公文写作通病之五：空泛议论 对策不力

公文写作通病之五：空泛议论，对策不力

各级机关是党委的办事机构和智囊团。机关人员下基层调查，很重要的是为了发现问题、研究问题，向领导反映情况，提出解决问题的办法。综观一些材料，情况分析对于对策措施，也就是上篇文章“精彩”而下篇文章“乏彩”，空泛议论较多，缺少解决问题的对策和招法。有的从思想到思想，在道理上打转转，在文字上兜圈子，见不到解决问题的意见和建议，看上去这“要”那“要”的东西不少，实际上没有多少实用价值，可操作性很差，正如有的同志说的像“雾里看花”、“水中望月”。这种“怎么看”多，“怎么办”少或不力的倾向应当纠正。

一、要端正写材料的指导思想。写材料是为了向领导反映情况，为领导决策提供服务，对下进行工作指导的，尤其是调查研究材料，针对性、指导性更要强。有的同志写材料的指导思想有偏差，认为只要领导认、上级转、刊物登，就算较好地完成了任务，主要精力不是用在如何为领导当参谋、提建议上，而是想着“在哪里发表”。有这样的想法，材料不可能有多少分量。当然，文章在报刊上登一下，也是成绩，但更重要的是应体现在加强工作指导、解决实际问题上。

二、要真正把情况摸准摸透。有些单位确实存在了解真实情况难的问题，对提出正确的对策增加了难度，只能提一些大而化之、笼而统之的措施。然而，只要有高度的事业心和责任感，思想敏锐，采取多种方法，真实情况还是能了解到的。越是难以了解到的情况，往往越是敏感问题、要害问题，掌握了这些情况，往往也就越能找到解决疑难问题的钥匙，材料的价值自然就高。

三、分析问题要抓住本质。任何事物都有现象和本质之分，在很多情况下本质常常被现象所掩盖。对事物的现象，要认真地进行思考、分析、比较、鉴别，从而把感性认识提升到理性高度。这里很重要的一点，就是要集思广益，多研究，深探讨。根据需要解决的问题，多找些人进行“集体会诊”，尤其要找有关领导、机关和基层的同志，让他们多谈见解。要防止“坐在办公室想对策，下到基层找事例”的现象。这样才能把握事物的整体，揭示问题的本质，避免空对空。

四、坚持实事求是，把现实与可能有机结合起来。提出的对策，必须符合党的路线方针政策、国家的法律法令和地方政府的有关规定，符合客观实际，对解决现实问题管用。有的对策看上去力度大，但不是从实际出发的，超越了客观现实，就不算好主意。

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