新媒文章：中国官员财产申报制度威力初现

参考消息网1月22日报道新加坡《联合早报》网站1月21日发表文章称，具有中国特色的官员财产申报制度已经威力初现，内部监督不再流于形式。

文章介绍，每年1月，中国县处级以上官员都要费神费力做好一件事，那就是填写报告个人有关事项的表格，以备纪委查验。

北京某单位的中层干部老刘说，官方2010年就出台了干部报告个人有关事项规定，“但头几年管得还不严”，而现在纪委每年都按20%比率查验表格内容。他提到，“一查出问题，轻则要你说清楚，重则警告、撤职。”

文章称，前些年，面对腐败猖獗，建立官员财产申报和公开制度曾是舆论热点话题。官方也一度在一些地方探索实行官员财产申报制度。新疆、广东、浙江、四川、湖南等多个地区进行了官员财产申报公示试点。但这些试点没多久就无疾而终。

文章称，2010年，官方发布《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，要求县处级以上官员详细填报个人和主要亲属财产。但在2016年以前，除非填报的官员“出事了”，官方一般并不核实填报内容。也就是说，对绝大多数官员来说，这一规定仍是个“没牙的老虎”。

2017年，中共印发了《领导干部报告个人有关事项规定》和《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》。作为配套制度，中共党纪处分条例将隐瞒不报列入违反组织纪律范畴，各级巡视组可以抽查核实领导干部报告的个人有关事项，纪检监察机关也可调取个人有关事项，并实行“凡提必核”，将个人有关事项报告制度与官员提拔直接挂钩，明显增强了这一制度对官员的约束力。

尤其是在信息技术进步和数据联通的基础上，纪检监察部门核查报告的能力不断提高，对官员及其主要亲属申报的房产、股票、基金等信息查询更加快捷准确，官员财产申报制度的威力开始释放。

文章称，这两年，因隐瞒个人事项而露出“狐狸尾巴”的官员明显增多。去年下半年被查的河南省人大常委会原党组副书记王铁、贵州省原副省长蒲波，罪名中都有“不按规定报告个人有关事项”；官方本月通报的内蒙古国防科学技术工业办公室原主任文民，在北京、海南及澳大利亚墨尔本等地有35套房产，却谎称自己租房子住，可谓是隐瞒个人事项的典型。

文章认为，与前些年舆论热议的官员财产申报并公开制度相比，官方现行的领导干部个人事项报告规定或许有所不同。但制度的威慑力在于执行。从执行层面看，从过去的只报不查，到部分核查，再到“凡提必核”和按比率抽查，这一具有中国特色的官员财产申报制度已经威力初现，可以说是反腐败领域的制度性进步。

文章称，对于这一点，前面提到的老刘表示赞同。他认为，干部个人事项报告制度尽管仍属于内部监督，但确实不再流于形式。