河池都安：奋力写好搬迁群众“后半篇”文章

“以后再也不回老家种那点地了。”6月11日，都安瑶族自治县下坳镇红星社区搬迁贫困户韦炳周告诉记者，他决心在镇上安家了。

2017年11月，韦炳周从下坳镇高王村坡石屯搬到了安置点。孩子在镇上读书，安置点旁的木材厂、果园都在招人，这让他满怀信心。唯一的心病，是20多公里外山里老家的3亩多石洼地，他还要回到那里种玉米和青菜。一天下来，收入抵不上车费，还耽误了务工。

今年，村里租下了搬迁贫困群众的110亩土地种茶辣，韦炳周一年能拿到700元租金，他心病好了。“看着土地闲着觉得可惜，这下好了，土地利用我也有收入。”

都安奋力写好易地扶贫搬迁“后半篇”文章，让数以万计的“韦炳周”安心挪穷窝、奔富路。

“十三五”期间，都安建成20个安置点11110套（栋）安置房及配套设施，45081个建档立卡贫困人口全部搬迁入住。在实现搬得出后，该县逐步将重心转向后续扶持，在设施配套、就业、就医、就学、社会保障等方面认真谋划、扎实推进，确保搬迁户稳得住、能发展、能致富。

都安八仙安置新区。

配套齐全，安置点成了幸福城。从大兴镇池花村搬迁到县城仙琅社区，蒙鲜儒最满意的是3个孙子上学不用愁了。社区周边有数所幼儿园、八仙小学和澄江镇中学，搬迁群众子女实现进城读书。仙琅社区是专门为服务八仙安置点而成立的，该安置点入住了4653户19922人，其中建档立卡贫困搬迁人口4447户19175人，是全县最大的安置点。

发布会现场图。都安瑶族自治县车家庄易地扶贫搬迁安置新区建起了幼儿园。图为幼儿园放学的情景。

入学只是满意的一方面。安置区交通便捷、功能配套、环境优美，都让搬迁群众津津乐道。在规划之初，都安就把移民安置点建在城镇发展热门地段、交通要道旁，在增加安置点吸引力的同时，增强发展后劲。在建设中，安置点以“便民利民”为目标，完善社区综合服务设施，打造便民利民服务工程，全县20个安置点都配套（或就近就读）幼儿园、小学和医疗卫生机构。

在仙琅社区，绿色小游园、停车位、无障碍通道、休闲座椅、体育健身器材应有尽有；孩童在广场上嬉戏，年轻人在球场上打球，老人围坐在树下聊天、唱山歌；邮政、金融、电信、自来水、电力等服务单位在社区设点服务，搬迁群众喜享“10分钟服务圈”。搬迁群众蒋英说：“这个安置点就是我们的幸福家园。”

创新管理，搬迁群众融入城镇。该县将城区及3个集镇规模以上安置点纳入社区管理，形成“五委共治”格局，即成立党支部，管全面，抓党群共建共荣；成立居委会，管增收，抓创业就业服务；成立小区监督委员会，管和谐，抓邻里互助监督；成立治安联防委员会，管稳定，抓平安信访维稳；成立保洁护理委员会，管卫生，抓物业卫生保洁。同时推行“包点领导、管委班子、社区干部、新区楼长、住户代表”“五人直管”模式，让社区事务有人管。

“刚搬来时，由于群众生活习惯和管理不到位，卫生一度比较差。”仙琅社区管委会委员韦宗钰说，“自从推行新的管理模式后，小区就干净整洁了。”

村集中安置点，后续管理由各乡镇党委政府负责，由乡镇选派2至5名干部常驻，与搬迁群众共同做好后续管理工作。组建党支部20个，推选楼（栋）长300名，构建“乡镇+村（社区）+楼（栋）长”上下联动的后续管理机制。

稳定就业，搬迁群众持续增收。6月10日下午，苏柳丹在八仙产业园的祥云电子科技公司生产线上忙碌着，每个月有两三千元收入。2018年，苏柳丹从龙湾乡群乐村搬到八仙安置区，一家四口人分得70平方米的房子，住新房又有收入，一家人彻底安定了下来。

八仙产业园是仙琅社区产业配套项目，建成后可容纳二三十家劳动密集型生产企业入驻，带动4000至6000人就业。已投产的祥云公司280个工人中，有120人来自仙琅社区。

都安八仙安置新区扶贫车间吸纳了很多易地安置村民就业。

都安坚持“挪穷窝”与“换穷业”并举，把“输血”和“造血”结合起来，实现搬迁户安居乐业。推行“楼上生活、楼下工作”就业模式，将安置区一楼装修成小厂房或经营门店，免租金给搬迁户经营至稳固脱贫。扶贫车间建在家门口，全县成立12个扶贫车间，吸纳搬迁贫困劳动力1494人入厂就业。安排公益性岗位1224个，重点帮助劳动能力较弱的“零就业”搬迁家庭。全县所有易地扶贫搬迁贫困户均参与牛羊养殖产业，每户由合作社（企业）代养1头牛或5只羊以上，按年度收益分红。

编辑｜刘冬妮