七夕过后 新能源汽车时代缘何没有了第一次……

电车汇消息：不知纯属巧合还是提前做好了时间测算，当一部分行业从业者已提前放假陪伴爱人时，也有一大批奋战在一线的客车厂销售正在用力“勾兑”车管所，确保今天24：00前完成车辆上户。

2019年8月7日，是中国农历的七夕情人节，也是新能源汽车全面结束补贴过渡期，进入下一个推广阶段的日子。对于这些还奋战在一线的销售而言，他们上户的车辆，也许正是三周前刚刚中标，两周前实现量产，一周内完成交付的新能源城市公交。受过渡期补贴政策拖累，今天之后，一台10.5m长的新能源公交车若无法完成上牌，将至少损失数万元的购车补贴，使得原本单薄的车辆利润化为乌有，业务员被公司问责不说，免得提前进入“裸奔”时代才是王道。

也正因如此，宇通客车2019年7月总销量达到了7716辆，同比增长122.88%，超出市场预期，主要受益于新能源客车过渡期内的大幅抢装。根据长江证券研究院官方数据，宇通客车2019年上半年新能源客车产量市场占有率为31.5%，同比提升3.9%，预计2019年7月提升更为明显。而据宇通客车部分区域的销售透露：“公司要求2019年7月底全部完成车辆上牌，若存在上牌及车辆交付风险，则不再参与公交投标或接单。”

简单梳理后发现，无论是在6月25日就宣布结束过渡期的乘用车，还是直至8月7日结束过渡期的新能源公交车辆，过渡期内，有一条政策颇具特色：符合2018年技术指标要求但不符合2019年技术指标要求的销售上牌车辆，按照2018年标准的0.1倍补贴。符合2019年技术指标要求的销售上牌车辆按2018年对应标准的0.6倍补贴。

如上图，2019年1-6月，我国新能源客车共计销售3.2392万辆，虽然2019年新能源客车补贴大幅退坡，但介于政策发布后，过渡期较其它车辆更长，且符合2019年技术标准的新能源客车在过渡期间补贴标准仍是按照2018年标准的0.6倍执行，因此在这期间销售的新能源客车数量占上半年全国总销量的大多数，且能够拿到的补贴金额比2019年新标准更多。

反观全国乘联会数据，2019年1-6月新能源汽车共计销售3.3067万辆，同比增长-16.4%。介于3月25日，2019年补贴政策发布，6月25日即结束过渡期，因此，多数乘用车企业都主动放慢了市场节奏，而将立足点放在了快速提升产品性价比，以应对市场需求的段位。

产品技术提前升级，部分车企对补贴新政先知先觉？

今年2月底，一篇电车汇发的“补贴政策将设置过渡期”稿件引发了一定行业震动。事实上，在这篇稿件发布之前，对应的补贴政策早已由主管部门提前召开了通气会，并征求了各大整车企业的意见和建议。

2018年底至2019年3月20日前进入推荐目录的车型中，乘用车企业中，比亚迪符合2019年技术标准的车型最多达到28款。客车市场则是宇通客车最多，达到15款，包括10款纯电动城市客车和5款纯电动客车。由此可看出，主流企业在补贴政策发布之前车企早已提前对产品做了规划，完全符合政策预期，可以最大程度拿到过渡期补贴。

不过，2019年新补贴政策是从3月26日开始，而新能源推荐目录第3批是4月8日发布，因为上一批推荐目录的申报截止日是2019年3月10日，因此，在第三批推荐目录中，达到2019年新政策技术要求的产品屈指可数；也正是从5月10日发布的第4批推荐目录开始，将推荐目录分为“符合2019年补贴技术标准”车型、“符合2018年补贴技术标准车型”和“其他新能源车型”三部分，堪称我国新能源汽车行业发展史上的第一次。

更有意思的是，在“符合2018年补贴技术标准车型”部分中有80%-90%的车型与“符合2019年补贴技术标准车型”中的车型相互重复，这意味着这些新上的车型在过渡期间可以获得0.6倍的18年政策补贴，而剩下的10-20%的车型除燃料电池汽车外只能在过渡期间获得0.1倍的18年政策补贴。

随着6月25日补贴过渡期的结束，7月12日发布的推荐目录第6批“符合2018年补贴技术标准车型”的部分中已经看不到除燃料电池汽车和新能源公交车以外的车型，这进一步说明了“符合2018年补贴技术标准车型”这部分是与过渡期补贴相对应的。那么可以预测随着8月7日新能源公交车补贴过渡期的结束，下一批推荐目录“符合2018年补贴技术标准车型”这部分将会消失。

从插电式客车看企业技术升级

3月26日19补贴新政发布之后，新进入目录的车型仍然有只符合18年补贴要求的车型（就是前面提到的10-20%的车型），有趣的是这些车型大部分都是插电式混合动力城市客车，且都是NG/电混合动力或CNG/电混合动力车型。可能是由于插电混动的车型测试标准有漏洞，在之前的目录申报中也未有节油率水平测试，导致插混车型的油耗似乎很低，近期国家调整测试和指标公布方式，因此实际的插混车型的油耗表现也就更为清晰；也可能是根据新政规定“插电式混合动力客车（含增程式）节油率水平要高于60%。对于燃用气体燃料的插电式混合动力客车，以油电混合动力客车为基准按照一定比例进行折算。”而这些车型公示的信息中并未有“节油率水平”相关信息，导致19年6-7批推荐目录符合19年补贴要求的车型中都没有插电式混动城市客车的身影了。

5月8日财政部发布了《关于支持新能源公交车推广应用的通知》，通知从5月8日起开始实施，设置5月8日-8月7日3个月的过渡期，过渡期内补贴标准按《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》关于过渡期的规定执行，同时明确了除公交车外的地补资金用于支持充电基础设施建设和配套运营服务，2019年及以前年度燃油补贴结余资金可收回统筹用于新能源公交车运营，2020年开始“以奖代补”支持新能源公交车运营。

随着蓝天保卫战的持续推进，大中型客车是新能源城市交通的核心，新能源公交车大有优势，过渡期的延长给予了客车企业技术提升和准备的时间。

文章摘自 电车汇 20190807 发自北京