潍坊市赴酒泉开展文化市场综合执法对口交流协作活动
齐鲁网潍坊7月2日讯(通讯员 王希坤)在全国上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,喜迎建党97周年之际,为落实文化部和山东、甘肃两省文化厅“2017-2020年中西部地区文化市场综合执法能力提升行动计划”,潍坊、酒泉两市在前期对口交流协作的基础上,不断扩大交流合作的领域和范围,推动对口交流工作向纵深发展。6月21日至27日,潍坊市文化执法局和12个县市区、3个市属开发区文化执法部门共26人,在市局领导带领下,赴酒泉市开展文化市场综合执法对口交流协作活动,取得显著成效。
着力补齐双方短板,提升执法效能。酒泉市历史悠久、文化底蕴深厚,是古代丝绸之路的重镇,是敦煌艺术的故乡、影响世界的中国文化旅游名城,历史人文资源的挖掘和保护,特别是文物保护工作卓有成效。潍坊是 “世界风筝都”、“中国画都”,文化市场监管和“扫黄打非”工作开展扎实,连年被国家和省评为“扫黄打非”工作先进集体、文化市场执法办案先进单位。针对酒泉市文化执法部门从年初开始新承担"扫黄打非"有关工作职责,而我市部分县市区也是从年初将文物执法纳入文化执法范围,双方在新涉足的两个领域经验不足,而自身短板又恰恰是对方强项的情况,此次对口交流活动,紧贴实际需要,在酒泉市举办了“扫黄打非”骨干培训班和文化执法交流活动,向酒泉市文化执法部门支援了50套,共200本执法教材。培训班紧紧围绕“扫黄打非”运行体系,以“私人影院侵犯电影作品著作权”为案例,采取课堂讲授、现场学习、案例分析等方法,对“扫黄打非”的工作范畴、任务目标、体制机制、案件界定方法及技巧等问题进行了系统讲解,对“扫黄打非”进基层工作进行现场观摩和学习交流,使参训人员对“打黄打非”工作有了系统的了解与把握。同时,我市执法人员深入酒泉市各县市区开展文化市场考察工作,对莫高窟、锁阳古城等国家重点文物保护单位的保护工作进行实地调研,现场检查文化经营单位,现场交流了执法经验,对文化市场管理工作面临的难点、热点问题进行深入探讨、交流,共同促进了执法能力提升。
着力扩大合作范围,推动纵深发展。文化市场综合执法对口交流协作,最终是要实现执法主体之间的对口交流。区县级文化执法队伍是我们目前体制下最基层的执法队伍,是文化执法工作的根,是最具有生命力的。此次对口交流活动,以“中西牵手,整体提升”为目标,组织我市12个县市区、4个市属开发区和酒泉市7个县市区文化执法部门进行全面对接,开展区县级“二对一”“三对一”协作交流,让两市的对口交流工作真正地落地、生根,确保能发芽、开花、结果。通过交流活动,两地文化执法部门对双方有了初步了解,对下步对口交流工作进行了深入研究与探讨。其中,坊子区、昌乐县与玉门市达成初步意向,于9月份来潍坊开展文化执法业务培训和两地对口交流活动;奎文区、青州市与阿克塞哈萨克族自治县,昌邑市、高密市、经济区与瓜州县建立了文化执法交流微信群,针对办案实践、案卷制作等执法实务,实时交流学习,取长补短,共同提升。
着力拓展协作领域,扩大影响范围。市委市政府大力推进“四个城市”建设,建设“文化名市”是我们的重要目标,也是主打名片之一。“文化名市”的建设要靠提升文化产业竞争力,把文化旅游产业做大做优,也要靠加强宣传,不断扩大文化品牌的影响力。此次对口交流活动,我们摆脱“就执法研究执法”的思维惯式,在做好执法工作对接的基础上,大力宣传我市文化形象,扩大我市 “世界风筝都”、“中国画都”的影响力,为“文化名市”助力行动的开展打下了坚实基础。活动期间,酒泉市文广新局副局长李峰、敦煌市副市长成兆文等与我市执法人员进行了沟通交流,特别是阿克塞哈萨克族自治县县委书记张金荣、副县长段小平接见了奎文区、青州市文化执法局的人员,双方达成意向要大力推介两市文化旅游优势,积极为骨干文化旅游企业考察、投资牵线搭桥,在旅游项目开发、少数民族非物质遗产保护、高科技农业(花卉)发展等方面提供信息资源。