服务前置 做活东融文章——贺州创新模式实施产业大招商纪实

先行先试 全力东融

本报记者 骆 怡

新年伊始，贺州市项目签约掀起新一轮高潮。1月6日，贺州长龙康养田园综合体项目、贺州佳海东融国际世贸城项目签约。之前，贺州市还与深圳正威国际集团在南宁签署投资1000亿元建设东融总部基地、健康城等项目。

自去年5月正式成为广西东融先行示范区后，该市深入开展与粤港澳大湾区的对接与合作，并创新招商引资模式，引进一批康养、新经济新业态项目，经济实现高质量发展。

A 项目集聚夯实产业发展基础

“我们把项目建设成健康养老养生基地、科技农业基地、教育文化基地、休闲旅游基地，建设期6年，建成后，可提供约5000个就业岗位。”据贺州长龙康养田园综合体项目负责人介绍，该项目位于平桂区黄田镇长龙村，拟投资104亿元，建设用地3000多亩，配套田园综合体用地约1万亩，打造集观光、购物、度假等功能于一体的农旅结合项目。

成为广西东融先行示范区后，贺州市充分发挥区位、生态和长寿品牌等特色优势全力东融，依托粤港澳大湾区消费市场，亮出“世界长寿市”名片，加大招商引资力度，努力使康养产业成为该市经济发展的战略性支柱之一。

最近该市签约的项目大多与康养产业相关。去年底，该市与深圳正威国际集团正式签约。投资项目分两期建设，一期项目建设时间为2020-2022年，建设正威东融总部基地，发展现代服务业；二期项目建设时间为2023-2025年，正威集团将在该市投资建设正威生物制药集聚区、正威康养学院、正威铜产业加工等项目。

贺州市长林冠表示，长龙康养、正威国际集团、北京顺峰康养等一批康养产业项目落地贺州，极大地改善了当地康养产业布局，也为该市持续健康发展注入新动力。

B “靠前”思维创新产业招商模式

贺州市加大驻粤港澳大湾区经贸联络处工作经费投入，着力提升驻点服务能力和内引外联工作质量。组成精干招商队伍常驻广州、深圳两地，协同湾办、驻广办共同招商，全力融入粤港澳大湾区的发展。

该市还专门组建贺州东融产业投资集团，设立东融数字科创等新经济新业态产业发展基金，为全力东融规划招商、孵化招商、资本招商、股权招商和承接大湾区新兴产业转移提供资金保障。

为吸引大湾区项目、技术和人才合作搭建新的平台和载体，该市通过资本招商、股权招商，一方面增强外来企业投资信心、缓解资金投入压力、加快项目建设进度；另一方面，建立股权联系后，企业深度融入当地经济，双方结成利益共同体，实现目标同向、共同成长，增强了政府主动服务意识，提高了项目履约率和开工率。

该市先后设立深圳贺江新产业育成中心、贺州产业技术公共服务平台，将政府服务前置到洽谈对接环节，对招商引资项目从洽谈投产、经营等全过程实行“一站式”服务，全程代办、无偿代理，建立重点项目“审批绿色通道”。根据企业特点，精心策划项目方案、实施路径，实现个性化、高层次服务。

C 探索培育“双飞地”经济模式

去年5月以来，贺州市组建了碳酸钙、装配式建筑、大旅游、大健康、商贸服务业等7个重点产业招商队，结合各县、区、产业园区的资源优势和产业特点，积极开展重点产业招商活动。仅去年1-10月，该市共引进粤港澳大湾区产业项目159个，投资总额226亿元，到位资金176亿元。

该市投资促进和商务局副局长毛志旺说，面对高新技术项目落户的要求，该市及时调整工作思路，把传统的引资金、引项目转向引进战略性新兴企业、中国500强、世界500强公司，构建“大平台、大服务、大企业”招商引资新格局，创新培育“双飞地”经济模式。

据了解，贺州“双飞地”经济模式即以贺州为“飞入地”，探索科研孵化在大湾区，生产转化“飞地园区”“飞地景区”模式；以贺州为“飞出地”，引导贺州企业走出去、以合作促引资、以品质换品牌、借渠道拓市场，探索生产、加工、仓储在贺州，销售市场、品牌宣传、产品研发在大湾区的“飞地企业”“飞地市场”合作模式。

深圳倍易通电子科技有限公司把该市作为企业转型发展的“飞入地”，该公司在该市投资80亿元建设广西倍易通电子产业园项目，公司产品在深圳研发、设计，而生产、加工则在该市。以这种模式发展的还有与深圳天微电子、软视科技等企业的合作项目。