大西安农民节丨特色小镇“佛山现象”到底“特”在哪？答案就在这

15个市级特色小镇

其中

3个特色小镇

入选住建部公布的中国特色小镇名单

1个特色小镇

入选体育总局公布的第一批运动休闲小镇

7个特色小镇

入围广东省特色小镇创建示范点

特色小镇

是2017年佛山

结出最丰硕的果实之一

作为乡村振兴的战略支点

特色小镇“佛山现象”

到底“特”在哪里？

有哪些经验值得咱西安借鉴呢？

答案就在这里

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3月20日

结束了南京调研学习后

大西安农民节 | 乡村旅游 南京样板，我们学到了啥？

调研组一行奔赴佛山特色小镇建设示范点

调研学习佛山南海区推动产业升级

打造全球创客新都市的经验做法

调研组通过座谈会、实地走访、边调研边交流边讨论

等多种方式

了解和学习佛山经验

2018

03.22

22日上午，两市围绕特色小镇建设举行座谈会，佛山市委研究室、市发改委、市建委、市文广新局、市经济和信息化局、市旅游局、南海区发改委相关部门负责人向调研组一行介绍了佛山特色小镇具体做法与经验。

座谈会上，双方就目前佛山特色小镇的规划方案、发展模式等展开讨论与交流。

3月的佛山，花开满城，作为改革开放前沿和我国制造业重镇，特色小镇“佛山现象”广受关注。

2018

03.23

22日下午与23日上午，调研组一行实地走访了南海区千灯湖创投小镇与岭南文旅小镇2个特色小镇示范点。

小布了解到，南海区13个特色小镇已陆续启动建设。目前，南海区已形成了各具特色和区位优势的东部广东金融高新区、中部佛山高新区、西部国家旅游集聚区三大片区。

千灯湖创投小镇

在千灯湖创投小镇，调研组一行分别走访了金融博物馆、39度空间、广东金融高新区展馆。

金融博物馆内，一件件陈列的文物静静地诉说着它们背后的历史，也展示了南海区将文化融入小镇建设中来。在这里，小布偶遇陕西老乡刘东，现任广东大观博物馆、岭南金融博物馆副馆长的他告诉小布，金融博物馆开馆两个月，接待各级观众63000余人，好评如潮，具有良好的社会影响。

此外，作为一名陕西人，他和小布分享了未来西安建设特色小镇， 除了深挖自己的文化特色、引进外来文化之外，主要应简化办事流程，就像千灯湖创投小镇对进驻的企业，从工商登记、进驻奖励、物业补贴、经营扶持、人才支持、本地投资等多个领域予以奖励扶持，同时调配优质教育、商用配套、医疗项目等资源，逐步打造成具有特而强、聚而合、精而美的创新创投生态圈。

在39度空间文化创意创业基地，调研组一行通过观看视频、展板学习等方式了解千灯湖创投小镇核心发展区目前进度。

视频墙突然化作南海之门，让调研组一行大开眼界，从高处俯瞰广东金融高新区、近处的高楼、城市，远处的广州珠江新城尽收眼底。据工作人员介绍到，截至2017年6月，进驻金融高新区的创业投资、私募股权基金类机构共计180家，募集资金规模超326亿元。

小布了解到，千灯湖创投小镇占地面积1.8平方公里，计划投资7.66亿元，是全市唯一以金融为主题的特色小镇。小镇以风险投资、股权投资为主导产业，构建以基金机构为核心的风险投资产业生态系统。计划3年内，本地注册的创业投资、股权投资基金总规模力争达到500亿元。

岭南文旅小镇

在岭南文旅小镇，调研组一行分别走访了听音湖片区、渔耕粤韵文化旅游园。

听音湖片区围绕樵山文化、观音文化、寻根文化三大文化理念，借助西樵山自然环境优势，结合白云洞景区、樵园接待区的改造，全面打造以樵山文化中心为核心，以有为馆、飞鸿馆、听音广场等景点为重要组成部分的文化旅游区。

在渔耕粤韵文化旅游园，小布看到一些家长带着孩子在这里实地体验蚕桑文化，桑园、蚕、渔家生活……在这里，都可以体验到。园区以西樵山南桑基鱼塘湿地片区为主，面积为1.1万亩，是珠三角地区面积最大、保存最为完整的桑基鱼塘。

