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广西鼓励多种粮 种好粮 最高补贴800元/亩

2020-12-16 09:05:01
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疫情精准防控离不开

科学准确的分区分级划定

目前又正值春耕生产的关键时刻

如何确保全区尽快恢复生产生活

考验着政府决策的制定

广西今天召开新闻发布会

透露了与此相关的详细政策内容

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广西举行统筹抓好疫情防控和分区分级精准推进春耕生产工作新闻发布会,图为会议现场。记者 黄思宁 摄

3月7日,记者从广西统筹抓好疫情防控和分区分级精准推进春耕生产工作新闻发布会上了解到,农历惊蛰节气已过去两天,按照往年正常情况,广西已进入春耕大忙时节,今年受疫情影响,局部地区进度稍慢,但全区春耕生产进度势头良好。广西的春耕备耕工作行动早,准备足,做到疫情防控和农业生产“两手抓、两不误”,推进春耕生产。

广西春耕生产有序开展

一年之计在于春,当前广西春耕生产正有序开展。疫情发生以来,自治区农业农村厅认真贯彻落实中央和自治区部署要求,坚持疫情防控和农业农村工作“两手抓”。广西立足抓早抓快,抓紧抓实,抓准抓细,有力推动开展春耕生产。

一是及时印发疫情防控期间不误农时切实做好农资保供工作的专门文件。2月5日,自治区农业农村厅组织召开了全区视频调度会议,部署春季田管和春耕备耕工作,并印发春耕备耕技术指导意见。广泛动员全区农业农村系统,积极推动农资企业复工复产和农资门店开门营业,解决春季生产农资供应难题;还会同公安、交通部门协调解决各地打通农资运输通道,确保春耕备耕农资供应秩序。

二是加强调度督查,加快推进春季农业生产工作顺利开展,确保完成春季粮食生产任务。截至3月5日,全区春耕备耕总进度87.28%;供应的化肥、农药、农膜分别达到需用量的86.28 %、80.45 %、94.27 %;已有宾阳、合浦、银海、钦北、港南、博白、兴业、田林等县区开始早稻插秧。全区春种旱地作物1974.21万亩,同比快331.03万亩;经济作物1532.86万亩,同比快234.55万亩;蔬菜260.66万亩,同比快37.48万亩。本周天气较好,有利于早稻、春玉米、春花生、春植蔗等春种作物的及时播种和出苗生长,所以全区春播春种进度同比较快。

三是切实抓好农产品产销对接工作。自治区农业农村厅联合中国农产品市场协会组织开展“百家中国农产品流通企业进广西抗疫促销助脱贫”活动,截至3月3日,中国农产品市场协会组织北京新发地、广州江南等11家大型批发市场近60家采购商,已累计采购广西沙糖桔、沃柑、火龙果等农产品12.23万吨,价值6.22亿元。目前全区沙糖桔已销售91.63%,百色市、崇左市、玉林市、梧州市、钦州市、柳州市、北海市、贵港市、防城港市9个市基本销售完毕。

四是切实加强对各地农业企业复工复产工作的调度和跟踪督查,实行分类分地域指导,建立重点企业联系机制,积极协调解决好企业复工复产遇到的物资短缺、交通运输困难等问题,帮助龙头企业获得再贷款专项扶持。全区共有自治区农业产业化龙头企业238家,目前已复工234家,复工率98.3%。种畜禽企业已100%复工。

下一步,自治区农业农村厅将按照中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组印发的《当前春耕生产工作指南》精神,指导全区各地加快进度抓好春耕生产工作,特别是粮食生产工作。

一是明确目标任务,抓实抓细当前春耕生产各项工作,确保完成1201万亩早稻种植任务。

二是抢抓农时,认真做好春耕春种。全力保障好春耕农资供应,把好农资源头关、市场准入关和产品质量关,努力保障农资市场秩序稳定、产品质量可靠;加强排查和研判,结合实际制定相应保供配送方案,纠正偏颇和极端做法,不搞“一刀切”,打通农资进村入户的“最后一公里”。

