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俄报文章:西半球反美联盟日渐式微 泛美主义再起?

2020-11-28 13:00:01
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参考消息网2月1日报道俄罗斯《独立报》1月31日发表莫斯科大学国际政治系副教授阿列克谢·费年科的文章《泛美主义的复苏》。文章称,委内瑞拉的政治危机提出了一个问题,即左翼政权能否在玻利瓦尔革命的发源地生存下来?无论当前危机的结果如何,这涉及南美洲最后一个反美政权的存亡。21世纪初开始形成的西半球反美联盟正逐渐退出舞台。

曾形成两条抗美阵线

文章称,专家们在争论马杜罗能否保住总统之位,但有几个问题更为重要——

假设马杜罗能保住总统之位,他是否有计划复苏陷入长达五年停滞状态的美洲玻利瓦尔联盟(其前身是美洲玻利瓦尔替代计划)?

他是否有计划重振2005年在拉美掀起的“左翼运动”?

他是否有机会让“石油社会主义”思想像查韦斯执政时那样再度风靡?

文章认为,拉丁美洲的“左翼选择”本身处于危机之中。15年前,美国逐渐失去了它的“世袭领地”——西半球。在拉美大国中——巴西和阿根廷——左翼总统上台执政。他们将南方共同市场和安第斯集团两个一体化组织统一为南美洲国家联盟。更加左倾和反美的美洲玻利瓦尔联盟作为补充,它包括委内瑞拉、古巴、厄瓜多尔、尼加拉瓜、玻利维亚、洪都拉斯和一些加勒比国家。南美洲国家联盟和美洲玻利瓦尔联盟似乎形成了两条(温和与激进)对抗美国的阵线,而且第二条帮助了第一条。

文章称,2010年2月是美国影响力下降的最低点。南美洲国家联盟和加勒比共同体在墨西哥城市坎昆举行了峰会,与会者决定建立拉美和加勒比国家共同体。建立这样一个组织意味着最终拒绝美国主导的泛美主义意识形态。

美不断摧毁薄弱环节

文章称,在过去10年中,华盛顿恢复了其在西半球的地位。美国采取的外交策略是不断摧毁联盟的最薄弱环节。起初,奥巴马以美洲国家组织为支柱,在洪都拉斯内部政治冲突中发挥调停作用,使其退出美洲玻利瓦尔联盟。奥巴马政府随后保护盟友哥伦比亚顶住来自委内瑞拉和厄瓜多尔的压力,从而彰显出“玻利瓦尔”构想在拉美扩张的局限。在查韦斯于2013年3月去世后,美国的立场得到了加强:继任者马杜罗继续奉行同样的方针,但摒弃了其中具有进攻性的意识形态要素。

然后拉美出现了一系列新的“大人物”。2015年11月,右翼反对派候选人毛里西奥·马克里赢得了阿根廷总统大选。同年12月,委内瑞拉议会选举中,右翼反对派联盟赢得了宪法多数席位。2016年8月,巴西议会弹劾了总统迪尔玛·罗塞夫,她是南美洲国家联盟创始人卢拉的继任者。文章称,人们对华盛顿帮助新政治家掌权的程度也许意见不一,但事实是没人再像10年前那样谈论巴西和阿根廷与美国的对抗了。

文章称,马杜罗如果垮台,将使美国重返南美洲。如果没有委内瑞拉的石油资源及其有利的战略地位,美洲玻利瓦尔联盟将分裂为两片飞地——加勒比海(古巴和尼加拉瓜)和太平洋(玻利维亚和厄瓜多尔),美国将更容易逐个击破。

文章称,不得不承认美国外交的专业水平。它巧妙地利用了拉丁美洲出现的“机会之窗”。

拉美领导人误判形势

文章认为,美洲玻利瓦尔联盟的危机与其说是华盛顿的压力,不如说是联盟领导人的失算造成的。

首先,拉丁美洲的左翼政权没有互相帮助。巴西、阿根廷和委内瑞拉似乎都对自身稳定充满信心。由此产生了一个危险的感觉:一个拉美小国友好政权垮台并不重要。

其次,美洲玻利瓦尔联盟的领导人在2010年左右停止大力推进联盟。他们似乎认为所取得的进展足够了,可以进入更加平稳的阶段。

第三,拉丁美洲左翼同意遵守美国的游戏规则。奥巴马在2009年的美洲国家组织峰会上向他们提出了一项交易:削弱对美国的激进主义态度,就能获得更多的经济和贸易支持。但在经济领域,华盛顿永远比拉丁美洲的反对者更强大:反对者的力量就在于革命性的反美主义,没有它,美洲玻利瓦尔联盟国家再次沦为没有积极影响力的穷国。

文章称,控制着西半球的美国将能够更加果断地向东半球投入力量。这正是委内瑞拉当前危机的背景,所有政治家都应该考虑到这一点。

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