涵养城市温度

（132公考评析：分隔式标题，“聚力放管服”点明对策举措，“涵养城市温度”点明目标，标题格式新颖，寓意丰富，兼具形式美和内容全。）

从匪夷所思的“奇葩证明”到多个“大盖帽”管一个小商贩，诸如此类的治理难点、痛点不仅令群众不厌其烦，也封堵了创新创业大门，更让政府形象变得冰冷。如何在治理中实现“简政放权、放管结合、优化服务”的三位一体服务，已成当前城市治理一大难题，而上海市通过提升放管服效能，让看似“硬邦邦”的改革体现出了“有温度的城市治理”，为我们交出一份满意的答卷。

（132公考评析：分析政府治理难点、痛点的事实案例展开话题，提出本文总论点，能结合上海实际，指出通过提升放管服效能，让城市治理有温度，回扣文章标题。论述开门见山，逻辑顺畅。）

技术创新提供高效服务，“随申办市民云”为城市带来幸福感。“让数据多跑路，让群众少跑腿”是当前各地区追求的目标，从“一网通办”到“市民云”再到“随申办市民云”，上海市通过这一千万级政府服务移动平台，呼应了公共服务社会化运作的趋势。在这一转变的推动下，无论是医疗、车管局排队领免检标志乃至出入境手续，甚至跨域立案，市民都可通过移动终端随时办理业务，实现“零跑动”，让老百姓感觉到自己的数据为我所用。此外，数据时代，更要保障数据流通的安全性，通过快速、稳定、安全，可靠的数据共享交换能力加快打破“信息孤岛”，真正为城市治理保驾护航。

（132公考评析：分论点1，指出技术创新能提供高效服务，首先提出当前各地区追求的目标，结合上海实际举措中的“随申办市民云”进行分析，通过简要论述举措中的服务内容指出意义，最后提出保障数据流通的做法，并指出依靠数据进行城市治理的意义，回扣分论点。目标+上海例证+分析+总结，本文的议论地域限于上海，用本地例证有力巩固了文章论点。）

监管创新优化营商环境，“双随机、一公开”为城市融入获得感。“权力是双刃剑，用得好可以为人民办事，用不好也会误民误事，甚至滋生腐败”。过往，名目繁多的检查既让企业疲于应付，也为监管滋生寻租空间。而今，跨部联合监管实现全覆盖检查，不单明确细化的规则让企业避免侥幸心理、减轻企业负担，还通过联合监管提升执法效力、提升工作效能，更通过执法体制改革让执法部门触类旁通，让执法类公务员拥有更为清晰的考核晋升通道。由此联合行动，集结社会多方共治，助力构建亲清政商关系。

（132公考评析：分论点2，指出监管创新能优化营商环境，首先提出正确运用权力的重要性，接着介绍先前繁琐检查的危害，再通过“不单……还……更……”关联词列举现今联合监管举措并展开意义分析，最后小结联合行动的做法以及意义，回扣分论点。重要性+危害+举措/意义+总结，分论点中的“双随机、一公开”是引用李克强总理要求的市场监管举措，提升本文行文高度，在论证中采用正反对比论证方式，增强论证力度。）

人才优势引领城市创新，科技创新助推城市永续发展。“科技是第一生产力”，城市建设与创新离不开人才，所谓“我有梧桐树，自引凤凰来”，对于当前吸才引智而言，传统的“钱、房、户口”老三样已收效甚微，相较于眼前的小利，人才更关注的是今后的发展机遇与创业平台。上海在用才兴才方面作出表率，一方面，在研发投入上付出真金白银，为人才来申创造了良好的物质基础；另一方面，以人才“30条”为契机，推出配套措施，打造政策组合拳，以“不求所有、但求所用，不求所在、但求所为”的方式面向全球集聚人才，从而占据科技创新的优势与主导权。

（132公考评析：分论点3，指出利用人才、科技助推城市发展创新，首先由邓小平提出有关于科技重要性的话展开论述，接着说明人才对城市建设创新的重要性，而后介绍需拥有一定的资本才能吸引人才，而今创业平台与机遇是人才关注的重点，结合上海用才兴才的实例进行分析。重要性+举措分析，在重要性论述中能够使用领导人讲话以及谚语，丰富文章内涵，在上海实例分析中通过“一方面……另一方面……”并列关联词将用才兴才的举措分析透彻，并能够紧密围绕分论点进行分析，值得借鉴。）

利民之事，丝发必兴，提供城市优质服务长期以来都是各地政府念兹在兹之举。上海借力提升放管服效能，让技术创新提供高效服务，让监管创新优化营商环境，让人才优势引领城市创新，为上海城市创新的高度、速度、厚度与浓度作出贡献。也正因如此，才能滋养城市的幸福感、获得感，涵养城市温度。（1059字）

（132公考评析：以领导讲话展开，强调政府需长期坚持提供优质服务这一利民之举。而后以三个分论点内容作为支撑，再次总结回扣论点并升华主题。）

（132公考总评析：本文以提升放管服效能，建设有温度的城市为主题展开论述，本文的亮点有：1、整体行文方面采用经典的五段论，结构明晰，在论述中行文流畅，逻辑清晰；2、例证分析结合度好，尤其是本地例证的引用，限定于上海本市的地域范围，有效增强了文章的论证力度。论证中采用关联词连接内容，逻辑条理通畅；3、文章较多地引用了领导的讲话，利用国家领导人的权威话语增强了论证力度，此外，也适当引入了谚语、成语，增添了文章文采。）

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