“京九条”助力纪录片产业提速发展
9月22日，作为第四届北京纪实影像周重大政策成果，北京市广播电视局正式发布了《关于支持北京纪录片业高质量发展的若干政策》（简称“京九条”）。北京市广播电视局党组书记、局长杨烁从五个方面介绍了“京九条”政策核心内容。
这一政策的出炉，将为北京纪实影像产业注入极大活力，助力北京纪实影像产业提速发展。
据了解，在国家广播电视总局、北京市委宣传部的大力支持下，“京九条”经过业界专家学者、制播一线专业人员反复共商，多轮次征求意见、反复完善。起草说明已在9月16日专项发布会上作了阐述。
北京市广播电视局党组书记、局长杨烁介绍“京九条”政策核心内容
北京市广播电视局党组书记、局长杨烁表示，纪录片“京九条”规划精准、内容全面，措施得力，可行性强。下一步，要重点抓好纪录片“京九条”解读、培训和宣传工作，让更多人群关注、喜爱、创作、推广纪录片，为时代画像，为时代明德，为时代立传。
一是抓规划，精品创作更加自信从容。坚持把纪录片高质量发展纳入北京新视听中长期规划，早策划、精选题、优储备、扶原创、出精品，对项目库、种子库、片单库实施分类储备、分档管理、动态调控，打通精品创作生产链，改善供给、提质增效。纪录片“京九条”进一步强化“四大工程”建设，从重点题材规划、精品项目库建设、推荐评优机制、扶持奖励办法等方面，作出规划和部署，特别在围绕中心工作、重点主题，丰富北京纪录片重点选题和精品项目库上，明确了目标任务，每年重点扶持制作5部重大主题纪录片、20个纪录片精品项目，以更多精品奉献人民。
二是搭平台，行业发展更加融合贯通。纪录片“京九条”注重加强顶层设计，科学调控“供给侧”，有效聚合市区统筹、高校研学、行业协会、社会资本、高新技术、人才力量等资源，积极搭建“政府主导、业界支持、社会参与”的纪录片创作生产、运营推广平台，从项目孵化、精品生产、宣传推广、展览展映、品牌活动、交流合作、人才培育等多维度，融合贯通纪录片事业和产业，开拓渠道、激活市场、激发源动力。纪录片“京九条”提出探索设立专项资金、引导社会资金参与、支持制播协同台网联动、打造影评节展宣推平台、促进合作意向转化落地，这些不仅为纪录片高质量发展提供政策支撑，而且必将在生态构筑、行业优化、精品创作上发挥催化剂作用。
三是强引导，产品供给更加精彩多元。持续深化精品创作北京模式，坚持题材规划、立项创作、推荐评优、扶持奖励协同推进，把引导服务关口前移，在引领扶上下功夫，避免扎堆创作、仓促创作、攀比创作、应景创作。坚持以人民为中心、精品奉献人民的创作理念，聚焦重大革命、重大历史、重大现实题材主题，关注现实、关注人民、关注生活、关注公益，创作更多更好不负时代、不负人民的扛鼎之作，承载起“国家相册”新时代责任和担当。坚持科技优先、场景应用，创新表现手法、表达形式，创作推出一批思想性艺术性观赏性相统一的叫座又叫好、养眼又养心的精品力作。纪录片“京九条”支持各制播机构规划打造一批示范精品力作，在入库选题创作引导、精品扶持奖励、推荐评优、赋能保障、成片审查、版权采购、编播调控、高新技术运用上，建立起配套机制，为精品创作、精品呈现、精品奉献提供制度保障。
四是育人才，原创动力更加有力彰显。人才是第一资源，创新是第一动力，事业发展，人是主体。多年来，北京广播电视局坚持实施影视人才战略，在加强人才库建设同时，不断加大专业培训力度，注重青年导演、高级编导制作人才培育和引进，着力锻造高端人才。纪录片“京九条”明确了纪实人才培育方向，制定了培训计划，细化了目标任务，坚持把纪录片人才纳入首都传媒人才百人工程和千人计划，不断充实北京纪录片优秀人才库和专家库；发挥首都高校教学培训基地功能，持续优化人才梯次结构；每年组织不少于50人纪录片创作业务、纪录片领军人才培训；启动每年不少于20人的纪录片青年导演培训计划。北京纪录片发展实践证明，人才队伍的政治品质、专业技能、文化素养、艺术水平提升了，原创精品力作就会精彩纷呈。
五是促合作，文化传播更加丰富生动。文明因多样而交流，因交流而互鉴，因互鉴而发展。纪录片具有天然的文化传播属性，是心灵沟通、情感交流、文脉传承的有效载体和艺术表达形式。纪录片“京九条”从国内合作、国际传播两个维度，搭建起交流互鉴的舞台。加强纪录片创作生产机构同市区两级播出平台对接融通，促进合作意向转化落地；加强京津冀纪录片业协同发展，举办各类纪录片交流活动，促进跨区域合作；组织引导优秀制作机构、重点播出机构参与国际纪录片节展，深化同国际制播机构的交流合作，鼓励中外合拍“中国题材、国际表达”纪录片，促进跨国界合作。
