从湘江驶入大海的长沙船舶

--长沙国企成功混改典型湖南湘船重工

国有企业混合所有制改革是“十四五”重头戏。“十三五”期间，长沙主动推进国企混改，将长沙船舶厂作为试点成功完成混改，企业实现凤凰涅槃。2020年9月16日，市发展改革委体改处赴该厂就混改工作专题调研。

湖南湘船重工的前身长沙船舶厂始建于1950年，是以修造小木帆船、水泥船为主的传统制造业，在全国船舶制造业寒冬、大小船舶厂倒闭之际的2018年，成功完成造船板块混合所有制改革。混改后，企业实施船舶、钢结构制造两翼发展战略，通过筑牢民品、开拓军品、创造新品，在行业严冬中探索了一条走技术引进、细分市场定位、多元发展之路，中小型高速船舶技术研发水平居全国前列，在东南沿海市场占有率超40%，企业订单量饱和并逐步扭亏增盈。

湘船重工（长沙船舶厂）成功混改，并实现跨越式发展，充分证明国企混改是有章可循的。

一是合作伙伴必须优势互补。国企混改主要内容是引进研发、引进技术、引进管理、引进市场，主要目的是做大做强国有资本。因此需要充分考虑同行业民营企业的技术前瞻能力、市场开拓能力、团队管理能力，能与国有企业优势互补、文化相融相通，才能实现双赢或多赢。2018年成立的湘船股份公司，就是引进武汉理工大产业集团有限公司的产学研一体优势和武汉同舟易华企业管理公司的技术设计优势，整合湘船重工自身制造优势，形成强强联合。湘船钢构则采取增资扩股方式引进省交水建与社会资本，利用省交水建的国内外市场大量存量业务，以及江门市泽星钢构多年的桥梁大型钢结构技术经验，提升钢构水准、拓宽产品市场。

二是混改程序必须合法依规。国企混改的程序必须合法合规，既可避免国有资产流失，也利于合作双方长期协同发展。长沙船舶厂作为全市第一个混改试点企业，无案例可以参考，在启动混改之前，企业组织专班研究政策，多方请教国内、行内专家，制定严谨规范的混改程序，确保对出资人、职工及合作方负责，为混改后企业发展扫清体制机制障碍。

三是混改方案必须可行可控。国企混改的宗旨是做大做强企业的同时，国有资本保持对混改企业可控，国有本色不变。湘船股份公司尽管引进了产学研一体优势、技术设计优势以及大量存量业务优势，但是混改方案设计始终保持着国有资本的主体地位。

相关文档：无相关文档 【来源：长沙市发改委】

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