原创丨突出党建引领 做好服务文章

4月25日，南川区东城街道灌坝社区嘉南花园小区。

天刚露白，小区居民黄秀珍便早早起床，熬起了油茶。

“每次熬油茶，我都会想起以前解放巷的老街坊来，他们就好这口！”今年83岁的黄秀珍，从16岁嫁到社区解放巷来，就一直没有离开过。

去年，东城街道面临拆迁改造，解放巷居民需要大量搬迁，一起生活了几十年的街坊邻居也随之各奔东西。

为此，仙龙塘党支部书记刘子灿发起了一场暖心家宴。宴席上，黄秀珍和老街坊们不停诉说着依依不舍之情。

“他们不舍的既是这段邻里情，更是社区党支部营造的这个温暖大家庭。”刘子灿说。

不仅是解放巷，一直以来，南川区通过开设“书记工作室”，强化区域化党建，推动服务和管理力量向基层倾斜、向居民延伸，把城市基层党建工作做到“家”。

●东城街道灌坝社区解放巷暖心家宴上，街坊邻里一起留影 图/任前蔚

“书记工作室”——问诊需求服务

4月10日，南川区东城街道皂桷井社区。

家住天河苑小区的夏祥学正精神抖擞地在社区公园内晨练。

“前段时间我患了心血管方面的疾病，子女工作忙，爱人又不在身边，全靠社区‘九九志愿互助服务团’的老年志愿者到医院照顾我，这才顺利渡过难关。”回想起患病时的场景，夏祥学的内心涌动着一股暖流。

在皂桷井社区，60岁以上的户籍人口就有1740人，像夏祥学这样子女不在身边的老人不在少数。随着生活水平的日益提高，包括养老服务在内，人们对各类服务的需求与日俱增，这对社区工作提出了新的要求。

对此，南川区积极探索以党建引领社区治理，创新推出“书记工作室”，由重庆市优秀党务工作者、东城街道灌坝社区党委书记杨勇担任主持人，组成专业团队，着力打造城市基层党建工作“智囊团”、基层疑难问题“会诊所”、党建工作成果“分享堂”。

“九九志愿互助服务团”正是“书记工作室”为破解社区居民养老这一难题探索出的新路子。

子女不在身边，老了谁来养？

“为何不把老人聚集起来，让其互帮互助？将志愿者的服务时长进行储存，付出的服务最终会反哺到自己身上。”服务团发起人王友辉时常关注社区养老问题，通过再三思考，他提出了这一互助养老模式。

没想到，这一想法与皂桷井社区党委书记袁军不谋而合。

作为“书记工作室”的成员之一，袁军将这一想法提交到“书记工作室”。不久之后，皂桷井社区便联合驻区单位成立了“九九志愿互助服务团”，并动员社区老年人互相帮助，服务用时长累计积分。

目前，“九九志愿互助服务团”已有22名成员，年龄从55岁至81岁不等，成员在相互帮助、相互扶携下安度晚年。

自“书记工作室”成立以来，东城街道社区党组织与驻区单位党组织已结成共建对子139个，引导带动全区3760名在职党员分别到23个城市社区报到，认领服务项目和公益岗位2300余个，开展志愿服务200余场次。

●南川区东城灌坝社“好邻居+暖心服务”志愿服务活动启动仪式 图/南川区委组织部

“好邻居”——拓展党群服务

“师傅，请把路边的东西往里面放，既然是文明城区，做生意也要文明经营。”今年4月的一天，如往常一样，“吼班大哥”志愿者服务队的队员们又开始巡街了。

在经过一家小卖铺时，发现店老板把一些货物摆在店外，服务队队长王木珍急忙上前劝说，还主动清理店门口的垃圾。

“老人家真让人钦佩，这么大年纪了还热心公益，以后我也要自觉搞好‘门前三包’。”店主笑着对王木珍说。

红袖章、垃圾钳和垃圾袋，这是“吼班大哥”志愿者服务队卫生监督分队上街的基本装备。

巡街期间，他们几乎啥事都管。看到小孩子，要叮嘱几句“注意安全”；看见老年人，要问候几句“需不需要帮助”；看到不文明行为，要上前引导劝说……

“吼班大哥”只是南川区三大“好邻居”志愿者服务队的其中之一，除此之外，“劝和大妈”“知心姐姐”也不时走家串户，帮居民解决各种麻烦事和疑难问题。

63岁的周锡容是“劝和大妈”志愿者服务队的成员。社区居民吴大妈与老伴儿相差20岁，她的老伴担心自己走后吴大妈没有经济来源会受苦。周锡容得知后，向他们讲解了保险政策，还劝老人的儿女为老人买保险。如今，吴大妈靠领取养老金过着幸福生活，她逢人便说：“我的幸福是周锡容劝出来的!”

