58万人元宵观灯 平安有序是因为……

正月十五，58万市民游客涌入夫子庙，在桨声灯影里赏花灯闹元宵。人海、灯海汇成金陵繁华胜景，数十万来自世界各地的游客，感受到了秦淮灯彩的温暖和美丽，元宵佳节的祥和与喜悦。

正月十五也是秦淮灯会首次实施网上预约订票，凭票进入夫子庙核心景区的第一天。各安检口前，井然有序；夫子庙核心景区人流通行顺畅，游客观灯安全性、体验感、舒适度大为增强。游客纷纷为今年的新举措打Call、点赞。

大家兴致盎然的背后是保障灯会安全有序、精致精彩的巨大压力：如何既确保安全，又让数十万游客感叹秦淮灯会的有序、祥和、精彩，感受南京节庆文化魅力？灯会组委会用辛勤的付出交出了一份让各方赞许的答卷。

政府主导，举全市之力办灯会，是灯会成功的保证。市委、市政府及秦淮区举全市全区之力，省政法委、省公安厅全力支持，公安、交警、消防、供电、地铁、交通客运、物价、市场监管、城管、文化、旅游等各部门从各环节提供有力保障，是灯会顺利、有序举行的坚强保证。

安全是灯会成功的基石夫子庙核心区仅0.21平方公里，如此逼仄的空间，正月十五客流瞬间就会达到数万人次。安全是历年灯会工作的重中之重。

在元宵节之前，灯会组委会、公安交警、秦淮区等就采取多种措施宣传今年元宵节灯会“凭票进入”的新举措，提前疏导、化解元宵节当晚的观灯客流。

元宵节当天，南京警方出动19个警种、31个单位，6200名警力，天下文枢牌坊、文德桥、老门东、大报恩寺处处留下人民警察守护平安的背影。通过入口凭票管理、中心区现场管控等方式和客流大数据分析系统，配以消防检查、交通保障、人流疏导等安全措施，多措并举保灯会平安有序。

元宵节当晚，警方在大成殿广场、晚晴楼丁字路口、文德桥北、贡院西街南口等处搭设了引导人墙，指引游客保持单向通行，防止人员逆流。

为第一时间就近、就地化解险情，警方在贡院街、贡院西街、大成殿广场等人群密集区域，安排特警、武警、消防混编成80个单兵小组，每单兵组3人划片巡逻，定点值守、捆绑作业，做到“零距离”排患消险。

地铁警方在夫子庙景区周边地铁站的各个出入口均安装了计数探头，随时调取实时进出客流，保障游客安全出行。

市公安局交警部门对景区外围道路进行适时管控，分流进入夫子庙地区的人员、车辆。同时，会同交通部门对夫子庙地区周围42条公交线路进行改线和跳站，提前对市民进行了出行提示，并及时疏导周边居民车辆提前出行。

“问题导向”是灯会精彩的关键“问题导向”是秦淮灯会精彩不断的关键。秦淮区灯会领导小组1个多月前就对灯会的风险点进行兜底梳理，依此制定了《灯会风险评估报告》，形成由47个方案和预案组成、厚达364页的灯会保障方案和应急预案。各部门按照方案和预案，提前做足、做好相关保障工作。

从除夕起，秦淮区灯会领导小组在夫子庙、门东设立了两个现场指挥部，安排区领导和相关部门领导值班，建立执法部门值班巡查制度，按照安全保障方案和突发性事件应急处置预案等相关规定，安监、公安、消防等部门牵头，对各灯展区开展三轮安全隐患排查，在景区及周边增加300个照明灯组。夫子庙等景区周边公厕加强保洁管理，全面实行24小时开放。

元宵节期间，区安监、消防、市场监管、物价、旅游等部门也安排专项值班和多频次联合执法，确保灯会期间景区及周边干净整洁、秩序井然，游客玩得舒心、买得放心。

为了给市民游客腾出足够的疏导空间，夫子庙景区从正月十三起，每天下午三点停止灯市销售活动，停止黄包车、游览车运营，关闭商家一楼外卖窗口，关闭并安排专人看护二楼观景平台。各景区广播系统下午5点以后专门用于公共服务和安全宣传，停止一切商业宣传活动。

元宵节期间，区教育局协调夫子庙小学及分校、27中学、盲校等场所，提前做好课程调整，保证灯会保障官兵驻扎及应急保障车辆停放等工作需要。辛勤付出是灯会最美的风景灯会美，美在灯彩，更美在为灯会辛劳的每一个人。夫子庙景区近300多名机关干部、近千名保洁员全部进入最高保障状态，景区平均每天清运垃圾近40吨。

秦淮区城管局将夫子庙及周边区域划分成14个片区，采取设卡定岗和机动巡查相结合的方式开展24小时巡防管理，每日执勤的城管人员4000余人，组织了112次集中整治。

为做好“凭票进入”属地保障工作，秦淮区组织机关、国企干部职工参与第32届中国秦淮灯会元宵节期间志愿服务工作。全区300名志愿者从下午14:00坚守至晚上22:00。在现场做好验票指导和宣传解释、引导服务等工作，及时处置老年人、外地游客等未预约及其他情况，为展示秦淮形象、传播南京声音做出了自己贡献。

最后用一首诗来总结元宵节的秦淮灯会——正月十五月儿圆，元宵佳节灯彩妍，攘攘熙熙人从众，秦淮河畔热闹年，预约订票新体验，六千警力护安全，各方保障齐给力，中外游客绽笑颜。图片来源 | 丁劼、董家训、毛劲松、杜文双、秦淮团区委素材来源 | 秦淮发布