两部委发文力促清洁能源发展 东旭蓝天持续迎来政策利好
今年以来，东旭蓝天（000040.SZ）深耕的新能源产业持续迎来政策利好。
近日，国家发展改革委、国家能源局两部委联合发布了《关于做好2020年能源安全保障工作的指导意见》。文件明确提出，在保障消纳的前提下，支持清洁能源发电大力发展，加快推动风电、光伏发电补贴退坡，推动建成一批风电、光伏发电平价上网项目。在煤炭和新能源资源富集的西部地区，充分发挥煤电调峰能力，促进清洁能源多发满发。2020年，风电、光伏发电装机均达到2.4亿千瓦左右。这意味着今年新能源装机将大幅增加,风电和光伏电站的效益有望进一步提升。
密集政策利好 破解产业发展瓶颈
在平价时代之前，可再生能源产业发展的制约因素之一便是财政补贴拖欠的困境。在今年初，为解决可再生能源管理机制落后、电价附加收入不足和补贴资金缺口扩大等问题，国家相关部委相继发布了多项政策，明确以收定支原则、缓解补贴缺口，并拉开“第八批”可再生能源补贴项目清单申报工作。
新政实施后，可再生能源补贴项目清单申报工作不仅简化审批流程，同时加速发电企业的项目补贴确权及补贴兑付进度，确保资金及时拨付，利好企业融资以及电站交易。另一方面，目录制度调整为项目清单制，使存量项目进入项目补贴清单，为风电光伏电站存量项目销售提供背书，有利于电站存量交易。
从长远来看，新能源的发展瓶颈主要取决于消纳能力。尤其是风电、光伏逐渐进入平价时代后，其重要性愈加凸显。为从根本上解决问题，上个月，国家能源局发布了《关于建立健全清洁能源消纳长效机制的指导意见（征求意见稿）》，表示要构建以消纳为核心的清洁能源发展机制，加快利于消纳的电力市场制度，提升电力系统调节能力，推动清洁能源消纳模式创新，构建消纳闭环监管体系，从而促进高质量发展。清洁能源消纳长效机制的建设有助于提升新能源消纳能力，从而为新能源产业打开长期发展空间。
这份政策文件发布一周后，5月25日，全国新能源消纳监测预警中心又发布了2020年全国新增风电及光伏消纳能力的公告。按剔除一季度限发电量情形测算，今年我国风电、光伏发电合计新增消纳能力85.10GW，其中光伏48.45GW，风电36.65GW，消纳总量同比大幅增长50%以上。消纳能力的提升进一步将加速光伏产业“平价时代”到来。
而此次《关于做好2020年能源安全保障工作的指导意见》的发布，则进一步强化了今年装机总量和消纳能力的提升。文件强调，要提升电力系统调节能力，为新能源发展铺平道路。2020年调峰机组达到最大发电负荷的10%。同时推动储能技术应用，鼓励电源侧、电网侧和用户侧储能应用，鼓励多元化的社会资源投资储能建设。
东旭蓝天夯实“压舱石” 再迎新机遇
上述一系列新能源利好政策的发布，加速了国内市场需求的复苏，将大力促进产业的发展，对于东旭蓝天等前瞻布局新能源产业的民营企业，也是难得的机遇。
自2018年“531”新政以来，新能源全产业链均在谋求转型，由大规模抢装转向拼电站质量、拼电站效益。东旭蓝天也参与到这场提质增效的战役中。
东旭蓝天2019年年报显示，东旭蓝天坚持保障投运电站正常发电，公司拥有53座光伏电站遍布全国10多个省市，并网装机量超过1GW，2019年全年累计发电量12.4亿度，超发5000万度，每年可为公司贡献约4亿元稳定现金流。此外，公司组件业务积极尝试开拓海外市场，旗下自主研发的电站线下智能运维机器人也已成功实现量产，并应用超过1GW的光伏电站。新能源类资产提供了利润增长点，对公司未来稳定发展具有“压舱石”的战略意义。
据了解，疫情期间，东旭蓝天在全国18个省区建设运营的53个光伏电站运行稳定，为公司贡献稳定现金流。这主要得益于东旭蓝天自主开发的运维管理系统。除智能运维机器人外，东旭蓝天自主开发了光伏电站远程集控智能大数据平台系统，实现了光伏电站智能运维机器人、大数据采集、数据存储、智能化故障诊断、运维管理全生命周期智慧能源管理。
在精细化运营上，东旭蓝天以“度电必争”为导向，建立多个维度的系统化管理指标，从公司电站总体发电量完成进度，到单个电站每日的系统效率变化；从光伏发电行业整体发电小时数，到公司各电站与同区域其他兄弟电站的对标情况等。在精细化管理模式下，2019年东旭蓝天降本增效初见成效，新能源电站电量超计划完成，发电成本有所减少，持续提升公司竞争力。
据东旭蓝天相关负责人介绍，2020年以来，东旭蓝天积极响应行业政策指引，在黑龙江、辽宁、内蒙、宁夏、海南、云南等地储备申报包括风力发电、光伏发电的优质平价、竞价项目，为东旭蓝天2020年项目开拓奠定了坚实的基础。截至目前，东旭蓝天已经储备超2GW风电、光伏项目。
该负责人表示，“在考虑平价和竞价项目时，我们一般优先布局储备资源环境较好区域，优先选址非技术成本较低区域，以单体容量较大的平价竞价项目或消纳较好项目开发为主。”
此外，在今年的平价竞价项目申报中，湖南等多省份明确提出光伏等新能源项目配备储能，以提高调峰灵活性。对于这一新变化，上述负责人表示，2020年公司将积极布局“光伏+储能”，创新商业模式，完善“光伏+治沙+储能”、“光伏+储能+充电桩”等产业形态。
密集的利好政策持续推动新能源产业迎来发展新格局。东旭蓝天将把握政策红利，坚持技术引领业务创新，通过与央企、国企合作，市场补位、定向开发，进一步推进风光平价、竞价项目开展。同时，加强电站运维精细化管理，提高管理水平，从开发、建设、运营等各个环节不断迭代优化，内控外拓并重，实现产业健康可持续发展。