《关于支持北京纪录片业高质量发展的若干政策》（简称“京九条”）
为认真落实《北京市推进全国文化中心建设中长期规划（2019年-2035年）》，深入实施“记录新时代”纪录片创作传播工程，充分发挥纪录片价值引导、精神引领、审美启迪功能，大力推进北京纪录片业高质量发展，打造北京新视听，繁荣首都文化，结合北京实际，制定以下政策。
第一条 抓好重点题材规划。围绕党和国家、北京市中心工作，紧扣全面建成小康社会、建党百年、2022年北京冬奥会和冬残奥会、一城三带、京津冀协同发展等主题，彰显北京古都文化、京味文化、红色文化、创新文化，弘扬中国精神，凝聚中国力量，持续丰富北京纪录片重点选题和精品项目库，每年重点扶持制作5部重大主题纪录片、20个纪录片精品项目。加强统筹协调，做好动态调整，对入库选题加强创作引导，引领电视纪录片和网络纪录片的创作方向。
第二条 构建推荐评优机制。定期组织专家评审，将列入北京纪录片重点选题和精品项目库的项目，优先推荐申报北京文化精品工程项目，支持纳入国家广播电视总局推优评优扶持、“记录新时代”精品工程，支持参评国内外重大奖项。建立“记录新时代·北京推荐”荣誉名单。
第三条 加大精品力作扶持奖励。北京广播电视网络视听发展基金加大对电视纪录片、网络纪录片的扶持，重点对纳入项目库的重大理论文献片和重大选题给予扶持奖励。统筹用好中央和北京市相关文艺创作专项资金，形成前期资助和后期奖励相配套的机制。探索设立“北京题材”纪录片专项资金，支持各制播机构规划打造一批具有示范性的精品力作。支持行业协会探索利用社会力量，引导社会资金参与优秀纪录片创作生产。
第四条 加强纪录片宣传推广和展映。支持北京广播电视台、区级融媒体中心和高清交互数字电视平台、重点网络视听平台加大优秀纪录片播出力度；北京卫视平均每天早上6点至次日1点之间至少播出30分钟国产纪录片。在广播电视台、网络视听平台设立专栏专区，构建优秀纪录片、优秀纪录片人、纪录片影评、纪录片节展宣传推广平台。
第五条 支持办好各类纪录片节展活动。发挥首都纪录片行业资源优势，建设北京纪录片发展基地，设立“评委会特别推荐项目”，重点打造好北京纪实影像周。积极参与国内外优秀纪录片节展，办好北京提案大会。创办“北京冰雪展映季”，每年征集评选同冰雪运动有关的纪录片，在北京冬奥会举办地集中展映。
第六条 扩大纪录片交流合作。支持首都纪录片制播机构参加国家广播电视总局举办的各类纪录片交流活动，加强京津冀纪录片业协同发展，组织行业交流合作。加强纪录片创作生产机构和市级广播电视平台、区融媒体中心对接融通，促进合作意向转化落地。全面落实国家和北京市鼓励、支持文化产品和服务出口配套政策，引导“京产纪录片”走向海外。组织引导优秀制作机构、重点播出机构走出去，深化同国际制播机构的交流合作。鼓励中外合拍“中国题材、国际表达”的纪录片，对优秀合拍片给予扶持奖励。
第七条 切实加强对纪录片业的引导管理。完善新形势下纪录片管理措施，在规划立项、成片审查、版权采购、编播调控等方面探索开展全流程闭环管理。发挥行业协会作用，在自教自律、行业维权、学术研讨等方面，为首都纪录片业发展提供更好的服务。建立健全版权交易机制，推动研究建立科学有效的纪录片评价标准。探索建立导师制，加强对纪录片创作、生产、播出的全程指导。切实加强纪录片知识产权保护，严厉打击各类盗版盗播行为，促进纪录片行业健康有序发展。
第八条 构建赋能纪录片业发展的保障机制。加强纪录片理论研究、文艺评论。充实首都纪录片发展顾问库力量，为纪录片业健康可持续发展提供专业指导。组织文化经济政策解读和培训，帮助制作机构掌握行业动态。积极协调有关部门，支持协助纪录片制作机构取景拍摄。促进精品内容和前沿技术深度融合，支持制播机构运用5G+8K、VR+8K等新的技术表现手法，不断提升艺术性、表现力。
第九条 加强首都纪录片人才培养。把纪录片人才纳入首都传媒人才百人工程和千人计划。充实北京纪录片优秀人才库和专家库。每年组织不少于50人的纪录片创作业务、纪录片领军人才培训。发挥首都高校教学培训基地功能，启动每年不少于20人的纪录片青年导演培训计划。
第四届北京纪实影像周 政策起草说明及提案发布会在京举行
北京纪实影像周正在举行：50部优秀纪录片接连展映 聚焦家国情怀