我国首个英语能力测评标准发布 盘点他国英语水平如何认定

央广网北京4月14日消息 据中国之声《全球华语广播网》报道，从今年的6月1日起，中国人英语能力等级将有国家标尺。教育部、国家语委13日表示，《中国英语能力等级量表》将从今年6月1日起正式实施。这是我国首个英语能力测评标准，未来，英语教学及考试将有统一的能力指标体系和标尺。

《中国英语能力等级量表》依据我国英语学习者能力的实证数据，以语言应用为导向，构建了包含听说读写、口译、笔译在内的多层次指标体系。

教育部考试中心主任姜钢介绍，等级量表的出台意味着我国英语能力测试有了统一标准。等级量表将学习者的英语能力从低到高分为三段九级，对各等级的能力特征也进行了全面、清晰和详细的描述，就好像一把尺子，对提升考试质量、对推动国内外考试对接，对促进多元评价和反馈教学都将发挥积极的作用。

作为一个科学体系的能力测评标准，《中国英语能力等级量表》将如何提高英语测试的质量？外语能力测评体系建设专家组成员韩宝成表示，研制量表意在推动国内外考试的对接与互认，促进多元评价的发展。第一点，等级量表的发布对保障英语考试的质量提供了基础。英语能力等级量表研制出来对英语测试的各个环节提供了非常可靠的保障依据，这使得命题人员、阅卷人员以至于将来成绩的报告都有了透明的标准。第二点，英语能力等级量表为各种不同考试之间的对接、对比提供了统一的标尺，便于国内外考试之间的互认。第三点，是为多元测评提供有力的支撑，对教学的不同环节、不同阶段都会提供了透明、清晰的参照，有利于教学当中多元评价的发展。

据透露，教育部考试中心已着手研发基于量表的英语能力等级考试，为减少重复考试、提升考试系统性奠定基础。

放眼海外，各英语国家与非英语国家对英语或外语能力测评都有什么样的标准？标准制定又是遵循着怎样的原则呢?

澳大利亚：大多以雅思考试作为官方衡量一个人英文水平的标杆

《全球华语广播网》澳洲观察员胡方介绍，由于澳大利亚是一个多民族移民国家，很多居民或者他们的上一代都是来自母语非英语的国家。整个澳大利亚对于英语能力的测试有较为频繁的使用量，而且有自己的一套标准。在绝大部分场合，雅思考试成为官方衡量一个人英文水平的标杆。

胡方说，比如要申请移民澳大利亚，或者留学澳大利亚，都必定逃不过雅思考试这一关。但是，在制定了官方的英语等级标准后，并不是所有要求雅思考试的地方都只能使用这一种考试形式。由于雅思考试存在预约考试和考试成绩出来的等待期太长，考试有一定的题型特点，很多考生为此而特意去花时间学习和熟悉题型，甚至一些考生去背题库中的答案，用投机取巧的方式来考得高分。存在的种种问题导致了应试者不一定喜欢或者习惯于雅思的考试类型。所以在很多场合，在以雅思作为衡量标准的同时，官方也会公布其他考试类型的横向对比表。比如，一些大学的入学英语要求，在列明雅思的达标分数外，也会同时列出等同于托福、PTE等考试的达标分数。换句话说，虽然在澳大利亚绝大多数场合，人们对于英语等级的衡量是以雅思成绩作为标杆。但是同时，在这些场合，并不排斥使用另一种考试方式来证明英语能力。比如在澳大利亚技术移民需要考雅思听说读写四项8分的地方，根据对照表，同样也可以考PTE达到四项79分，这两项等值。但是雅思、托福、PTE在等值换算上不一定绝对公平。

欧洲：建立分级测评体系 分成三等六级

在欧洲，尽管各国语言不尽相同，但是测评标准却是统一的，英语作为其中一个语种，也并没有被特殊对待。

《全球华语广播网》欧洲观察员张舜衡介绍，欧洲国家理事会为外语学习、教学、与测评所研发的理论架构与准则被称之为《欧洲语言共同框架》。该欧参框架提供了语言学习纲要、语言沟通、教材编制、语言评量的统一参考标准和指导方针。因此在欧洲各国，英语教学和评估也有了一个统一的标准。

该标准根据英语学习者应用能力的不同建立了一个分级测评体系，该体系共分成三等六级：

A级为基础使用者, 下分A1基础级，即能使用熟悉的日常用语和词汇，在他人协助下与人做简单的互动；

以及A2初级，能使用切身相关的句子及常用词语，处理简单的社交应对；

B级为独立使用者，下分B1中级，具备维持互动及弹性处理日常生活问题的能力，能创作简单连贯的篇章，有更强的独白能力，但公开讨论能力有限；

以及B2中高级，能创作清楚详细的篇章，具备有效的论证能力，能在讨论中解说，在社交场合能维持相当稳定、自然、流利、有效的对谈；

C级为精通使用者，下分C1高级，能自由运用各种词汇及委婉语。能表达组织完整的言论，在言谈技巧上流利度更佳；

以及C2精通级需要在语言使用上，充分展现出精确度，能藉修辞表达更精细的意义，能自由运用惯用语、流行语并了解其隐喻，能针对难以表达处重新构思且不被察觉。

该分级制度不仅看重学习者的语言总体能力，还非常重视沟通式语言活动能力，并将沟通式语言活动分成：表达、接收、互动、媒介，其内涵分别是语言的表达能力、理解能力、互动能力及转述能力。

日本：8种英文测验核定成为日本大学入学共通测验项目

《全球华语广播网》日本观察员蒋伟介绍，日本大学入学考试中心于近日公布，将取代统一考试于2020年度起开始实施大学入学共通测验的英语科目，被承认可进行听说读写四种技能的资格与检定，如英检、托福等8种。但2020年度可于所有督道府县实施的只有三种，而检定费用也自6000日元到25000日元不等，因此存在需确保考试机会公平性的问题。

共通测验中规定，考生需于应考年度的4月至12月期间从被承认的检定考试中选择一种参加考试，考试成绩将由考试中心统一管理，会将两次以内的考试成绩与被视为英语国际指标的CEFR分成六个阶段评分送到考生所报考的大学。考试中心于2017年11月至12月招募审查检定，有来自包括日本英语检定协会、倍乐生公司等共计7个团体9个种类的申请。由文部科学省与专家学者所组成的考试中心，英语成绩提供系统营运委员会针对是否遵照学习指导要领等进行审查。

考试中心要求，必须在一次考试中做出听说读写能力的评价，因此并不承认英检现行只有通过“听读写”的第一次考试才能考第二试的“口语能力”的考法，承认的是2018年度起实施四项技能皆以电脑测验评判的考试方式。