三是抓好春耕春种生产指导工作。推广优良品种,优化种植方式,提高农业机械化水平,加快“三定”栽培、病虫害专业化统防统治等高产高效栽培技术示范推广。分区分级、科学防控、精准施策,指导低风险地区全面恢复生产秩序,中风险地区有序恢复生产秩序。

四是落实扶持政策,充分调动农民和各类主体种粮积极性。加快落实自治区人民政府支持打赢新冠肺炎疫情防控阻击战,促进经济平稳运行三十条措施中,关于粮食种植补贴政策的落实,以及其他相关政策的落实。

农历惊蛰节气已过去两天,农时不等人。广西将继续按照一手抓疫情防控,一手抓春耕备耕工作的要求,在抓好疫情防控的基础上,抓紧抓实抓细春季农业生产。加强春耕备耕和越冬作物田间管理,确保农业生产平稳发展,为打赢疫情防控阻击战、实现今年经济社会发展目标任务提供有力支撑。

1 春耕生产推进措施

现在惊蛰已过,正是春耕大忙时节。广西在推进春耕产进度方面采取了哪些措施?

自治区农业农村厅:正如这位记者朋友所说,农历惊蛰节气已过去两天,农时不等人,按照往年正常情况已进入春耕大忙时节,今年受疫情影响,局部地区进度稍慢,全区春耕生产进度势头良好。广西的春耕备耕工作行动早,准备足,做到疫情防控和农业生产“两手抓、两不误”,主要从几个方面推进春耕生产。

第一是抓早抓快,全面推进春耕春管工作。2月5日,在全农业农村系统应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情视频调度会议上,就春耕备耕工作作了统一部署。据农情调度,截至3月5日,全区春耕备耕总进度87.28%。杂交稻种已备需用量的92.02 %,到户率71.95 %;杂交玉米稻种已备需用量的96.77%,到户率89.23 %。已有宾阳、合浦、银海、等9个县区开始早稻插秧,早稻插秧面积3.70万亩,同比快3.07万亩。全区春种旱地作物1974.21万亩,同比快331.03万亩。

第二是抓准抓细,解决影响春季农业生产突出问题。召开全区农业企业复工复产视频会,全面加强指导推动农业企业加快复工复产。全区共有自治区农业产业化龙头企业238家,已复工234家,复工率98.3%。

第三是抓进度抓培训,强化春耕生产调度指导。多措并举,及时调度掌握各地春耕备耕进度情况。不定期召开农业生产调度视频会议。建立各市及粮食生产大县春耕备耕情况周报、日报制度,对全区所有县(市、区)春耕备耕、农资储备等情况进行统一调度。充分利用媒体做好春耕备耕动员指导。通过QQ、微信、今日头条、部门信息门户网站等新媒体平台发布信息,转发区内外疫情防控及农业生产情况,加强对春耕备耕、粮食生产的技术指导。

第四抓政策抓保障,提高农民种粮积极性。自治区农业农村厅加快落实自治区人民政府支持打赢新冠肺炎疫情防控阻击战促进经济平稳运行三十条措施,对种植面积50亩以上的粮食生产者每亩补贴50元-100元,对采取“早稻+晚稻(玉米、蔬菜)+马铃薯”连茬轮作模式种植面积50亩以上的经营主体每亩补贴800元的补贴政策,确保发挥政策的激励引导作用。将进一步完善农业补贴政策,尽快将稻谷补贴、耕地地力保护补贴、农机补贴、高标准农田建设等资金拨付发放到位。

2 中央政策落到实处

3月3日中央印发了《当前春耕生产工作指南》,广西将如何抓好贯彻落实?

自治区农业农村厅:中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组印发《当前春耕生产工作指南》,对各地统筹抓好新冠肺炎疫情防控和春耕生产工作,分区分级恢复生产秩序,不失时机抓好春季农业生产提出具体指导意见。《指南》包括了21个方面的指导内容,将对广西当前开展春耕生产具有很强的指导意义。

首先自治区农业农村厅按《当前春耕生产工作指南》的要求,结合广西实际,立即制定了广西《关于切实抓好春耕生产工作的通知》,并以自治区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组名义印发至各地,对全区春耕生产提出了具体工作要求。农业农村厅下发了关于全力抓好春耕备耕确保重要农产品稳产保供的紧急通知,对粮食生产、蔬菜生产保供、春耕用种、农资监管等方面也都提出了具体要求,同时还印发了新冠肺炎疫情防控期间春耕春管服务指南,给粮食、蔬菜、食用菌、水果和茶叶等8个方面的春耕春管提供技术指导。

