申论范文：公共管理艺术之加法与减法并重

简政放权、放管结合、优化服务等系列管理举措的出台与落实，彰显出公共管理智慧和艺术，无疑是公共管理能力持续提升而呈现出的最闪亮的名片，公共管理如果只注重“加法”，而忽视“减法”，则会必然会导致政策繁琐、难以落实。而公共管理如果只重“减法”而忽视“加法”，则又会陷入对社会各领域难以进行有效管理的泥淖之中。因此，挖掘公共管理艺术，做好公共管理中的“加法”与“减法”缺一不可。

公共管理需做好“加法”，破除发展瓶颈。公共管理做好“加法”，即在公共管理中既要注重监管，也要注重创新。当前，信息时代的降临，互联网飞速发展，移动支付在中国呈现出强劲的发展势头，但也存在诸多不可小觑的弊端。对于移动支付，一旦缺乏数据监管，支付公司可以实行跨行清算，给反洗钱和税收征收带来挑战，而一旦缺乏信息监管，大型支付企业就可能垄断支付数据，可能对客户隐私造成泄漏问题，并由此引发一系列安全隐患，不利于中国经济的稳定增长。反之，做好包含监管与创新的“加法”是升华公共管理艺术的关键之举，唯有做好加法，才能让政府公共管理紧跟时代浪潮、顺应时代变化，更好的解决新时期下社会运行过程中呈现出的新矛盾。由此可知，唯有做好公共管理中的“加法”，才能有效破除发展过程中的新瓶颈。

公共管理需做好“减法”，挖掘发展空间。做好公共管理中的“减法”，即将公共管理政策化繁为简，去粗取精。譬如，瓜农老李，每到丰收的日子总是喜忧参半。16年，他在去政府指定销售点的路上遇见顾客需要买瓜，于是停在路边销售，但却被城管队员发现，城管按照政府政策规定执法，对老李采取了没收工具、“巨额”罚款。但17年以后老李再也不用再丰收的季节喜忧参半了，因为新规取消了“没收工具”等规定，并降低了罚款标准。瓜农老李的经历深刻展现出政府在公共管理过程中随着时间的推移，正在为民“减负”，这就是通过做减法，破解社会中的障碍和尴尬，对群众是利好消息，也能展现出政府管理的智慧升级。可以说，通过简政放权等减负政策的出台，为社会各领域的发展增加了潜力，也深度挖掘和提升了发展空间。

思之深，则行之远。政府公共管理事关民生福祉，也关乎国家未来，对社会各领域起着不可或缺的重要作用。而要真正科学有效的对社会进行管理，“加法”与“减法”缺一不可。实践证明，只有“加法”与减法相结合，才能真正为大国发展夯实基础。

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