让世界读懂中国金融开放路线图 径山报告系列首部英文专著出版
2020年1月,CF40英文专著 The Jingshan Report:Opening China’s Financial Sector 在澳大利亚国立大学出版社(ANU Press)正式出版。
英文版《中国金融开放的下半场(2017·径山报告)》封面
作为CF40书系诚意之作《中国金融开放的下半场》的英文版,The Jingshan Report:Opening China’s Financial Sector 基于CF40主办的《2017·径山报告》项目研究成果,围绕人民币汇率形成机制改革、跨境资本流动、金融支持“一带一路”等金融开放领域的焦点话题展开讨论,分析了金融开放政策近40年的发展历程、现状和问题,并围绕“积极、稳健地推动中国金融开放”提出了政策建议。
CF40书系《中国金融开放的下半场》封面
2017年7月召开的全国金融工作会议上强调,扩大金融业对外开放是我国对外开放的重要方面。随后,国务院提出要持续推进银行业、证券业、保险业对外开放,明确对外开放时间表、路线图。
如何合理构建金融业进一步开放的时间表及路线图?2017年9月23日,以“积极、稳健地推进中国金融开放”为主题的《2017·径山报告》在杭州发布,及时为这一关键议题给出思路。
2017年9月,《2017·径山报告》媒体发布会现场
《报告》就稳步推进金融开放提出七方面政策建议,第一,国务院金融稳定发展委员会应统筹金融改革开放政策。第二,积极增加汇率的灵活性,更多地让市场因素决定汇率水平。第三,在宏观和微观两个层面建立跨境资本流动的管理框架,并稳健地加快人民币国际化的进程。第四,落实准入前国民待遇并放松外资机构的持股比例,真正推动金融机构的对外开放。第五,尊重国际市场规则和惯例,实现金融市场更高层次的开放。第六,利用国内产业结构转型升级和“一带一路”倡议的契机,积极构建对外投融资框架。最后,完善与开放金融体系相匹配的宏观审慎监管框架,有效预防并化解金融风险。
《报告》的一大亮点是率先给出了我国金融开放的时间表和路线图,具体而言:
中国金融进一步开放在短期内应主要考虑实现准入前国民待遇和负面清单。《2017·径山报告》建议解绑政策约束的措施应在短期内尽快落实:在金融机构方面要放开银行业、证券业和保险业的外资持股比例限制,允许设立外商独资证券公司和独资寿险公司;取消对外资银行股东总资产的要求,取消对外资银行开办人民币业务的最低开业年限要求,取消对合资证券公司中方股东必须有一家是证券公司的限制;不再通过牌照数量限制合资寿险公司发展,考虑给予独资寿险公司新的区域经营牌照,同时加快牌照发放的节奏,便利外资机构开展业务。
中期金融开放工作如何安排?《2017·径山报告》认为,中期工作则应着力促进境内外资本市场深度融合,如在完善“沪港通”、“深港通”的基础上,研究通过“沪伦通”、“沪新通”等方式联通境内外资本市场,最终实现股票市场的全面开放。
而中长期来看,应进一步推动人民币国际化、有序实现资本项目可兑换,并完善中资机构“走出去”网络化布局。对此,《2017·径山报告》建议可考虑推动大宗商品交易用人民币计价结算,支持跨境电子商务人民币计价结算,全面放开个人经常项目跨境人民币结算业务。
《2017·径山报告》课题组成员包括CF40学术委员会主席、北京大学国家发展研究院副院长黄益平,中国社会科学院世界经济与政治研究所所长张宇燕,CF40学术顾问、清华大学国家金融研究院院长朱民,CF40高级研究员张斌,CF40高级研究员(时任)管涛,CF40成员、中国人民银行研究局局长(时任)徐忠和CF40特邀成员、中国人民银行国际司司长朱隽,所有课题组成员均以个人身份参与研究。
由于发布之时正值我国金融开放政策即将出台这一关键节点,《2017·径山报告》甫一面世就受到广泛关注。
美国财政部第一时间翻译了报告,IMF等国际组织也就报告内容与相关人员进行了多种形式的交流探讨。由北京大学中国经济研究中心(CCER)主办的英文学术期刊 China Economic Journal刊载了《2017·径山报告》英文缩减版。
2018年1月,《2017·径山报告》英文版在华盛顿正式发布,获得各国政策制定者、金融从业人士及学术界广泛关注。
2018年1月,《2017·径山报告》英文版发布现场
2018年3月,《2017·径山报告》正式出版成书,题为《中国金融开放的下半场》。CF40学术顾问、中国社科院学部委员余永定为本书作序。
2020年1月,《中国金融开放的下半场》英文版TheJingshan Report:Opening China’s Financial Sector正式出版成书。
《径山报告》项目简介
《径山报告》项目由中国金融四十人论坛于2017年初正式启动,浙商银行独家支持。该项目旨在通过集中研究、辩论,积极推动学界、政界与业界对于金融开放问题的思考,并提出相应政策建议。每年的《径山报告》将定期举行报告研讨与发布会,并于当年末正式成书出版。
《径山报告》项目由CF40学术委员会主席、北京大学国家发展研究院副院长黄益平牵头,由项目协调小组确定年度研究主题,并邀请学术素养深厚、经验丰富的专家承担课题研究工作,所有课题组成员均以个人身份参与研究。
《2017·径山报告》以“积极、稳健地推进中国金融开放”为主题,为合理构建金融业进一步开放的时间表及路线图给出政策建议;《2018·径山报告》以“强化市场机制 构建现代金融体系”为主题,从金融体系建设理论、金融补短板、货币政策框架、资本市场改革等方面提出了金融改革的方向与主张;即将出版的《2019·径山报告》以“金融创新支持经济高质量发展”为主题,回答了一个中心问题:支持经济高质量发展,金融需要什么样的创新以及怎样创新。
通过研究开放、改革与创新三个课题,《径山报告》课题组试图为“中国金融如何继续往前走”勾画一条可能的路径。
径山,位于杭州城西北,以山明、水秀、茶佳闻名于世。《径山报告》项目选择以“径山”命名,寓意“品茶论道悟开放”,让中国金融实践走向世界。
径山风光