其次是继续加快推进春耕备耕工作。督促各地抢抓农时,深入组织开展春耕备耕各项工作;督促抓好种子、化肥、农药等农资生产企业的复工复产工作,切实保障农资供应;保障农资运输畅通,强化供销社农资供应主力军作用,鼓励农资企业和经销商提供整村、整组统一集中送货上门服务,打通农资供应“最后一公里”。

再次是自治区农业农村厅将进一步加大对各种强农惠农政策的宣传力度,大力宣传中央及自治区有关统筹抓好疫情防控及当前农业生产决策部署,宣传各项支农惠农政策,宣传春耕春种技术规范,发动广大农民群众及生产经营主体积极投入春季农业生产工作,同时也要及时将强农惠农政策资金拨付发放到位。

3 春耕生产财政支持

疫情期间自治区财政厅在支持春耕生产工作方面有什么举措?

自治区财政厅:自治区财政厅贯彻执行中央和自治区关于“三农”工作的决策部署,认真落实支持农业生产的各项政策。

一是下达资金47.8亿元,支持高标准农田、灌溉排水工程等农田水利基础设施建设,夯实春耕生产农业生产基础。

二是下达粮食等农业生产补贴资金37.6亿元,用于耕地地力保护和农机购置补贴,落实强农惠农政策。

三是下达资金2.2亿元,支持农业优势特色产业发展及恢复生猪生产。

四是下达乡村振兴补助资金12.9亿元支持实施乡村振兴产业提升行动,加大对农业产业发展的支持力度。

2020年已筹措资金超过100.5亿元保障全年农业生产工作开展。

下一步,自治区财政厅将督促各级财政积极落实《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发支持打赢疫情防控阻击战促进经济平稳运行若干措施的通知》精神,加大资金筹措力度竭力落实粮食生产等农业生产补助,配合自治区农业农村厅研究落实“对种植面积50亩以上的粮食生产者每亩补贴50元-100元,对采取‘早稻+晚稻(玉米、蔬菜)+马铃薯’连茬轮作模式种植面积50亩以上的经营主体每亩补贴800元”的实施细则,按规定及时拨付补助资金,全力支持农业春耕生产工作开展。

4 粮食收购保“兜底”

中央在《当前春耕生产工作指南》中提出各地要落实好小麦、稻谷最低收购价政策。广西今年在粮食收购政策方面怎样制定和安排?

自治区粮食和物资储备局:广西的粮食收购品种主要是稻谷,今年将继续制定和完善稻谷补贴和储备粮订单收购政策,在全区范围内的粮食主产县开展收购工作。国家已于2月28日公布了2020年稻谷最低收购价格,2020年生产的早籼稻、中晚籼稻和粳稻最低收购价分别为每50公斤121元、127元和130元,其中早籼稻、中晚籼稻每50公斤均分别比去年提高了1元。广西储备粮订单收购价格将按不低于国家规定的最低收购价格来制订,同时按“优粮优价、优粮优补”的原则,对品质优良的品种,在顺价销售的原则下,收购价格将适当上浮。稻谷生产者在售粮后,除按自治区公布的价格获得售粮款外,另外财政部门按稻谷补贴的标准给予兑付补贴款,其中优质稻的补贴标准也将比普通稻高,以此来稳定农民种粮收益预期,保护和调动农民种粮积极性,鼓励农民多种粮、种好粮。

5 生产物资保障供应

供销社系统综合超市多,农贸市场多,广西供销社系统疫情期间发挥自身优势做了哪些物资保障供应工作?

