雨一直下 101所学校直升！“择校热”冰镇凉

一场大雨中，结束的不但有连日高温天气，也有连续十数年幼升小、小升初的民办学校入学 “高烧”现象。

今日，西安市义务教育招生入学管理平台公布了西安市2020年民办学校小学报名人数(含西咸新区），在登记可摇号入学的170小学、初中里，有101所学校可以直升，其中小学73所（含8所摇号计划为0的小学），初中28所。

按照审批地招生管理办法，今年西安（含西咸新区）义务教育阶段摇号的民办学校，实际上只剩下61所。

一面是西安市基础教育提升三年行动刚到中途，一面是民办中小学择校直接降温，摇号数据唯一来源方的家长们，眼睛是雪亮的，信任是明确的。多少年来努力和呼吁的义务教育阶段公办民办均衡发展，分水岭已经显现。

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01 没有内测不用摇号，怎么报的人不多？

家住西安北二环的李先生，早就知道孩子的小升初是件麻烦事。当初孩子上小学，为了听妻子的指定学校择校，李先生拜托了几个人。“饭吃了好几顿，最后上了还是挨个感谢。谁敢说六年后哪片云彩有雨？”

孩子的小学是上了，花费颇多。可临近小升初，李先生又开始找人，打听到的消息莫衷一是。有信得过的老哥建议他去户口所在地的公办初中实地看看，妻子硬是没去，李先生则是参加了户口所在地公办初中的校园开放日。

看在眼里动在心里，他觉着“真香”，可无奈孩子上学是夫妻二人商量的事，妻子执意要让孩子上住处跟前的民办初中。李先生也理解，毕竟离家更近，而且孩子上了后会有很多熟悉的同学。

处处找人，四处碰壁，最后胆战心惊在网上报了妻子说的那所初中。夫妻二人也商定，各退一步，摇不上就回户籍地跟前租住，相比孩子上学，两口子上班远点都能克服。

早几年孩子所在小学的毕业年级都有内部考试，说成绩好的可以直接操作升入学校的初中部。随后又有摇号和面试等招生办法变化，所以今年李先生夫妻两人也格外关注此类事情，可直到学校直升名单公布前，都没有一点风声。直升名单里的学生都是当初购房家庭，户籍就在学校所在学区。

中午李先生看到公布的西安民办学校摇号数据，突然有点懵，急忙求证报名学校的“电脑随机录取278人、网上报名199人”准确解释。其实，这就是说报名人数少于学校提供的择校学位数，不需要摇号，报名的全部录取。

意外，就是这样猝不及防，惊不惊喜，意不意外。

李先生说妻子中午听到消息十分欢喜，傍晚时就问他“别的娃都报哪里去了？”李先生把摇号的数据横向看了好几次，电话里说，“去公办的呗。咱娃学费又是一个高档，又抢到滩上了。”

02 家长眼见为实，择校方向急转弯

中午摇号数据公布后，往年一些热门民办学校的争先恐后现象压根就没有发生，家长还想着摇号时搏一把，结果谜底揭开就三个字：直接来。

一位小升初的家长十分惊喜摇号不会发生

因为人数不够，摇号不进行，报名的直升

数十年来的民办小学初中择校热，只有今年身在其中的家长最有“凉意”。而对一些民办学校的管理者来说，倒是十足的“寒意”。准备了很久的摇号工作，可以取消了，因为人数压根没报够，不用摇号，报名的“照单全收”。

数据最能说明现象的实质。

今年55所民办初中招生总计划29956人，减去直升计划的4858人，电脑随机录取计划25098人。结果，网上报名共32781人，人数比去年少了25163人。

28所民办初中报名未超过电脑随机录取计划，仅27所需要电脑随机录取。电脑随机录取比例为76.56％。去年这个比例是45.1％。

初中民办学校报名人数锐减的同时，往年热点民办初中“降温”更明显。

铁一中滨河学校2019年录取率为25.3％，今年为41.9％；

长安兴国初级中学2019年录取率为28.9％，今年为49.4％；

陕师大附属中学分校2019年录取率为28.6％，今年为94.1％；

铁一中分校2019年录取率为33.7％，今年为44.9％；

西工大附中分校2019年录取率为40.8％，今年为42.8％；

更明显的则是高新唐南中学、高新一中初中校区东区初中和交大附中航天学校，去年三所学校的录取率分别是58.8％、50.1％和39％。今年因报名人数均少于招生计划，不用摇号，直升。

