惩治“高铁霸座”别怕麻烦

来源：经济日报-中国经济网

近一段时间以来，高铁霸座的新闻层出不穷，“霸座男”“霸座女”“霸座大妈”……你方唱罢我登场，甚至出现外籍人员霸座现象。如何惩治霸座更有力度、如何维护乘客合法权益等话题成为舆论焦点。

针对有网友感觉“霸座乱象突然增多”，经济日报记者向铁路部门相关人员了解到，其实这类现象一直都存在，近期也没有明显增多的迹象。只是舆论对这一话题的关注度有了明显提高，给人以“霸座乱象集中爆发”的错觉。

专家表示，舆论普遍对“霸座”行为予以谴责，并要求相关部门在惩治类似行为时更有力度，更有威慑力，这表明公众的文明观念、公德意识有了较大提高，对不文明现象和低素质行为的容忍度有所降低。从某种意义上说，公众对这一话题的持续、高度关注，能够倒逼公共空间恪守规则共识的形成，促进社会治理的完善。

事实上，针对“霸座”行为，不少网友的分析不无道理。有网友表示，乘坐列车对号入座是基本常识。为何有人非要“霸座”？从表面上看，是因为这些人无知、无畏、无理。从根本上说，这样做能给霸座者带来即时的好处。比如，站票可以抢到座位、二等座能坐商务座等。但他们为此付出的成本极低。无理者得利、遵纪者着急的现象普遍存在。

对于网友认为有关方面管理不严、应对不力的声音，铁路部门也表示出无奈。有业内人士向记者透露，目前很多短途高铁已经不再配备乘警，改为安全员，但安全员没有执法权，遇到类似强行占座的情况，也只能求助下一站的铁路派出所。此外，目前“霸座”行为处理主要按《治安管理处罚法》中扰乱公共交通秩序的有关规定执行，无法重罚，具体强制措施并不明确。而且，在强制带离“霸座”乘客的过程中，若当事人激烈反抗，在空间相对狭小的列车内，很容易对其他旅客造成伤害。

因此，专家建议，要在法律法规方面进一步明确对“霸座”的处理规定，对采取强制措施的情形予以说明，明确火车上的行为“边界”，让乘车人有界可守，也让执法人员在执法过程中有据可依。只有这样，执法人员才能理直气壮、有理有据、程序完备地开展执法，对不文明行为形成有效震慑，鼓励良好风气的形成。否则，执法过程中就会出现怕麻烦、畏难情绪，从而导致问题处理不及时，形成“破窗效应”。