小布了解到，佛山岭南文旅小镇位于南海区西樵镇，规划面积3.9平方公里，计划投资84.24亿元。小镇以旅游休闲、影视文化、健康养生为主导产业。以听音湖片区为核心，依托西樵镇“国家历史文化名镇”的名片优势，发挥国家5A景区西樵山的辐射作用，打造集旅游度假、生态休闲、禅意养生、学术交流、影视动漫、文化创意等功能于一体的岭南文化旅游小镇。

佛山特色小镇的亮点工作

1. 注重谋划、以项目化为小镇抓手

佛山特色小镇从2016年就开始谋划，并委托专家组对全市地理地貌、产业现状、历史背景、文化习俗、资源禀赋等进行分析比对，确定各区的资源优势和竞争优势，以此来引领特色小镇的空间布局及科学规划。

同时，每个特色小镇都建立了项目库，以项目化来支撑每个特色小镇建设。首批市级特色小镇共有建设项目250个，总投资850.92亿元，其中2018年计划投资217.86亿元。

2. 坚持佛山产业特色

15个特色小镇形态多样、错位发展，充分体现了佛山的基础优势和发展方向，目前都编制了概念性规划。其中，有基于“专业镇”的传统产业基础进行转型升级的特色小镇，例如南庄的“建陶小镇”、龙江的“家居名镇”及西南街道的“水都小镇”等。

还有部分镇街利用产业优势和区位优势积极布局现代化产业体系。如桂城提出创建“千灯湖创投小镇”、张槎建设“绿能装备小镇”等。而高明的杨和镇和明城镇利用天然的生态环境优势，分别提出打造鹭湖假日小镇和东洲鹿鸣体育小镇。

3.资金支持力度大 市领导挂点联系

小布了解到，对于认定为省级特色小镇的奖励1000万元，认定为国家级的奖励2000万元。这一力度是广东省最大的。除了财政扶持，土地保障、金融支持、人才引进、专家指导等支持措施，为小镇建设提供了强力支撑。

同时，佛山确定15位市领导分别挂点联系15个首批市级特色小镇。

短短两天的调研学习

小布发现佛山的特色小镇与其他地区的特色小镇

有明显的不同点

佛山特色小镇所构建的模式是

“城、产、人、文”四位一体

产业是特色小镇的根基

文化是特色小镇的灵魂

一镇一品

是特色小镇最鲜明的特点

也是佛山发展最宝贵的经验

而我们，可以从中学到什么呢？

蓝田县建设局副局长 李永革

通过两天调研学习，我觉得佛山的特色小镇发展立足实际，特色明显，政府重视、领导有力，规划引领、科学发展，机制灵活、积极性高，投入大、效果好。结合蓝田特色小镇的发展实际，我觉得我们还存在思想解放不够，机遇意识不强，规划起点不高，融资渠道不畅，发展规摸小层次低等问题。在今后的发展中注意以下几点：一是要立足实际，解放思想；二是要抢抓机遇，加快发展；三是要突出规划品位，彰显小镇特色；四是要加大招商引资，加大资金投入。五是要简政放权，激发活力；六是要科学发展，保护环境，建设生态宜居特色小镇，实现民富镇强。

鄠邑区建设局总工程师 冯乃磊

短短两天佛山以千灯湖为代表的特色小镇的调研学习，我的感受有以下三点：第一，利用粤港澳大湾区核心圈的区位优势，产业形态特色鲜明,和谐谊居的美丽环境，便捷完善的设施服务，成为了经济转型升级进程中的新亮点。第二，特色小镇不同于产业园区、风景区的区，也不是行政区划单位上的镇，而是有社区特征和文化旅游功能、环境优美，能够传承和展示独特地方文化的有效产业载体。第三，建设特色小镇，必须要以市场为主导，企业为主体，坚持产业、文化、旅游三位一体，离不开生产、生活、生态融合发展。

西安

拥有丰厚的文化历史优势

和自然生态优势

希望大西安借鉴特色小镇成熟经验

发展特色小镇西安样板

小布相信

特色小镇 西安经验

未来可期

记者：余波

编辑：皓月丨审核：何砾

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