幼升小的择校降温更为明显。

西安市115所民办小学计划招生31469人，其中直升计划15137人，电脑随机录取计划16332人，网上报名人数13781人，报名人数比招生计划少2551人。

115所小学中需摇号仅34所，仅占29.6％。往年热点民办小学报名人数大幅下降，甚至有些尴尬。

新知小学今年计划摇号录取360人，网上报名417人，录取率为86.3％，往年学校报名人数可是3000多人；

高新一小今年对外计划录取232人，报名504人，录取率为46.03％；

高新三小对外今年计划录取54人，报名75人，录取率为72％；

经开第一学校十路校区今年计划录取553人，报名1367人，今年录取率为40.5％；

交大附中航天学校（小学部）计划对外录取59人，报名72人，录取率为81.9％；

报名人数未达到招生计划的不只有交大附小金辉分校，全市19个有民办义务教育学校的区县开发区中，共有曲江、临潼、高陵、鄠邑四个区域报名人数未超过计划录取人数。

相比于稳中有升的西安市每年人口出生率，这个数据和以往的民办学校择校热相比，是直接拐弯。

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03 基础教育三年行动才渐入佳境

四月时曾路过高新区一所新建小学工地，因为关注基础教育就近旁看看。“家长是吧？这边进去看，没人还安全，设计图也在这边。”工地门口的值班人员往旁边一指，解释说成天有家长来看，旁边一条暂时不用的通道那里可以看清楚，而且是非施工区域也不用戴安全帽。

“天天有人来，你们家长都是监工。”值班人员说，复工复产后他和同事最早回到工地。疫情对他们收入影响不大，“我们这个工地是最早就开始干活儿的。”

在后疫情防控阶段的复工复产中，西安第一波开复工中，学校新建改建工程占比最大。这是因为去年10月10日全市教育大会后，西安就向全市承诺紧抓教育“头号民生工程”办好人民满意教育。

以“办好人民满意教育、建设教育强市”为目标，聚集各类资源和创新要素优先保障教育，通过加快实施基础教育三年行动计划，全力推进建设教育强市各项工作，是西安市委、市政府公开的的军令状。

史上最强的基础教育建设提升，一声令下，全面铺开。

在城市改造和住宅小区建设中，同步规划、同步设计、同步建设、同步验收并优先交付使用基础教育设施的“四同步一优先”机制，投资237亿元新建、改扩建学校170所，增加学位16.4万个，下学期开学就全部正式投用。另外，超原计划完成15所校建项目，又新增学位1.4万个。这是西安历年来新建学校、幼儿园数量最多、规模最大的一年。

去年全市教育大会后，有关教育的“绿色通道”政策也壮实三年行动的骨架。《落实西安市基础教育提升三年行动计划（2019-2021年）的十项措施及实施细则》、《关于进一步加大财政投入支持建设教育强市的实施意见》等政策密集出台实施。

补齐各开发的教育局编制，清晰划定职能责任区域，以往的都管都不管的真空地带不复存在，解决每个孩子的入学问题，降低每个学生家庭的教育支出。

长期以往的择校热中，名校师资亦有长处，取长补短深入实施“名校+”工程，创造性的扩大优质教育资源总量、提升公办办学质量、有效化解“择校热”。

“名校+”工程的西安办法，明显推动全市优质教育资源均衡覆盖，不但降温“择校热”，也治理了“大班额”，并统筹了西安基础教育的长期良性发展基调。

到现在不到一年时间里，全市组建市、区两级级“名校+”教育联合体已经增加至1005个，其中市级209个，区县级796个。最近半年时间里疫情防控耗去大半时间，但就是这样，市区级联合体内管理人员交流2819人，教师交流10803人。

稳住并持续加大师资力量，是西安市基础教育提升三年行动中关键一环，也是不被校外所关注的大动作。去年全市教育大会后，《“先面试、后笔试”教师招聘工作方案》、《西安市教师“区（县）管校聘”管理改革的指导意见》、《西安市实行校长职级制改革的指导意见》、《关于建立教育编制周转池的实施意见》等系列深化教育人事制度改革的政策打出组合拳。

立竿见影。

19所学校143个岗位实施“先面试、后笔试”教师招录改革试点；今年全市计划采取多种形式招聘教师7172名，为历年来人数最多；深入实施教育人才“百千万”工程，开展教师岗位大练兵；疫情防控期间教师及校、园长累计在线参训20.16万人次。

西安市基础教育提升三年行动人心所向，不但正在去除多年沉疴旧病，也在创造可见愿景。优秀师资向公办教育的正向流动，以及这季升学学生家长们的重要信任，就是对公办教育显著变化的最强注解，也是对基础教育提升三年行动的最大支持和尊重。

我不要你觉得，我要我觉得好，这才是好。

三年行动还在继续，开局半程的确势大力沉，且刀下见菜，如能慎终如始，那才是城市幸事，因为教育才是未来，才是稳赚的投资。教育也不是一人一号的力量托起，需要更多人振幅趋同，到一起发出最强音。

西京杂记 撰稿：于钢

图片：综合

编辑：撞撞 Cindy

责编：方秉蕳

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