把“精铸小镇”建设作为贯彻新发展理念的标杆

郭薪

习近平总书记指出，“抓特色小镇、小城镇建设大有可为，对经济转型升级、新型城镇化建设，都具有重要意义。”以塘村镇为代表的嘉禾铸造具有千年历史、百家骨干企业、十万熟练技工、一个省级特色园区，得到了省主要领导的高度关注，2019年被评为全省特色工业小镇。下一步，嘉禾县将秉承协调、创新、开放的发展理念，从四个方面举全县之力建设精铸小镇，争当贯彻新发展理念的排头兵。

彰显协调性，促进“三生融合”

抢抓郴州被列为国家可持续发展议程创新示范区的机遇，统筹城乡、三产、“三区”协调发展，把全域嘉禾作为一个精铸小镇来打造，促进生产、生活、生态“三生融合”，建设宜居宜业宜游的特色小镇。突出城乡统筹，推进城乡供水、公交、教育、卫健等一体化，完善基础设施和公共服务，巩固提升湖南省城乡一体化示范县创建成果，为精铸小镇建设夯实基础。突出三产协调，主攻铸造工业、富硒农业、温泉服务业，强化“工业园区为主、乡镇基地为辅”的工业布局，对新增的铸造产能转移到嘉禾县经开区，做强塘村镇的产品研发及展销、铸造文化挖掘展示等功能，促进群众就近就业。突出“三区”融合，立足园区、城区、景区毗邻的优势，强化规划引领，力促融合发展。做大做强嘉禾县经开区，鼓励骨干铸造企业入园，促进集群集聚发展;加快开发新城区，完善教育、医疗、市场等配套功能，打造宜居小镇;加快建设温泉小镇、南岭国家森林公园等景区，打造绿色小镇。

汇聚创新力，推动高端发展

聚焦精工铸造，坚持科技创新，推动产业升级，努力打造没有烟囱的“绿色精铸小镇”。强化创新平台建设，构建政产学研用相结合的铸造业创新体系，建设铸锻造产业科技服务平台，引导铸造企业与高校、科研院所建立战略合作关系，推动国家开放大学铸造学院在嘉禾设立分院，建立面向企业的铸造业技术培训中心。强化创新人才引进，凡引进领军人才和其他高学历人才的均予以补贴，其配偶、子女愿来嘉禾就业和就学的均予以妥善安排。强化创新倒逼机制。落实最严格的环保政策，坚决淘汰落后产能和工艺设备，重点拆除排放不达标的冲天炉、铝壳炉;同时实行创新奖励制度，对新上自动化生产线、获得中省著名商标、省长质量奖的，给予10-50万奖励，坚定不移走科技发展道路。

扩大开放度，强化区域协作

坚持扩大开放不动摇，树立区域协作和全球配套的大视野，抢占发展主动权。坚持“南扩提质”，协作配套粤港澳大湾区的数控机床制造、汽车制造、家电制造、通信设备制造、人工智能制造等先进企业。积极“北上拓疆”，积极与长株潭企业开展精准对接，争取将嘉禾铸造纳入长株潭产业配套。支持“漂洋过海”，嘉禾铸造产品远销欧美、非洲、东南亚等地的25个国家和地区，2019年全县铸锻造企业出口总额同比增长127%，为我县创下全省外贸工作先进县牌子。下段要进一步强化外贸扶持政策、做优电商平台，鼓励支持企业参加各类海外展会、强化国际协作、拓展国外市场。

打好文化牌，讲好小镇故事

嘉禾铸造源于秦汉、兴于明清，绵延传承至今，烙下了深刻的嘉禾性格和厚重的红色记忆。嘉禾籍开国第一上将萧克将军曾说，“嘉禾人是打铁的，也是铁打的”，众多嘉禾革命先烈唱着《打铁歌》参加革命。近年来，嘉禾相继被评为“中国铸造产业集群试点县”“江南铸都”“湖南省铸造产业基地”等，知名度日益提升。我们将充分挖掘铸造文化，以精铸小镇为载体，创作一批以铸造为题材的文艺作品，打造铸造文化体验区，建设铸造文化博物馆，传承和发扬红色“打铁精神”。要通过融媒体等新媒介，广泛宣传推介嘉禾铸造文化，不断提高精铸小镇的知名度和美誉度。

(作者系中共嘉禾县委书记)