自治区供销社:供销社在农产品上行和日用品下行中发挥主渠道的作用。疫情期间在很多门店关门的情况下,供销社义不容辞承担起稳价保供重要责任,要求系统门店提前开门营业。主要做法:

一是明确责任,尽快安排基层经营服务网点开门营业,便利城乡居民生产生活。组织指导领办创办的农民合作社复工复产,提升市场供应能力,确保疫情防控期间市场供应不抬价、不断档、不脱销。

二是积极组织各类商品投放市场,保障疫情期间生活物资供应。至目前,已组织7132吨生鲜农产品、4919.75吨生活必需品、11052件防疫用品投放市场,其中供应支援湖北省的生鲜农产品111吨,防疫用品1184件。

三是捐赠物资对口支援助力疫情防控。自治区供销社积极发动各企业、院校筹集物资,首批3000多件、40多吨、价值40多万元的防疫和生活物资已于2月21日驰援湖北十堰市,为湖北十堰市决胜决战防疫工作贡献广西供销力量。同时向全系统发出倡议,桂林市社、河池市社、贺州市社等也组织向湖北十堰市捐赠防控物资和生活物资。

6 春耕农资保障供应

供销社作为为农服务的国家队和主力军,在疫情防控期间保障农资供应工作采取了哪些措施?

自治区供销社:中央、自治区高度重视春耕工作。供销社作为党中央服务“三农”的桥梁纽带,把春耕农资供应作为当前压倒一切的工作任务来抓,一手抓防控,一手抓保供,取得一定成效。今年以来,系统累计销售肥料62.7万吨,农药1.13万吨,农膜0.33万吨。目前共储备各类肥料65.4万吨、农药3.27万吨、农膜0.53万吨,上游货源充足,品种丰富,价格稳定。主要采取以下措施:

一、成立专班,提早部署。全区上下把保障春耕农资供应作为“一把手工程”,自上而下,层层成立农资保障工作专班,各级供销社“一把手”亲自挂帅,靠前指挥,强化督导,全面统筹协调全系统人员及物资。自治区供销社2次下发《通知》对春耕农资供应进行安排,2次召开全区系统视频会议对保障春耕农资供应工作进行动员再动员,部署再部署,确保春耕农资供应各项工作抓实抓细抓落地。

二、组织货源,统筹调度。

一是按照“县级调度、市级协调、省级统筹”的思路,上下联动,形成全区农资供应“一盘棋”的格局。

二是出面协调解决社属企业农资供应中遇到问题,指导做好企业经营重点区域卫生防疫工作,加快企业复工复产。目前,自治区本级农资企业18家经营部,3500个经营网点,全区14个市310家农资企业,4422家农资门店,已全部恢复营业。

三是召集区内“国字头”的农资重点企业开展春耕工作座谈,分析、研判市场形势,探讨克服疫情不利影响办法,凝聚合力加大农资供应调度和保障力度,确保满足全区2020年春耕生产需要。

三、创新模式,优化服务。

一是积极开展电话预约、网络预约、线上指导等远程电子服务,加大农技指导和物资供应力度。

二是上下联动,丰富配送方式,做到便民。依托社有企业、基层社等为农服务组织,积极开展 “送肥下乡,科技进村,惠农服务”活动,打通农资流通“最后一公里”。

三是从源头严格把关,杜绝各种农资假冒伪劣、以次充好,掺杂使假等行为。积极配合有关部门加大对制售假冒伪劣农资行为的打击力度,坚决杜绝不合格农资经供销社系统流通。总之,供销社有信心做好农资保障供应工作。

7 春耕防疫两不误

农业农村系统是如何发挥本系统党组织和党员作用,扎实推进春耕生产工作的?

自治区党委农办:为贯彻落实好中央和自治区要求,自治区党委农办、自治区农业农村厅近日印发《通知》,决定在全区农业农村系统开展“春耕一线党旗红”活动,强调要加强组织领导,层层落实责任,充分发挥全区各级农业农村系统党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,扎实开展“六进村”行动,切实抓好疫情防控和春耕生产。

一是科学防控进村,加快恢复生产秩序。按照落实分类细化农村疫情防控科学指导的要求,从农村实际出发,以县域为单位,推动制定差异化防控措施,划小管控单元,科学防控、精准施策,纠正偏颇和极端做法,不搞“一刀切”,坚决防止农村疫情扩散。同时,切实打通农资供应、农机作业、农民下田等堵点,尽可能减少疫情防控对春耕生产的影响,加快推进农业生产。

