日益完善的法治社会 让“欠薪”不再是农民工的代名词
农民工是随着改革开放产生的一个与时俱进群体,但有一个不太好的现象——农民工不仅是“讨薪”的代名词,而且因文化水平低,“头脑简单四肢发达”的农民工反而成了社会上最大的弱势群体。
造成欠薪的原因很多,如工程违法分包、层层转包、挂靠承包、垫资施工等,还有些是恶意欠薪使然或资金链断裂等不一而足。
世界万事万物都是矛盾的组合体,有了欠薪问题讨薪现象当然应运而生。只有一身蛮力的农民工讨薪手段方法常常是简单粗暴的,有“跳楼讨薪的”、有“爬塔吊讨薪”的,有“杀包工头讨薪”的,有“自杀讨薪”的,有“喝农药讨薪”的多不胜数。但最常见的是通过堵路、断电、阻挠施工的形式出现。
农民工的群体是非常庞大的,因欠薪造成的社会问题也层出不穷。所以在国家层面先后出台了《中华人民共和国劳动法》、《工资支付暂行规定》《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》等相关法规。但俗话说“上有政策下有对策”,再加上“山高皇帝远”的因素,这样的政策能落到实处吗?
不幸的是,我也是一个苦逼的农民工,同样也遇到了被老板恶意欠薪的事件。幸运的是,通过讨薪,我对法治社会有了更深入的认识。
这个月初,在与项目部沟通无果后,我们于9月3日到贵港市劳动保障监察支队立案。我们填交相关材料后,一位领导叫我和讨薪工人代表与项目部代表到一个封闭的办公室处理。有人拍照,有人记录谈话,反正很庄严肃穆的样子!
负责人理清了层层承包的脉络关系与建设单位名称、承包方责任人。他说话十分干脆利落,思维严谨,问话直击要害,掷地有声,也没有偏袒谁。最后他严肃地对项目部负责人说:“国家相关法律规定,承包方将工程转包给自然人以及挂靠单位包揽工程都是违法的!所有引起的纠纷均由承包方负全部责任。我将材料移交住建委后根据规定罚款金额为100万元!”
他猛吸一口烟又用更为严厉的语气对负责人说道:“承包方必须将工程款每月打到桂建通的帐户,你们走私帐也是违法的!你们项目部必须无条件发放工人的工资!至于如何追讨已经跑路的老板,那是你们的事!”后来他把负责人叫到另一个办公室等待。单独对我们说道:“你们农民工也不易,我已经用最严厉的手段对负责人施压,希望你们以后找工程做的时候一定要警觉……”
这个领导是一身正气的,我也真的由衷对他说声“谢谢!”
但多天以后项目部还迟迟不打款,等待处理结果心情往往是非常焦虑的,其它讨薪成员也不断在微信催问我。心烦意乱之际将讨薪过程写成文章《欠薪永远是工地上最靓丽的风景线,漫漫讨薪路何时才是尽头》在百家号上发表。
9月15日,我接到劳动监察支队通知,说下午要我到劳动局一趟,当面和各方处理欠薪问题。会议室里,气氛显得异常严肃凝重。住建委、劳动监察大队领导和甲方负责人、承包方老板、项目部财务全部悉数到场。
住建委领导拨通了欠薪老板的电话,用严厉的语气说出了此次会议的目的,但对方说不是本人匆匆挂掉了,又拨另一个号码,也被立即挂掉了。只得进入另一个议题。在代领十万工程款的委托书上,对伪造签名的责任问题,领导需向我和小何、小庄两个木工班组长证实。其间甲方负责人出口辩论,马上被一个领导用咆哮的声音呵斥制止了,没留任何情面。看来对欠薪行为部门领导是动真格的!
后来支队长叫我到他办公室做笔录,还为我倒一杯水。作为部门领导,他此举令我感到受宠若惊的感觉。支队长的问话十分详细,我也按情况如实回答,所有流程非常规范而严谨!
为了理清甲方、承包方、转包方的关系,需要对不同负责人进行问询,才能确定最终责任人,相关领导一直忙碌到晚上八点。农民工的欠薪问题得到如此重视,我由衷感激部门领导的辛苦付出!
最终的处理结果是甲方无条件发放我们的工资,而且没有讨价还价的余地!
说实在话,我以前认为政府部门都一直充斥着官僚作风或人浮于事的工作方式。通过这次讨薪之路,重新刷新了我的认知,“立党为公,执政为民”的理念在这次讨薪过程中展现得淋漓尽致。部门领导的刚正不阿、公平公正依法办事方式给我留下了深刻的印象!
由此看来,我在百家号写的那篇文章有点草率了。其实,从立案到处理结果,规定期限是60个工作日内完成,而我不断打电话催促也确实过于心急了,在此向相关领导表示我的歉意。下午刚上班又看到一群农民工到劳动局要求解决问题,有关人员又开始做笔录,又打电话到工地项目部问询相关情况,还要抚慰激动的讨薪人群。看来这劳动监察大队这个衙门确实是个苦差事。
有人说过,农民工到来的每个地方都是荒凉,离开时留下的都是一片繁华。可以说,没有农民工,城市的建设将陷于停滞。他们是美好生活的创造者,却无法享受生活的美好。高楼大厦可以遮雨挡风,可他们依旧在工地上雨打风吹淋——他们依旧是社会上最大的弱势群体!
庆幸的是,这一切都在改变!
“富强、民主、文明、和谐”,是我国社会主义现代化国家的建设目标。
“自由、平等、公正、法治”,是对美好社会的最生动表述。
“爱国、敬业、诚信、友善”,是公民基本道德规范。
农民工,也走在实现中国梦的路上!