申遗成功五周年 杭州写下一部大运河“蜕变史”

浙江24小时-钱江晚报记者 华炜 通讯员 梁心韵 王佶敏

流淌了2000多年的大运河，见证着杭州的成长与变迁。一条大运河，不仅是杭州的宝贵文化遗产和精神财富，也是杭州城市发展的主要空间轴线和城市文脉。

2014年6月22日，在卡塔尔举行的联合国教科文组织第38届世界遗产大会上，随着大会执行主席敲下木槌，中国大运河申遗成功。

当晚杭州运河段的上空礼花齐放。

杭州列入大运河世界文化遗产的河道总长约110公里，包括拱宸桥、广济桥、富义仓、凤山水城门遗址、桥西历史文化街区、西兴过塘行码头等6个遗产点，以及江南运河杭州段的杭州塘、上塘河、杭州中河、龙山河和浙东运河杭州段的西兴运河等5段河道。

至此，杭州又多了一张金名片。

今年是大运河申遗成功五周年。5年，对于有着两千多年历史的大运河而言，似乎只是时间坐标中需要放大才能看到的一小段，但对于大运河的命运而言，却有着极重要的意义。

可以说，5年时间，让大运河完成了一次完美蜕变。

出台全国首个

运河保护地方性法规

大运河申遗成功后，为加强世界文化遗产的保护管理，设立了专门的管理机构，以更高标准和要求对大运河杭州段进行综合保护管理。

《杭州市大运河世界文化遗产保护条例》自2017年5月1日起正式实施，是大运河沿线27个遗产城市中首个地方性运河遗产保护法规。

为进一步加强杭州大运河的保护与管理，运河综保中心组织编制《杭州市大运河世界文化遗产保护规划》，明确杭州运河110公里11个遗产点段“分类分段分级保护管理”，实现多规融合，妥善解决遗产保护和经济发展、城市建设的关系。

2019年1月15日，杭州市人民政府正式发文批复《杭州市大运河世界文化遗产保护规划》，明确《保护规划》成为实施杭州市大运河保护工作的重要法律依据。

大运河保护是项复杂的系统工程，需要规范化、精细化、专业化的标准作为技术和长效管理的引领指导。

杭州在大运河世界文化遗产沿线27个城市中，率先启动遗产保护与利用标准化试点工作，推进市级地方标准规范试点项目，编写《杭州大运河世界文化遗产保护标准》。2018年12月，《中国大运河（杭州段）世界文化遗产要素分类、代码与图式》和《中国大运河（杭州段）世界文化遗产监测工作规范》两项市级标准，正式发布实施。

近年来，杭州市运河综保工作得到国家文物局及省文物局的高度认可，杭州市被列为浙江省大运河遗产地综合保护试点市。

推进遗产监测智能化

运河水质实现重大改善

运河综保中心在大运河通用平台基础上，提升实施具有杭州特色的遗产监测预警平台系统：加强视频监控系统建设，开展实时预警；通过整合林水、城管、港航等多部门资源，集成智慧城管应急系统、山洪灾害信息管理系统、城管视音频流媒体服务中心平台等，实现预警立体化；建立遗产专项监测机制，建立监测专业团队，提高监测效果；丰富完善遗产档案，建立综合数据库。

大运河纵贯南北，是杭州城市的重要生态绿廊，同时又是主城区水位最低的地表河流，生态治理压力非常大。

从运河申遗前开始，通过实施运河综保工程，杭州运河边累计搬迁污染企业近500余家。

在“五水共治”决策部署下，京杭运河杭州段建立了完善的四级“河长”体系，加强巡查督办，通过市区联动，强化部门协作，实现运河流域水质监测全覆盖，运河水生态环境明显改善，一改申遗前黑臭的景象。

京杭运河杭州段2018年干流监测断面优良率（Ⅲ类以上）达82%，运河水质实现重大改善。

保留工业遗存、新建文化地标

运河成为杭州流动的文化纽带

运河申遗后，除了在保护方面取得了长足进步外，对于运河的利用也有亮眼成绩。

坐落在运河最南端的拱墅区，是中国大运河沿线古迹保存最完善、风貌最典型、景观最优美的区域之一，多次获得世遗专家和国家文物局的充分肯定。

2018年，拱墅启动建设“一址两街两园三馆两中心”十大文化项目——半山历史文化遗址、祥符桥历史文化街区、运河湾历史文化街区、大运河亚运公园、大运河中央公园、民俗博物馆、文化规划馆、匠人馆、大运河时尚发布中心和大运河文化艺术中心。

目前，大运河文化艺术中心已雏形初现，与烟囱广场融合呼应；大运河时尚发布中心9月将启用；大运河中央公园二期上将崛起运河大剧院，很快城北人民将可以在这里欣赏歌舞剧、戏曲、话剧、交响乐、音乐剧；半山脚下，千年古刹显宁寺也已修缮一新，很快就能与大家见面。

未来，这些都将成为拱墅的运河文化地标类建筑，彰显历史和现实交汇的独特韵味。

拱墅共有17处工业遗存，是大运河沿线区县（市）中最完整、最具典型意义的。为此，拱墅探索出了工业遗存改造利用的全新保存模式。

工业“搬”出来，文化“住”进去——就拿拱宸桥一带来说，这里集聚了中国京杭大运河博物馆、中国刀剪剑博物馆、中国扇博物馆、中国伞博物馆、杭州工艺美术博物馆等五大国家博物馆，形成了城市中罕见的博物馆群落。

大运河深厚的文化底蕴还吸引了一批文化名人、名企落户于此，激发运河文化创新创造活力。

坐落在拱墅区的原国家厂丝储备仓库，引进了丝绸主题酒店，由老旧厂房打造运河天地文创园省级示范园区，中文在线等一批重点企业相继入驻运河畔。

著名钢琴家郎朗、著名话剧导演孟京辉、著名越剧表演艺术家赵志刚、网络文学三剑客等相继在拱墅设立工作室；张小泉剪刀、朱养心膏药等一大批国家级非遗传承人齐聚运河畔，成为全国“工艺与民间艺术之都”首批传承基地。

未来几年，拱墅将沿大运河重点培育信联文创园、元谷尚堂园、影天像素园等十大新兴文创园区，打造“大运河文化创意产业带”，形成以“运河天地”为龙头的10个园区5个特色楼宇的“一园多点”产业格局。

此外，在运河畔已连续举办三届杭州市大运河保护宣传周和中国大运河国际论坛，促进了国际运河城市文化交流；桥西历史街区项目荣获“世界休闲组织国际创新奖”；大运河庙会、大运河文化节、国际诗歌节、元宵灯会、半山立夏节等文化活动让大运河成为一条流动的文化纽带，也为运河沿线城市的保护利用提供了“杭州模式”。

五年，只是开始，运河，未来更加可期。