“知心姐姐”志愿者服务队的何强英退休前是一位医生，她对居民的健康十分关心。退休教师唐维舜脚背无故肿痛，何强英无偿为他治疗；到敬老院慰问演出时，何强英总是带上听诊器、血压计，义务为老人们听诊、测血压，并根据老人的身体情况告诉他们注意事项。

截至目前，南川区的“好邻居”志愿者服务队已经延伸到34个乡镇（街道）和93个区级部门、企事业单位，志愿者从最初的几十人发展到6万余人。

●给暖心服务志愿者兑换积分 图/南川区委组织部

“暖心聊天队”——定制关爱服务

2019年4月的一天，住在花果巷的居民陈厚碧吃过晚饭后，照例出去转了两圈，依然是逢人就夸奖“暖心聊天队”。

“没有小区里的‘暖心聊天队’，就没有现在的我，是他们让我重拾了生活的希望。”陈厚碧说。

几年前，陈厚碧因直肠癌动了手术，术后一直很悲观，丧失了动力跟冲劲。恰好，东街小组“暖心聊天队”队长周锡容得知了这件事。此后，周锡容便经常组织志愿者去她家，和她聊天并鼓励她。

陈厚碧回忆起那时的场景，露出一丝懊悔的表情：“刚开始，我不愿和他们接触，他们跟我聊天我也提不起精神，甚至不想搭理，但‘暖心聊天队’三天两头就往我家跑，渐渐地，我慢慢打开了心扉，重燃了对生活的信心，身体也跟着好起来了。后来呀，我还主动加入了‘暖心聊天队’，希望把我得到的温暖继续传递下去。”

陈厚碧的变化，只是灌坝社区打造“暖心”志愿服务品牌、发挥党建引领社会治理作用的一个缩影。

其实，“暖心聊天队”是灌坝社区为老年人送温暖、办实事、解难事而探索成立的，目的是不断增强老年人的幸福感。聊天队队员会在各个小区征集孤寡老人、留守老人的需求，建立台账，针对不同需求进行一对一或多对一结队，上门陪老人聊天。

“以前‘暖心聊天队’只是一支零零散散的队伍，在之后的发展中，我们将吸收驻区单位党员骨干，今后还要在各个楼院发展队伍，继续传递温暖与爱，以帮助更多的人。”杨勇说，接下来，他们还将推出一系列暖心志愿服务活动。

截至目前，东城街道共有灌坝小组、仙龙塘小组、锦绣小组、小官井小组、东街小组、半溪家属院小组六支聊天队伍。

“党员‘110’”——主动应急服务

南川区东城街道要进行首期拆迁时，谁都捏了一把汗。东城街道是南川区的老街区，拆迁工作量大、涉及拆迁户多、矛盾纠纷复杂。要做好拆迁工作，难度之大，可想而知。

果然，刚一动工，拆迁工作就遇到了麻烦。“当时工作人员挨家挨户地跑，居民大多都是两个字：‘不拆。’”杨勇说。

“我来做群众的拆迁动员工作！”党员王宗英站了出来。

街坊邻居都倍感意外：王宗英本身就是拆迁户，而且，拆迁后她家二楼院坝还无法获得赔偿，白白损失了几千元。她不仅不去争取赔偿，还主动做拆迁动员工作？

“作为党员，关键时刻就要挺身而出。”王宗英说，“能够为群众做点实事，我问心无愧，不被理解也没事儿。”

像王宗英一样入驻拆迁办的党员志愿者一共有11名，他们就像一支“党员‘110’”，带头拆迁，带头化解纠纷，群众有需要，他们都会第一时间出现。

“这11名党员志愿者也是拆迁户，依靠他们做群众工作有几个优势：一是他们知根知底，能够设身处地；二是他们生活在群众中，更懂得群众需要什么；三是他们是街坊邻居，与周围群众有着很深的邻里感情，更能够打动群众。”杨勇说。

有了这支“党员‘110’”，南川区东城街道首期拆迁创造了拆迁“加速度”，其中涉及灌坝社区居民964户，拆迁房屋上万平方米，而拆迁工作仅用了5个多月时间就全部完成。

一个党员就是一面旗帜，正是有了像王宗英这样一群人的付出、奉献，才让老东街实现了和谐拆迁，快速拆迁。

无独有偶，西城街道龙济桥社区党员也带头拆迁作表率，还配合拆迁组做好入户调查、协议签订、群众引导等工作，及时化解了拆迁纠纷。如今，在该社区117名党员中，绝大多数党员都是志愿者，他们是群众身边真正的贴心人。