二是政策宣讲进村,调动群众生产积极性。鼓励各级党组织通过各种形式、各种平台,如组建一支宣传队、印发一封信、开设一个微信群或QQ群、开通一部热线电话等“五个一”模式,加强中央和自治区以及本地的疫情防控政策宣传和稻谷补贴、耕地地力补贴、农机补贴等政策解读与舆论引导,推动党的各项富农惠农政策进入千村万户、落实落地,给农民吃上政策红利“定心丸”,保护和调动农民投入农业生产积极性。

三是备耕物资进村,打牢生产基础保障。主动帮助农民联系春耕生产物资储备,帮助农业企业简化复工、办证手续,加快农业企业复工复产。突出解决农资运销“最后一公里”受阻问题,建立农资“点对点”保供和农资产品运输“绿色通道”,推动种子、化肥、农药、农膜等农资经营门店应开尽开,保证各类农资调得进、有得卖、供得上。加强农资市场监管,依法依规加强监督执法,开展质量监督抽查,查找问题隐患,严厉打击制售假劣农资等违法违规行为,为春耕生产提供有力基础保障。

四是技术指导进村,提供春耕农技支撑。在做好个人防护的前提下,组织党员专家队伍和农技人员走入田间地头,开展实地指导。组织党员专家充分利用广播电视、网络微信开展在线培训、在线指导、在线答疑,着重抓好种子播种、农技培训、农药管理等技术指导,及时帮助农民群众解决春耕生产中遇到的技术困难和问题,让广大农民认识新品种、掌握新技术,通过科学管理,提高产量和质量。

五是农机服务进村,助力春耕提速增效。指导农民群众做好农机具购置准备工作,实行农机购置补贴APP不见面办理。动员经销商、维修网点、合作组织等恢复生产经营,保障农机具供给和售后维修。发动种植大户及农机合作社、农业企业等农业生产经营组织投入到甘蔗机收、机耕机种,水稻机耕、机械化育插秧以及其他农作物机耕机种等农机作业服务。组织开展农机隐患专项排查治理,加强农机田间作业的安全指导,确保春耕农机安全使用。

六是监测预警进村,及时传导信息服务。创新方式方法、借助信息化手段,及时调度春耕春管所需种情、肥情、墒情、苗情、病虫情等“五情”信息,密切关注春季重大天气变化,及时发布监测预警信息。科学制定防灾减灾措施,重点做好防寒抗冻和防涝抗旱,指导农民落实抗灾救灾和灾后恢复生产措施,为保春耕生产提供及时全面的信息服务。

此次发布会最后还强调:

实施分区分级精准防控是保证春耕生产有序开展的重要举措。目前,广西虽然无高风险区,但还有低、中风险区,有风险区存在就可能有疫情反弹复燃风险的存在,必须绷紧疫情防控这根弦,排除一切潜在感染风险,不失时机抓好春季农业生产,为实现全年经济社会发展目标任务提供有力支撑。

专家建议——

在低风险地区,实施“外防输入”的策略,重点是做好个人防护。

一是减少人员聚集,复工复产后必须注意做到与同事保持一定的安全距离、分散就餐等等;

二是遵守社区(村屯)或公共场所有关体温监测、健康管理等规定,积极配合落实防控措施;

三是保持良好卫生习惯,如戴口罩、勤洗手、通风清洁,注意咳嗽礼仪;

四是一旦出现发热、咳嗽等症状,要及时到医院就诊治疗。

在中风险地区,实施“外防输入、内防扩散”的策略,重点是强化联防联控机制。

一是在采取低风险地区防控措施的基础上,全面落实传染病早发现、早报告、早隔离、早治疗的“四早”措施;

二是发挥群防群控优势,执行密切接触者跟踪管理、疫点管控、人群聚集限制等严防聚集性疫情发生措施,防止新增输入病例和下代病例;

三是落实农资企业疫情防控责任,组织员工返岗和复工复产,并采取分区、分点作业等方式,有序恢复正常生产、运输、供应等经济秩序;

四是对疫情相关场所(如门市部、仓库等)做好通风、消毒等必要防控措施。

编辑丨黄俏华

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