今天起 康巴什将对这几类企业进行安全生产大检查

康巴什区住建局关于印发“国庆”“中秋”期间安全生产大检查暨“双随机一公开”执法检查工作的通知

各建设、监理、施工企业，市政运营厂站，房地产、物业管理企业：

为扎实做好康巴什区住建领域第三季度及“国庆节”和“中秋节”期间安全生产工作，有效防范和遏制各类安全生产事故发生，确保人民群众生命财产安全，维护社会和谐稳定，按照中央、自治区、市委、区委关于安全生产工作安排部署和推进工作要求，我局结合工作实际，印发“国庆”“中秋”期间安全生产大检查暨“双随机一公开”执法检查工作的通知，现将具体安排通知如下。

一、检查时间

2020年9月21日至9月30日。

二、检查范围

康巴什辖区房地产业企业、物业服务企业、市政运营厂站、在建房屋建筑工程和市政基础设施工程。

三、检查方式

采取“双随机一公开”方式进行抽查，随机抽查不少于市场主体总量的20%。

四、检查流程

（一）抽查企业和检查人员名单产生。随机从“2020年康巴什区在建项目”和“康巴什区住房和城乡建设局行政执法人员名单”中随机抽取，抽取过程应当书面记录打印存档备查，并采取电子文档方式保存留证。

（二）检查过程。在检查名单确定后，检查组应在规定时间内开展检查工作，对被抽取对象实施检查时，执法检查人员不得少于5人，同时将检查的情况和处理结果予以公示。

（三）结果处理。应当自抽查检查工作结束之日起，20个工作日内，要将抽查情况和检查结果在康巴什区住建局官方网站进行上公示。

五、检查范围和重点内容

康巴什区辖区范围内所有房地产企业、物业企业、市政运营厂站、在建房屋建筑工程和市政基础设施工程。

（一）安全生产责任制落实情况。重点检查主要负责人履职情况，建立和落实安全生产责任制，贯彻落实《内蒙古自治区落实生产经营单位安全生产主体责任规定》情况，依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员情况，安全生产经费提取和使用情况，研究部署安全生产工作等情况，值班值守及履行请销假制度及报备情况；企业分管负责人落实各项安全制度，开展安全检查，加强安全管理，组织安全教育培训等情况；车间、班组负责人及一线员工落实岗位安全制度，组织班前会、班后会，开展岗位隐患排查等情况。

（二）安全生产制度建立和执行情况。重点检查开展安全生产标准化和安全生产信息化建设，实施安全生产管理、操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化、规范化、信息化推进情况；建筑施工企业主要负责人和安全管理人员安全生产知识与管理能力考核合格情况；从业人员安全培训和持证上岗制度落实情况；新建、改建、扩建项目依法履行安全设施“三同时”制度情况；动火、受限空间等特殊危险作业审批、风险分析、现场监护等制度落实情况；分包劳务及施工队伍管理情况等。

（三）安全风险管控情况和重大危险源监控情况。企业开展安全风险评估和危害辨识情况；加强重要设施和装备日常管理维护、保养情况；定期检测检验危险性较大的特种设备和危险物品存储容器、运输工具的安全状况；重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况等。

（四）隐患排查治理情况。重点检查建立事故隐患排查治理制度，主要负责人研究部署开展隐患排查治理工作情况；各类生产经营单位强化复产复工安全措施等情况，开展事故隐患自查自改自报，实行整改闭环管理情况；各级安全生产大检查、专项执法、督查、明查暗访发现问题隐患的整改落实情况。

（五）应急管理情况。重点检查编制、修订应急预案和现场处置方案，组织应急演练，配备必要应急装备，储备应急物资情况；开展事故应急处置的总结评估工作情况；加强岗位应急培训情况；对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理等情况。

（六）安全教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员安全考核情况；特种作业人员持证上岗情况；生产一线职工（包括农民工）应知应会安全操作知识、应急逃生知识教育培训情况、《内蒙古安全生产条例》等法律法规宣传贯彻情况。

（七）建设工程领域专项检查内容。建筑市场各方主体及其从业人员执行建筑市场方面法律法规及规范性文件情况，各方主体依法依规发（承）包情况；对辖区内所有既有和在建建筑违法建设违规审批开展全流程审批核查，逐一清查建筑立项、用地、规划、施工、消防、特种行业等建设及运营相关的行政许可手续办理情况；违法发包、转包、违法分包、资质挂靠及招标投标中应招标未招标、弄虚作假、串通投标、评标专家不依法依规履职等情况；受检工程项目管理机构配备及履职情况；合同签定、工程款支付、实名制落实及农民工工资支付情况；监理企业和施工企业信用档案建立和工程信息上报情况。建设、监理、施工企业《建筑市场监督执法检查表》及《农民工工资支付工作专项检查表》涉及有关内容。

（八）市政厂站专项检查内容。对市政企业危化品购买、使用、管理、应急的流程、制度、体系进行专项检查，确保各个环节的安全责任落实到位；在生产过程中，对于安全生产法律法规、规章制度、规程标准贯彻执行情况；安全生产责任制、安全生产管理制度的落实情况；重要设备的巡查、维护、保养情况，确保重要设备的安全运行，保障“十一”期间各市政厂站的安全运行。

（九）物业管理企业专项检查内容。重点检查小区消防安全，物管小区电气安全隐患，是否存在楼梯间存放电动车，私拉乱接电源进行充电等情况；物业管理安全应急措施及安全制度的制定情况；安全宣传及学习情况，对物业服务人员进行相关培训和应急处置演练等情况。

五、依法查处违法违规行为

对抽查检查中发现的问题，要做好后续监管，加强跟踪检查，督促相关责任单位认真整改；对发现的违法违规行为要依法加大惩处力度，并将处罚结果记录于相应市场主体名下，形成对违法失信行为的长效制约；涉嫌犯罪的要及时移送司法机关。

六、工作要求

（一）统一思想，提高认识。各企业要严格按照中央国务院、自治区、市和区有关文件要求，并组织企业管理人员学习相关规定，对确实存在的问题尽早整改，消除违规行为带来的隐患，着力推进建设领域安全生产平稳有序。

（二）依法行政，严格查处。加大违法行为处罚力度，对检查发现的违法违规行为零容忍，一经查实将依法进行严肃处理；对未认真开展自查自纠，未及时落实整改的企业将根据市场和现场联动有关规定进行信用扣分，并记录诚信档案，形成建筑领域违法行为监管的高压态势。

（三）健全制度，强化管控。各企业要严格对照检查抽查内容进行整改落实，及时纠正违法违规行为，并做好相关资料的整理、报备工作；区住建局要针对此次检查适时组织回头看，各企业及项目必须高度重视整改落实工作，对整改不及时、措施不力的企业及相关负责人进行严肃问责。同时各企业要以本次检查为契机，深入分析问题原因，完善内部管理机制，做到依法经营，诚信管理。

鄂尔多斯市康巴什区

住房和城乡建设局

2020年9月14日

编辑：项民宇

审核：马东

来源：康巴什区住建局

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