东城发布创建国家文化与金融合作示范区行动计划

新京报快讯（记者 李玉坤）9月5日，东城区在第九届中国文化金融创新大会上发布《东城区创建国家文化与金融合作示范区行动计划（2020年-2021年）》。计划提出，示范区将打造“一核、两区、多组团”的文化金融空间体系。

前门将成为示范区的核心区和起步区

计划提出，示范区将围绕“一核、两区、多组团”的文化金融空间体系，实现东城区内文化金融资源内部高度关联，突出核心集聚区高点突破，多个特色组团梯次提升，实现整体布局优化。

其中，“一核”是指示范区的核心区与起步区。依托前门地区重点项目打造文化金融领域“投、保、贷、孵、融”综合服务平台，重点发展创投融资、基金管理业务，形成为国际一流、国内领先、宜商宜业的基金产业聚集群落。

“两区”是指文化金融科技创新区和文化金融服务拓展区。文化金融科技创新区依托中关村航星园、北电科林等文化科技园区资源，发挥金融服务作用，为成长期的文化科技企业提供便利化、全要素的金融综合服务平台。文化金融服务拓展区依托建国门内大街两侧商业楼宇，吸引商业银行文创支行等金融机构，大力发展以文化金融为核心的产业金融，实现重点产业空间集聚。

“多组团”是指东直门组团、永外组团、隆福寺组团、红桥组团。打造东直门国际金融生态城、永外城国际文化创意产业园、红桥文化产业集群、隆福文化中心等多组团区域文化金融空间承载功能，围绕中国美术馆、嘉德艺术中心、首都剧场、77文创园（美术馆）、三联韬奋书店等标志性文化地标，发展以文化消费为主要场景的金融服务，推动特色文化金融发展。

将建“失信名单”制度和“信用修复”制度

计划提出，示范区将推动建立文化企业信用评价体系，探索建立文化企业信用评价标准，推进文化企业信用评价结果与银行信贷、政府政策扶持的挂钩机制，对失信企业进行重新评估和降级处理，建立“失信名单”制度和“信用修复”制度，强化约束管理，形成“以信用促融资、以发展强信用”的良性循环。

同时，鼓励各银行业金融机构设立文化专营支行、文化特色支行、文创事业部等文化金融专营机构，并对文化金融专营机构进行认定，在业务流程、风险管控、考核监管等方面不断探索差异化管理，增加文化产业金融供给。示范区支持文化类融资担保机构积极创新特色产品，鼓励开发中小企业集合债券等新型担保产品和服务，更好地发挥增信服务作用。

按照计划，示范区将积极推动文化企业发行非金融企业债务融资工具、企业债、私募债，示范区建设期间，债市融资规模达到5亿元以上。

支持持牌机构在王府井开设城市免税店

计划提到，将加快王府井国际一流步行商业街区建设。发挥王府井免税资质优势，支持持牌机构在王府井开设城市免税店等，打造国际化消费区域。同时，还将鼓励王府井步行街通过文商旅融合发展助推消费升级，建设成为国际交往和扩大开放的服务窗口。

计划还提出，积极与津冀地区产业协同，探索政府引导、企业参与、优势互补、园区共建、利益共享模式，共建“文化金融飞地园区”。

新京报记者 李玉坤

编辑 刘梦婕 校对 吴兴发