苏贞昌为蔡英文立下何等功劳 竟被“敕封”为“护国院长”？

蔡英文8日上午召开记者会宣布请苏贞昌续任“行政院长”，还给苏加个“护国院长”的封号。在苏贞昌刚为1万元“纾困之乱”道歉后，蔡英文比外界预期得更早宣布苏贞昌续任，政治动作并不寻常，犹如正告民进党的各方势力，苏贞昌具有犹如“摄政王”般的政治地位。

今年1月13日，苏贞昌基于新一届立委即将就职，在傍晚召开临时“行政院”院会宣布内阁总辞。而蔡办在院会开会稍早前，即由发言人对外说明蔡英文在该日中午已当面慰留了苏贞昌。苏贞昌从5月初迄今，已数次对外说明依“宪政”惯例和对蔡英文的尊重，他会在蔡英文这任期届满前率领阁员提出总辞。但这一次，蔡英文显然更重视苏贞昌快要提出总辞的“提醒”与“呼吁”，而在苏内阁总辞时间尚未决定前，就采取了最高规格的慰留仪式，开记者会提前宣布由苏贞昌继续组阁，并加封为“护国院长”。

蔡英文对其新任期的阁揆人选似乎有必要“超前部署”，理由首先是，目前新冠肺炎的疫情尚未解除，而涉及层面更为复杂与困难的经济恢复问题已接踵而至。在此当头，若阁揆易人即犹如阵前换将，对“行政院”各部会间仍需强化的协调与整合恐怕会带来负面影响。也因此，苏贞昌续任后，预料未来内阁改组的幅度也不会太大。

其次，既然苏贞昌仍是最佳人选，蔡英文主动对外宣布的时机当然是愈早愈好。这样一来，既为苏贞昌做足了面子，把他拉来站在同一战线，也可舒缓各派系竞逐权位和资源的压力。何况，目前尚有“监察院”和“考试院”的人事正在部署中，但有此志者应会以“行政院”为首要目标。

日前“内政部长”徐国勇在未向苏贞昌报告与获同意之前，竟将“警政署长”陈家钦“移送法办”，就可看出已有阁员把苏贞昌当成“跛脚院长”。近日苏贞昌拿出他的招牌撞球杆，宣布新急难纾困措施，但随即引发民怨纷起的“纾困之乱”，让这一球没打进“有政府，会做事”的洞。苏贞昌之女还藉立委质询权炮打“卫福部”政务次长，目的无非想让外界了解，此事是错在内阁即将改组，导致政府机器螺丝松动。

苏贞昌在记者会上，提到蔡英文“比第一任多128万票的历史超高票数连任成功”，其实是要表达他为蔡英文立下了“抗中、打韩、保台”的功劳，并与蔡英文“敕封”其为“护国院长”相呼应。

台湾有护国寺和客家信仰的“三山护国公王”，妈祖从元代起屡被朝廷敕封如“护国庇民明着天妃”等多种封号，而1947年政府曾加封蒙族佛教领袖为“护国净觉辅教大师”。由此看来，苏贞昌“抗中保台”的绩效已被蔡英文视为“神人”等级了。

（作者桂宏诚为台湾世新大学兼任副教授，本文原载于台湾《中国时报》。）